全國政協(xié)委員劉紹勇:盡快制定民航業(yè)“雙碳”方案
實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標,中國民航業(yè)責無旁貸。
據(jù)了解,當前實現(xiàn)民航業(yè)碳達峰、碳中和目標路徑的制定及實施仍面臨一些不利因素影響,比如資源配套瓶頸、國際談判壓力、碳減排壁壘等。全國政協(xié)委員,東航集團董事長、黨組書記劉紹勇建議,在全國一盤棋的基礎上,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,盡快研究制定中國民航業(yè)2030碳達峰、2060碳中和的方案,切實作出民航業(yè)的生態(tài)貢獻。
在劉紹勇看來,民航業(yè)應盡早謀篇布局,統(tǒng)一規(guī)劃,制定中國民航發(fā)展的碳排放指導方案。我國民航業(yè)處于快速發(fā)展階段,碳排放遠沒有達到峰值。制定民航碳排放指導方案,應充分考慮中國民航的發(fā)展實際,保持行業(yè)發(fā)展與控制碳排放的平衡,促進民航業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。
為此,劉紹勇建議,一是加強多方協(xié)同,努力提升機隊運行效率。加快實施空域改革,推廣空域精細化管理改革經(jīng)驗。同時,建立行業(yè)聯(lián)動機制,推動航司、機場、空管等各個行業(yè)主體協(xié)同作戰(zhàn),促進航行新技術的推廣應用,著力降低飛機的地面等待時間和滑行等待時間,實現(xiàn)高效運行。
二是統(tǒng)籌碳市場機制,推進民航行業(yè)碳市場建設。根據(jù)國家相關部委碳市場建設整體部署,由行業(yè)擬定納入國際、國內(nèi)碳市場的進程計劃,擬定行業(yè)碳排放統(tǒng)計、監(jiān)測、報告和配額分配等相關制度,促進全國碳交易市場的建設。
三是推動可持續(xù)燃料、飛機等新技術變革。鼓勵開發(fā)應用更多碳抵消舉措;加大對可持續(xù)燃料的研發(fā)應用,加強政策扶持,發(fā)展自主的生產(chǎn)技術標準和可持續(xù)認證標準;促進國產(chǎn)飛機、發(fā)動機不斷提升效率;鼓勵實施林業(yè)碳匯和自然資源解決方案、碳捕獲和碳儲存等技術,促進2060年碳中和目標的實現(xiàn)。
四是建立航空業(yè)碳排放交易管理平臺。持續(xù)跟蹤國際民航業(yè)政策,預判航空業(yè)碳排放行業(yè)發(fā)展趨勢。在全國統(tǒng)一的碳排放交易市場前提下,建立航空業(yè)碳排放交易管理平臺,利用各類資源盡早實現(xiàn)民航業(yè)碳達峰、碳中和目標。
五是推進航空業(yè)綠色發(fā)展配套法律法規(guī)的制定。完善頂層設計,加速出臺與能源結構和產(chǎn)業(yè)布局等調(diào)整相配套的法律法規(guī)、指導性意見,為碳達峰、碳中和目標的實現(xiàn)提供法律、制度方面的保障。