國內(nèi)成品油定價機制改革眼下處境尷尬：一方面，把WTI油價（紐約油價）納入國內(nèi)成品油定價掛靠油種之列，已成為市場長期呼吁的改革方向；另一方面，近期WTI油價追漲，此時修改掛靠油種又怕引起消費者誤解。

伊朗今日或遭遇石油進(jìn)口禁令

　　在中東北非局勢和歐美債務(wù)危機雙重因素交織之下，國際油價在2011年上演了沖高回落的行情。

　　今年1-4月中東北非地緣政治因素推動國際油價持續(xù)上行，尤其布倫特油價強勁上漲，相對紐約WTI的溢價擴(kuò)大到每桶20美元左右。正在國際投行擔(dān)憂油價是否會突破每桶150美元甚至200美元的時候，來自歐美的債務(wù)危機寒潮讓這場高燒突然大降溫。

　　下半年以來，美國評級下調(diào)、歐債危機升級以及中國可能面臨“硬著陸”風(fēng)險等負(fù)面情緒開始主導(dǎo)原油市場，國際油價局勢逆轉(zhuǎn)。WTI油價一度跌破了每桶80美元，布倫特油價也一度跌至每桶100美元下方。截至11月29日，布倫特原油價格為每桶110.82美元，WTI油價為每桶99.79美元，兩者較4月29日創(chuàng)出的年內(nèi)高點均下跌超過10%。

　　當(dāng)下，油價更是平添新變數(shù)：11月24日，法國宣布將繼續(xù)在歐盟范圍內(nèi)推動暫停進(jìn)口伊朗石油產(chǎn)品的新制裁措施并在與歐盟磋商前提下，啟動單方面制裁。11月29日，伊朗抗議者攻擊英國駐德黑蘭使館，抗議英國因核問題對伊朗采取制裁，伊朗緊張局勢再次升級，導(dǎo)致市場對全球石油供應(yīng)的擔(dān)憂加劇。

　　按計劃，今日（11月30日）舉行的歐盟外交部長會議將建議采取更多制裁伊朗的措施，其中包括石油進(jìn)口禁令。

新定價機制將出

　　國際油價的劇烈波動與橫生的變數(shù)，讓國內(nèi)成品油定價機制改革面臨尷尬。此前國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，新的成品油定價機制將在今年內(nèi)推出，可是當(dāng)前改革面臨著尷尬處境。自10月下旬以來，WTI油價開始追漲，與布倫特之間價差從前期的超過每桶20美元收窄至10美元附近。倘若此時把WTI納入掛靠油種，消費者是否會產(chǎn)生新的誤解？

　　國內(nèi)現(xiàn)行的成品油定價機制實施兩年多以來，市場對其調(diào)價周期、掛靠油種等方面存在質(zhì)疑。比如，存在嚴(yán)重風(fēng)險溢價的布倫特油價是成品油定價掛靠油種之一，而價格相對偏低的WTI油價為國內(nèi)普通消費者所熟知，卻被排除在外。消費者經(jīng)常產(chǎn)生國內(nèi)油價“跟漲不跟跌”的誤解。

　　記者采訪多位石油專家及企業(yè)人士了解到，國內(nèi)成品油定價機制改革步伐將進(jìn)一步向市場化邁進(jìn)。新修改的定價機制或?qū)TI油價納入掛靠油種之列，調(diào)價周期也將縮短至10個工作日。

　　對此，中石化集團(tuán)內(nèi)部油品研究專家稱，WTI主要反映北美地區(qū)的市場價格，現(xiàn)階段從北美地區(qū)進(jìn)口的原油量并不多。即使將WTI列入調(diào)價掛靠油種，預(yù)計其所占比重也不會太大，主要目的是在定價機制中體現(xiàn)WTI變化的趨勢。目前國內(nèi)原油進(jìn)口主要來自中東地區(qū)，因此布倫特和迪拜原油價格應(yīng)該占據(jù)相對主要的權(quán)重。

　　一直以來，作為主要消費地之一的亞洲地區(qū)缺乏具有廣泛影響力的原油價格參考。中東地區(qū)銷往亞洲的原油存在著獨特的“亞洲升水”現(xiàn)象，即每桶中東原油銷往中國等東北亞地區(qū)的價格比銷往歐美地區(qū)的價格要高1-3美元。

　　原油“亞洲升水”讓中國在原油價格快速上漲中付出了更多代價。當(dāng)前，中國已成為僅次于美國的全球第二大石油消費國。

　　上海期貨交易所總經(jīng)理楊邁軍稱，中國每年需要從國際市場進(jìn)口的原油占消費量的比重超過50%，這樣一種對國際市場有極大依賴的商品，應(yīng)該有自己的原油期貨市場來發(fā)現(xiàn)價格，體現(xiàn)“中國因素”。

　　事實上，在尋求原油定價權(quán)的道路上，中國早已開始探索。2009年中國渤海商品交易所已經(jīng)開展原油連續(xù)現(xiàn)貨交易。一直以來，上海期貨交易所也在籌備原油期貨上市。

　　“目前原油都是由期貨市場定價，現(xiàn)貨價格在原油定價方面影響有限?！敝袊r(nóng)業(yè)大學(xué)教授常清說，與有色金屬等商品期貨市場一樣，應(yīng)發(fā)展原油期貨，首要目的就是發(fā)現(xiàn)價格。

鐵礦石期貨啟動研究

　　值得一提的是，不獨是原油期貨，針對中國另一對外依賴度極高的資源品種——鐵礦石，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司也已啟動期貨課題研究。

　　據(jù)國家發(fā)改委11月30日發(fā)布的消息，11月24日，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司組織召開了《關(guān)于鐵礦石期貨對我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響的研究》課題啟動會。會議由國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司副巡視員李忠娟主持，中國證監(jiān)會，相關(guān)協(xié)會、商會，質(zhì)量檢驗認(rèn)證機構(gòu)，咨詢研究機構(gòu)，部分鋼鐵生產(chǎn)、貿(mào)易企業(yè)，委內(nèi)經(jīng)貿(mào)司、財金司等單位派人參加了會議。

　　李忠娟指出，國際鐵礦石維持長達(dá)30年之久的年度定價模式已被指數(shù)定價、現(xiàn)貨等定價模式取代，鐵礦石期貨課題的研究，既要研究期貨的價格發(fā)現(xiàn)和規(guī)避風(fēng)險功能，又要研究鐵礦石期貨對我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈（包括鋼鐵和礦山）的影響；既要從長協(xié)價、指數(shù)價等方面進(jìn)行縱向分析，又要對目前的期貨品種進(jìn)行橫向分析；要注重研究中國鐵礦石市場的特點、發(fā)展趨勢、期貨操作難點、風(fēng)險點，要尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，做到知曉利弊，早做準(zhǔn)備，爭取主動。

　　會上，大連商品交易所介紹了課題主要研究內(nèi)容、方法、工作分工和進(jìn)度安排。