12月15日國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站公布《關(guān)于北京新機(jī)場(chǎng)工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》，同意建設(shè)北京新機(jī)場(chǎng)。北京新機(jī)場(chǎng)工程將按2025年旅客吞吐量7200萬(wàn)人次、貨郵吞吐量200萬(wàn)噸、飛機(jī)起降量62萬(wàn)架次的目標(biāo)設(shè)計(jì)，建設(shè)工期為5年。北京作為中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的地位不會(huì)改變，不出意外10年內(nèi)北京新機(jī)場(chǎng)會(huì)進(jìn)入全國(guó)前三大機(jī)場(chǎng)，同時(shí)會(huì)進(jìn)入全球前十大機(jī)場(chǎng)。

北京新機(jī)場(chǎng)地處京津冀平原核心地帶，在京津冀一體化過(guò)程中地位特殊。北京新機(jī)場(chǎng)100公里內(nèi)不僅覆蓋北京區(qū)域，而且覆蓋天津地區(qū)，還覆蓋河北廊坊、保定甚至石家莊地區(qū)。從綜合交通樞紐和產(chǎn)業(yè)布局上，圍繞北京新機(jī)場(chǎng)建設(shè)未來(lái)的航空城，在京津冀一體化格局之下，北京新機(jī)場(chǎng)的戰(zhàn)略定位應(yīng)該是立足于京津冀一體化的現(xiàn)代生態(tài)航空城。按照遠(yuǎn)期估算，當(dāng)北京新機(jī)場(chǎng)每天進(jìn)出港旅客達(dá)30萬(wàn)人次時(shí)，按1:1的比例，直接就業(yè)將達(dá)30萬(wàn)人，按照產(chǎn)業(yè)輻射周邊間接就業(yè)人員2至4倍比率，間接從業(yè)人口突破100萬(wàn)。新機(jī)場(chǎng)周邊30公里內(nèi)會(huì)形成一個(gè)超過(guò)150萬(wàn)人的中型航空城市。詳見(jiàn)民航資源網(wǎng)《北京新機(jī)場(chǎng)在新國(guó)際航空樞紐中能否勝出?》

北京成為繼上海之后的中國(guó)一市多場(chǎng)的多航空樞紐布局(南苑機(jī)場(chǎng)雖然在首都機(jī)場(chǎng)航線和吞吐滿負(fù)荷背景下快速發(fā)展，也只能算一個(gè)小型機(jī)場(chǎng))。北京一市兩場(chǎng)的機(jī)場(chǎng)如何戰(zhàn)略布局需要很好的思考和研究。一市多場(chǎng)是大都市航空運(yùn)輸發(fā)展到一定階段的必然選擇，像美國(guó)芝加哥的一市兩場(chǎng)、紐約的一市三場(chǎng)、法國(guó)巴黎的一市四場(chǎng)、英國(guó)倫敦的一市五場(chǎng)、俄羅斯莫斯科的一市五場(chǎng)、韓國(guó)首爾的一市兩場(chǎng)、日本東京的一市兩場(chǎng)、中國(guó)上海的一市兩場(chǎng)等。在一市多場(chǎng)格局當(dāng)中，各個(gè)機(jī)場(chǎng)的功能定位以及機(jī)場(chǎng)之間、交通樞紐體系之間的便捷聯(lián)系是問(wèn)題的關(guān)鍵。

航空發(fā)展是全球化互聯(lián)互通和對(duì)外開(kāi)放的基礎(chǔ)條件。當(dāng)前中國(guó)已經(jīng)濟(jì)總量全球第二，航空運(yùn)輸量全球第二，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和航空業(yè)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，發(fā)展速度雖然放緩，依然引領(lǐng)新興經(jīng)濟(jì)體。未來(lái)十年內(nèi)，中國(guó)會(huì)超越美國(guó)成為全球第一經(jīng)濟(jì)體和全球第一的航空大國(guó)。但是在中國(guó)的民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，從“十五”規(guī)劃開(kāi)始，包括“十一五”規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃，中國(guó)新建機(jī)場(chǎng)目標(biāo)都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。按照中國(guó)國(guó)土面積計(jì)算的民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)覆蓋率不僅落后于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，而且落后于印度。

中國(guó)的航空競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，在全球航空市場(chǎng)自由化開(kāi)放大潮中，帶動(dòng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的低成本航空在中國(guó)這個(gè)全球第二航空大國(guó)竟然是一個(gè)低谷。全球低成本航空的市場(chǎng)份額接近三分之一，中國(guó)低成本航空的市場(chǎng)份額不足10%，在全球各區(qū)域市場(chǎng)中居于末位。

截至2013年底，全國(guó)193家民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)，盈利的機(jī)場(chǎng)不到50家，中小型機(jī)場(chǎng)因?yàn)闃I(yè)務(wù)量規(guī)模小的主要因素，基本處于經(jīng)營(yíng)虧損狀態(tài)。改變機(jī)場(chǎng)盈利的關(guān)鍵是航空業(yè)務(wù)量發(fā)展，在尚處于發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)，低成本航空是持續(xù)發(fā)展航空業(yè)務(wù)量的突破口，就如成熟的歐美市場(chǎng)和東南亞市場(chǎng)一樣。

2014年中國(guó)出境游人數(shù)超過(guò)1億人次，但是入境旅游人數(shù)增長(zhǎng)乏力且低于出境游人數(shù)。亞太依然是全球增量最大的市場(chǎng)，但是成長(zhǎng)速度低于中東的兩位數(shù)增長(zhǎng)。當(dāng)前，全球航空公司整體盈利情況大幅改善，尤其是北美市場(chǎng)，盈利能力已經(jīng)超過(guò)2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)前的歷史高點(diǎn)。但是，中國(guó)航空公司受到人民幣匯率貶值壓力影響盈利能力下滑。改變中國(guó)航空市場(chǎng)格局打造民航競(jìng)爭(zhēng)力，需要對(duì)等開(kāi)放市場(chǎng)的客觀環(huán)境，更需要低成本航空的大力破局。

低成本航空已經(jīng)成為全球航空市場(chǎng)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，在每年新增?000架新商業(yè)機(jī)隊(duì)中，超過(guò)一半以上屬于低成本航空公司。而且低成本航空在歐美市場(chǎng)和東南亞市場(chǎng)成為區(qū)域內(nèi)航空市場(chǎng)的主流。美國(guó)西南航空以700架的機(jī)隊(duì)規(guī)模，長(zhǎng)期占據(jù)美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)數(shù)一數(shù)二的航空運(yùn)輸量地位，而且西南航空在全美最大十幾家樞紐機(jī)場(chǎng)中的市場(chǎng)份額超過(guò)20%以上。瑞安航空航線遍布?xì)W洲大陸，每年8000萬(wàn)的國(guó)際航空旅客運(yùn)輸量全球排名第一。國(guó)際大都市大航空樞紐不再僅為傳統(tǒng)航空公司獨(dú)享。

圖2：美國(guó)西南航空的樞紐機(jī)場(chǎng)市場(chǎng)份額分布圖(資料來(lái)源：美國(guó)交通部)

從上圖可以看到西南航空在主要城市樞紐機(jī)場(chǎng)的整體市場(chǎng)份額超過(guò)四分之一，包括芝加哥、拉斯維加斯、巴爾的摩、丹佛、鳳凰城等。西南航空在芝加哥中途國(guó)際機(jī)場(chǎng)的到港和離港旅客的市場(chǎng)份額更是高達(dá)90%。

圖3：2012年美國(guó)西南航空在美國(guó)top100城市航線中市場(chǎng)份額

從上圖可以看出，2012年美國(guó)西南航空在美國(guó)top100城市航線中市場(chǎng)份額占71%，在美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額占25%。美國(guó)機(jī)場(chǎng)TOP10每日航班數(shù)量達(dá)到100-200。

圖4：美國(guó)第二大低成本航空公司捷藍(lán)航空的樞紐機(jī)場(chǎng)市場(chǎng)份額分布圖(資料來(lái)源：美國(guó)交通部)

圖4顯示捷藍(lán)航空在紐約、波士頓、勞德代爾堡、圣胡安等城市航空運(yùn)輸市場(chǎng)份額超過(guò)20%。

如果按照到港和離港的旅客計(jì)算，西南航空在美國(guó)最大的機(jī)場(chǎng)亞特蘭大的市場(chǎng)份額達(dá)到12%(含已收購(gòu)的穿越航空)，僅低于達(dá)美航空。捷藍(lán)航空在美國(guó)紐約肯尼迪國(guó)際機(jī)場(chǎng)的市場(chǎng)份額達(dá)更是高達(dá)36%，市場(chǎng)份額第一。同樣，瑞安在英國(guó)倫敦的三個(gè)機(jī)場(chǎng)提供服務(wù)。

在國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于北京新機(jī)場(chǎng)工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》中，主要建設(shè)內(nèi)容包括航空公司基地工程，其中透露中國(guó)南方航空集團(tuán)公司、中國(guó)東方航空集團(tuán)公司(含中國(guó)聯(lián)合航空有限公司)、中國(guó)航空集團(tuán)公司(含北京航空有限責(zé)任公司)、中國(guó)郵政集團(tuán)公司等進(jìn)駐新機(jī)場(chǎng)設(shè)置基地。這意味著三大國(guó)有航空率先拿到了首都第二機(jī)場(chǎng)的進(jìn)駐權(quán)。

無(wú)論是北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)，還是北京新機(jī)場(chǎng)，我們沒(méi)有看見(jiàn)低成本航空的身影。未來(lái)中國(guó)的大都市航空樞紐，都應(yīng)該有低成本航空的一席之地。

北京，請(qǐng)給低成本航空留下一片藍(lán)天!