金融租賃可以滿足地方政府的資金饑渴，使之快速獲得建設(shè)資金，投入到大規(guī)模的城市市政建設(shè)中。而海航集團(tuán)有限公司（HNA Group，簡稱“海航集團(tuán)”）則可以利用金融杠桿，以少量自有資金加銀行貸款投入，獲得長期的租金回報和價值可觀的資產(chǎn)。

　　國內(nèi)第18家金融租賃公司──皖江金融租賃有限公司已經(jīng)走到了開業(yè)前的最后關(guān)頭。公司已于2011年11月下旬通過了安徽省銀監(jiān)局的驗收，只要再經(jīng)過銀監(jiān)會的開業(yè)審批，就能在蕪湖掛牌成立。

　　這意味著，海航集團(tuán)加蕪湖，一個浸淫金融的航空公司和一個渴求金融的中部城市，極有可能拿下中國第18張金融租賃牌照，并成為中國第一家在非省會城市設(shè)立的金融租賃公司（深圳特區(qū)除外）。

　　獲得一張金融租賃牌照絕非易事。金融租賃公司屬非銀行金融機構(gòu)，成立這樣的公司，除了要滿足嚴(yán)苛的資質(zhì)條件，還必須通過銀監(jiān)會復(fù)雜的審批程序。目前國內(nèi)已有的17家金融租賃公司，大多是由銀行、資產(chǎn)管理公司等金融企業(yè)發(fā)起成立。

緣起區(qū)域規(guī)劃

　　這張金融租賃牌照的來由，要從2010年年初安徽的《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》獲國務(wù)院批準(zhǔn)實施說起。

　　在這之后，安徽省長王三運帶隊進(jìn)京輪番拜會各部門商討規(guī)劃相關(guān)的“扶持政策”，其中也包括銀監(jiān)會。

　　安徽方面以口頭和書面形式提交了很多地方對發(fā)展金融業(yè)務(wù)的新“要求”，比如開辦一家新銀行皖江銀行，也包括開辦一家金融租賃公司。

　　大部分的構(gòu)想，都被銀監(jiān)會認(rèn)為是“條件還不成熟”，不過金融租賃卻幸運地獲得批準(zhǔn)。

　　會談剛一結(jié)束，參會的蕪湖市委書記陳樹隆就打電話把這個消息傳達(dá)回去，命下屬連夜準(zhǔn)備金融租賃公司落戶蕪湖的可行性報告。

　　陳樹隆這種“敏感”，一定程度是基于其過往在安徽省財政、國債、期貨和證券等金融部門的工作經(jīng)歷，對金融租賃牌照的“價值”頗為了解。

　　讓蕪湖方面頗為自豪的是，“王三運隨后回到合肥，還沒等他進(jìn)家門，蕪湖的材料就交到了他的手上”。

　　負(fù)責(zé)起草材料的蕪湖市發(fā)改委副主任、金融辦主任管志鵬說，在新的皖江城市帶規(guī)劃中，蕪湖也恰是皖江現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶的核心，這個產(chǎn)業(yè)恰好是金融租賃一個重要的服務(wù)領(lǐng)域。

　　在這之后的幾個月里，陳樹隆等又是幾番到“省里”陳情，最終把這個銀監(jiān)會口頭承諾給安徽的金融租賃牌照，要到了非省會城市的蕪湖。

偶遇海航

　　按照銀監(jiān)會《金融租賃公司管理辦法》，金融租賃公司主要出資人應(yīng)該滿足一定資質(zhì)條件，比如，如果是商業(yè)銀行，資本充足率不能低于8%、資產(chǎn)不能低于800億元等。

　　管志鵬說，對照《管理辦法》，整個安徽有望符合條件的公司只有徽商銀行一家。但在和蕪湖接觸后，徽商銀行表示自己資本充足率還不足8%，要等到2011年發(fā)債完成后才完全符合條件。

　　而且，位于合肥的徽商銀行還有另一層顧慮，當(dāng)時合肥也在爭取這張金融租賃牌照落戶當(dāng)?shù)?，徽商銀行也不樂意為此和合肥方面產(chǎn)生尷尬。

　　除了徽商銀行，蕪湖還接觸了幾家股份制銀行，但都沒有實質(zhì)性進(jìn)展，直到去年后期與海航的萍水相逢。

　　蕪湖本是一個連民航機場都沒有的城市，最初和海航并無往來。

　　2010年，落戶在蕪湖的皖江物流產(chǎn)業(yè)投資基金獲批后，一直在尋找合作伙伴。這一找就發(fā)現(xiàn)了海航。皖江物流產(chǎn)業(yè)投資基金是中西部地區(qū)第二只獲得國家發(fā)改委批準(zhǔn)設(shè)立的大型產(chǎn)業(yè)投資基金，而第一只在重慶，合作伙伴就是海航。海航還和重慶商定了包括金融、地產(chǎn)、航空、商業(yè)的一攬子合作，并在2010年8月簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

　　管志鵬聲稱，蕪湖方面通過各種渠道聯(lián)絡(luò)海航商談類似合作。在雙方接上頭之后，海航方面知曉了這個尚未見諸報端的金融租賃牌照之事，表示出強烈興趣。不過，海航?jīng)]有披露過這起合作的緣由。

安徽未來最大的金融企業(yè)？

　　對旗下?lián)碛胁澈Ｗ赓U的海航來說，蕪湖的牌照誘惑不言而喻，渤海租賃只是融資租賃試點企業(yè)，是由商務(wù)部監(jiān)管的租賃公司，沒有金融牌照，不能進(jìn)行發(fā)行債券、同業(yè)拆借等金融業(yè)務(wù)。

　　在海航的一則招聘啟事上，稱這對“海航金融和租賃產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展具有里程碑意義”。

　　而對有牌照卻缺乏符合資質(zhì)的發(fā)起人人選的蕪湖而言，此刻正迫切需要一家渤海租賃這樣符合資質(zhì)條件的企業(yè)。

　　在這之后，蕪湖和海航在產(chǎn)業(yè)投資基金的合作沒了下文，但在金融租賃上的合作卻突飛猛進(jìn)。

　　2010年10月中旬，陳樹隆率隊赴?？谂c海航簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

　　在這之后，蕪湖正式更換了發(fā)起人，這塊金融租賃牌照的申請工作也進(jìn)入了實際操作流程，美的集團(tuán)也加入進(jìn)來。

　　2011年7月下旬，由渤海租賃與蕪湖市建設(shè)投資有限公司（蕪湖的政府投資平臺公司）和美的集團(tuán)三家聯(lián)合籌建皖江金融租賃的申報，毫無懸念地獲得了銀監(jiān)會的籌建批準(zhǔn)。皖江金融租賃注冊資本30億元，上述三家分別占有55%、33%和12%的股份。

　　據(jù)管志鵬介紹，在金融租賃合資的基礎(chǔ)上，海航和蕪湖還將在更多方面展開合作，已有初步計劃的有酒店、商貿(mào)市場、港口運營和商務(wù)機場等。

　　對于渴求建設(shè)資金的蕪湖地方政府而言，這塊金融租賃牌照的意義非凡。金融租賃可以使地方政府降低融資難度和成本，快速獲得建設(shè)資金，投入到大規(guī)模的城市市政建設(shè)中。

　　管志鵬舉例說，比如蕪湖地方政府可以將建成的長江一橋出售給皖江金融租賃公司，再回租，一次性獲得大筆資金，投入到長江二橋的建設(shè)中。而皖江金融租賃則利用金融杠桿，以少量自有資金加銀行貸款投入，獲得長期的租金回報和價值可觀的資產(chǎn)。

　　管志鵬稱，按照金融租賃行業(yè)的資產(chǎn)膨脹速度，這家公司未來超過徽商銀行成為安徽最大的金融企業(yè)也不無可能。而且，這個行業(yè)超過10%的利潤率也會讓地方的利稅受益多多。

　　不過，這些美好構(gòu)想能否最終落實仍有懸念。

　　蕪湖一位知情人士透露，三方股東對各自在皖江金融租賃中的權(quán)益分配仍有分歧，目前公司章程還無法敲定，進(jìn)而直接影響到向銀監(jiān)會報批開業(yè)的流程，乃至最后的合作結(jié)果。蕪湖方面原本計劃的是12月中旬公司掛牌，但很可能無法準(zhǔn)時實現(xiàn)。

　　相關(guān)新聞

　　解密海航：兩個掌門人

　　解密海航：海圈錢，海花錢，海航戲法