“一旦實施72小時過境免簽政策，將有利于吸引更多國際旅客到上海中轉(zhuǎn)，對東航和上海機(jī)場的樞紐建設(shè)將是重要的促進(jìn)，目前，公司已經(jīng)組織專人研究如何利用好這一政策。”中國東方航空股份有限公司（China Eastern Airlines Corporation Limited，簡稱“東航”）總經(jīng)理馬須倫一直都希望在香港、新加坡、迪拜等城市實施的外國人在一定時間內(nèi)過境免簽政策，能夠在上海落地。

如今，他的愿望終于成真。昨天（9日），上海市宣布，經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意，自2013年1月1日起，將在上?？诎秾Φ聡?、英國、美國等45個國家公民實施72小時過境免簽政策。

而就在上周，北京已經(jīng)率先宣布，自明年1月1日起，對美國、英國、法國等45個國家實行72小時過境免簽政策。

過境免簽是指外籍人士從一國經(jīng)轉(zhuǎn)某國前往第三國，不必申請過境國簽證即可過境，并可在短暫時間內(nèi)停留。

根據(jù)即將于2013年7月1日起施行的《中華人民共和國出境入境管理法》，外國人入境，應(yīng)當(dāng)向我國駐外簽證機(jī)關(guān)申請辦理簽證。持聯(lián)程客票搭乘國際航班、船舶、列車從中國過境前往第三國或者地區(qū)，在中國境內(nèi)停留不超過24小時，且不離開口岸，或在特定區(qū)域內(nèi)停留不超過規(guī)定時限的可以免辦簽證。

而一旦開放72小時過境免簽，45國的公民就可以憑本人有效國際旅行證件前往國（地區(qū)）簽證和已確定日期及座位并在72小時內(nèi)離境的聯(lián)程機(jī)票或者相關(guān)證明，過境北京或上海的空港口岸前往第三國（地區(qū)），免辦簽證在北京或上海行政區(qū)域內(nèi)停留不超過72小時。

“受此前過境政策的限制，航空公司只能通過從中國始發(fā)的點對點國際航線吸引國際客源，而實行72小時過境免簽政策，將有利于航空公司掃除利用第六航權(quán)的一個障礙，吸引東北亞、東南亞的旅客到上海中轉(zhuǎn)赴歐美，爭搶東京、仁川等機(jī)場的國際轉(zhuǎn)國際客源。”平安證券的分析師孫超對《第一財經(jīng)日報》記者分析，此外，也有利于吸引國際航企開通經(jīng)停上海的國際航線，進(jìn)而有利于增加上海機(jī)場（600009.SH）的客源和收入。

值得注意的是，在北京宣布明年開放72小時過境免簽后，北京首都國際機(jī)場（簡稱“首都機(jī)場”）方面就預(yù)計，第一年將直接為北京帶來60萬至80萬人次的過境免簽游客。到2015年，首都機(jī)場國際中轉(zhuǎn)客流量將達(dá)128萬人次。而今年1至9月，首都機(jī)場的進(jìn)出境外籍旅客757.57萬人次，其中過境旅客僅52.16萬人次。

事實上，放寬過境政策已讓很多國家和地區(qū)嘗到了甜頭。比如在2009年全球金融危機(jī)的沖擊下，仁川機(jī)場得益于過境免簽政策，國際中轉(zhuǎn)旅客仍保持高速增長，全年國際轉(zhuǎn)國際中轉(zhuǎn)旅客達(dá)150萬人次。

而一旦開放72小時過境免簽，還將刺激國際客入華及入境游市場。北京市旅游發(fā)展委員會副主任王粵就預(yù)測，免簽新政實行后，預(yù)計三年內(nèi)北京入境游客將從每年500萬人次上升到1000萬人次。

目前，首旅集團(tuán)等各大旅行社已經(jīng)“躍躍欲試”，為中轉(zhuǎn)客設(shè)計一日游、二日游甚至三日游等新的旅游產(chǎn)品，以配合72小時免簽新政策的推出。此外，該公司還計劃進(jìn)一步挖掘夜間餐飲、娛樂、文化演藝市場的消費(fèi)潛力以及機(jī)場、市內(nèi)免稅店服務(wù)。

也有分析師指出，如果上海實行72小時過境免簽，還將帶動餐飲、購物、住宿、休閑等消費(fèi)以及會獎、商務(wù)等行業(yè)發(fā)展，因此，錦江股份（600754.SH）、大眾交通（600611.SH）等本地旅游酒店交通企業(yè)也有望受益。

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上?？诎堕_放72小時免簽的45個國家

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