全國政協(xié)委員、中航工業(yè)科技委副主任馮培德院士10日在接受記者采訪時表示，隨著中國空域改革的不斷深入推進(jìn)，通用飛機(jī)將大量涌入，未來十年空中擁堵問題將會持續(xù)加劇。

　　為了解決空中交通擁堵，提高航班正點率，馮培德提出7點建議。

　　——調(diào)整和修正空中航線，實現(xiàn)“擴(kuò)寬取直”。將過去繞道飛行和曲線飛行的航路取直，縮短空中飛行的時間；在將航班高度差縮小的同時，拓寬同一高度主航道，變單一航班通過為平行飛行，提高空中航路的利用率。

　　——進(jìn)一步擴(kuò)大繁忙機(jī)場的終端管理區(qū)范圍，增加升降空中走廊，在必要時將臨近區(qū)域機(jī)場的終端管理區(qū)連片統(tǒng)一規(guī)劃。

　　——進(jìn)一步健全空中交通管理的規(guī)則建設(shè)和監(jiān)控能力。馮培德稱，未來十年，中國通用航空事業(yè)將實現(xiàn)爆發(fā)式增長，低空空域交通將更加繁忙。中國目前采用的空域使用審批制度無法滿足未來需要，勢必將逐步轉(zhuǎn)為報告制，這就帶來一系列新問題。首先是適應(yīng)新形勢制定相關(guān)的規(guī)則，實現(xiàn)低空空中交通有法可依，有章可循。其次是解決空中交通管理的監(jiān)督手段，統(tǒng)籌解決效率與安全的統(tǒng)一。

　　——加強(qiáng)空中交通管理的“管理”?！傲髁靠刂啤币M(jìn)一步透明化、規(guī)范化。應(yīng)分清責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督、科學(xué)管理。

　　——進(jìn)一步加強(qiáng)民航機(jī)場管理。采用先進(jìn)的技術(shù)手段加強(qiáng)機(jī)場地面調(diào)度指揮，提高機(jī)場管理水平，提高跑道的使用效率。

　　——加強(qiáng)對航空公司的考核。改變當(dāng)前以關(guān)艙門作為考核飛機(jī)正點率的評價辦法，應(yīng)以起飛和降落時間為考核主體；不正點航班要制定恰當(dāng)?shù)奶幚磙k法，如實解釋原因，對于并非不可抗拒因素引起的誤點，如造成嚴(yán)重后果應(yīng)考慮給予旅客適當(dāng)賠償。

　　——力爭推動航空科技進(jìn)步，緩解瓶頸問題。如提高能見度差條件下的起降能力，提高低空風(fēng)不確定條件下的按時到達(dá)能力，推廣相關(guān)監(jiān)視通訊設(shè)備提高對周圍飛行器的感知能力，加強(qiáng)地面雷達(dá)探測和風(fēng)場預(yù)報等服務(wù)能力。