為貫徹落實(shí)中國(guó)民用航空局（Civil Aviation Administration of China，簡(jiǎn)稱“民航局”）要求，確保國(guó)慶節(jié)期間航空安全，9月26日，中國(guó)民用航空東北地區(qū)管理局（簡(jiǎn)稱“東北局”）下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好2011年國(guó)慶節(jié)期間安全生產(chǎn)和航空運(yùn)輸工作的通知》，要求轄區(qū)各單位切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前航空安全工作：一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。周密部署國(guó)慶節(jié)期間的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作有序開展。二是要落實(shí)安全措施，強(qiáng)化安全管理。注意控制飛行總量，防止因生產(chǎn)任務(wù)安排過緊而降低安全裕度，防止飛行人員超時(shí)和機(jī)務(wù)人員疲勞作業(yè)。嚴(yán)格飛行區(qū)管理，嚴(yán)格旅客安檢和貨物檢查，確?？辗腊踩f無一失。三是要做好服務(wù)保障，確保航班正常。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民航局近期下發(fā)的有關(guān)做好航班正常工作電報(bào)要求，切實(shí)履行航班正常工作的主體責(zé)任，合理安排航班計(jì)劃，嚴(yán)禁因客票銷售原因而臨時(shí)取消或合并航班。及時(shí)制訂放行計(jì)劃，優(yōu)先安排延誤超過2小時(shí)的航班起飛，保證已關(guān)艙門航班在30分鐘內(nèi)起飛。發(fā)生大面積航班延誤時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到場(chǎng)與機(jī)場(chǎng)一起做好航班延誤的處置工作。四是要加強(qiáng)節(jié)日值班，保證信息通暢。認(rèn)真安排節(jié)日值班，加強(qiáng)重點(diǎn)崗位值班力量。值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守。各級(jí)各類值班人員要熟悉安全信息管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度。各級(jí)值班領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通信暢通，及時(shí)通報(bào)各類信息。

　　9月28日，東北局劉軍副局長(zhǎng)帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)航安辦、飛標(biāo)處、航務(wù)處、維修處有關(guān)同志，會(huì)同遼寧監(jiān)管局相關(guān)部門人員組成安全檢查組，對(duì)沈陽(yáng)地區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行節(jié)前安全檢查。檢查組一行先后到南航北方分公司SOC、南航沈陽(yáng)維修基地、東北空管局管制中心、沈陽(yáng)桃仙機(jī)場(chǎng)安檢現(xiàn)場(chǎng)和中國(guó)航油東北公司油庫(kù)，對(duì)節(jié)日期間安全生產(chǎn)和航空運(yùn)輸保障工作情況進(jìn)行了檢查。劉軍副局長(zhǎng)對(duì)做好節(jié)日期間安全工作提出了要求：一要深入落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全力做好節(jié)日期間安全保障工作；二要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，合理安排人員值班，防止人員疲勞作業(yè)；三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真落實(shí)民航局關(guān)于航班延誤工作要求，確保航班正常；四要認(rèn)真做好空防和消防工作，深入排查隱患，確保過上一個(gè)祥和的節(jié)日；五要加強(qiáng)節(jié)日期間的領(lǐng)導(dǎo)值班，遇重大突發(fā)事件和大面積航班延誤，主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)。

　　9月28日，吉林監(jiān)管局結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)延吉、白山機(jī)場(chǎng)開展了節(jié)前安全檢查。主要檢查了“十一”節(jié)前安全教育、節(jié)日值班安排、節(jié)日期間運(yùn)行保障方案、安全培訓(xùn)以及掛牌隱患的整改落實(shí)等情況。重點(diǎn)檢查了簽派員飛行資料準(zhǔn)備情況（包括飛行計(jì)劃、航行通告、氣象預(yù)報(bào)和實(shí)況）、飛行前簽派員對(duì)機(jī)組講解情況、值班簽派員持證上崗情況、簽派單保存情況；危險(xiǎn)品運(yùn)輸、值機(jī)候機(jī)服務(wù)、行李運(yùn)輸、配載平衡、貨物隱載、航班正常等情況；機(jī)場(chǎng)運(yùn)行保障設(shè)施的換季情況、冬季除冰雪準(zhǔn)備及供油設(shè)備設(shè)施保養(yǎng)情況，還對(duì)延吉上次安全檢查和白山機(jī)場(chǎng)安全審計(jì)存在問題整改情況進(jìn)行復(fù)查；檢查了管制服務(wù)人員資質(zhì)情況、白山機(jī)場(chǎng)軍民航協(xié)調(diào)情況（即軍航柳河機(jī)場(chǎng)限制情況）、延吉機(jī)場(chǎng)航線調(diào)整后運(yùn)行情況、航行情報(bào)服務(wù)、延吉?dú)庀笤O(shè)備及人員資質(zhì)等情況；檢查了旅客、行李、貨物安檢、圍界道口、機(jī)場(chǎng)安全保衛(wèi)、配餐機(jī)供品的安保措施、控制區(qū)消防和航空器道路交通等情況。另外，各專業(yè)監(jiān)察員還根據(jù)實(shí)際情況對(duì)重點(diǎn)崗位工作人員進(jìn)行了口頭提問和問卷測(cè)試。