核心提示：他曾是一名有著40年軍齡的少將， 脫下戎裝，脫不去軍人氣魄， 仰望藍天，他謀劃民航未來。本期《問答神州》相約民航局局長李家祥。

　　吳小莉：2011年的清明小長假，本該是短途客運繁忙的時段，然而就在清明節(jié)前，南京往返武漢的航班因為高鐵的開通而全線停飛。在武廣高鐵旅客上座率增長六成以上的同時，武漢天河機場客流的吞吐增量卻快速滑落到3%，在中國機場中排名墊底。

　　在天府之國的四川，這種感受同樣強烈。成都至重慶高鐵開通后，四川航空公司就停飛了運營長達19年的成渝航線；而上海至鄭州的高鐵運營后，春秋航空也停飛了相關(guān)航班。

　　那么，兩個月后即將通車的京滬高鐵，又將給這場天地競逐帶來怎樣的變數(shù)？中國民航真的會如外界所揣測的那樣遭遇重大變局嗎？帶著這些疑問，本周，我拜訪了中國民用航空局局長李家祥。

高鐵和航空之間的天地競逐

　　吳小莉：我們其實已經(jīng)在3月27日2011年的夏秋季的航班表上看到，南京往返武漢的航班取消了。

　　李家祥：不光是武漢到南京，去年鄭州到西安的部分航線也取消了，特別是在一定的個別的具體線上，這種取消還是要出現(xiàn)的，北京到上海不可能取消，因為京滬線上我們每年客流量單是從北京出發(fā)到上海大約是有700多萬人次，我想這個肯定是有影響的，所以我們現(xiàn)在準備再進一步的詳細的論證這種變化。

縮短機場等待時間可保持民航競爭力

　　解說：一個被多數(shù)人認可的事實是，在600公里出行范圍內(nèi)，民航與高鐵的旅客群體存在重合，也就是說將不可避免的導(dǎo)致市場競爭。民航所賴以生存的客戶群為中高端商務(wù)人士，而他們也恰恰是高鐵的目標旅客。

　　如何應(yīng)對高鐵的沖擊，李家祥這個曾經(jīng)帶領(lǐng)老國航走出泥沼的人，有自己的思考。

　　李家祥：我曾經(jīng)想過，如果說北京到上海整個流程縮短到3個小時之內(nèi)，民航的競爭力還是仍然比較強的。高鐵開通最快也得5個多小時，民航從北京飛到上海，只是1個小時40分鐘左右，那么從空中距離來說它還是遠遠快于高鐵的，主要是在機場等待的時間，這個時間要想辦法縮短，因為3個小時和5個小時的比較來說，3個小時對于一些特別商務(wù)客人來說這2個小時也是很珍貴的。

　　吳小莉：我們怎么樣能再縮短到3個小時。

　　李家祥：一個就是在機場，特別是出行的期間，像安檢，辦理登機手續(xù)，包括飛機的正點等等這個流程都要想辦法縮短，壓縮時間，盡量讓旅客在最短的時間內(nèi)達到目的地，還是有這樣一個條件的。

空鐵聯(lián)運構(gòu)想正在謀劃中

空鐵聯(lián)運需要建立航空樞紐平臺

　　解說：一位南航高層人士透露，南航38條航線，一度與高鐵直接競爭，比例接近1/4。不少航空公司為應(yīng)對高鐵挑戰(zhàn)，已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略，力圖“化敵為友”。

　　2010年底，中國民用航空機場協(xié)會上書民航局，提出空鐵聯(lián)運、將鐵路直接引進機場、建立綜合交通樞紐，為旅客提供無縫空鐵聯(lián)運服務(wù)等解決方案。

　　吳小莉：您可能也收到這份建議，希望提出空鐵聯(lián)運的這種方式，您怎么看這個建議？

　　李家祥：這個建議是非常好的，包括我們一些大機場的樞紐建設(shè)，已經(jīng)考慮了這種布局了，比如說上海虹橋機場，去年進行擴建的時候已經(jīng)把高鐵，地面交通，包括公交整個的和機場連接起來，這樣的話就為空中和鐵路的聯(lián)運建立了航空樞紐的平臺，機場的布局來說都是在城市郊區(qū)，或者是遠離城市一段距離的，作為這種特點，那么各個地方在規(guī)劃高鐵線路的時候，都注意了銜接，比如說鄭州，也把機場和高鐵連接在一起，有這樣一個平臺，證明高鐵對機場的流量有一些影響，有的方面是帶來補充的。

民航航線調(diào)整比高鐵更具靈活性

　　吳小莉：事實上，空鐵聯(lián)運的構(gòu)想在國外已有先例可循。在法蘭克福機場，德國漢莎航空公司與德國鐵路公司合作，使旅客可以通過漢莎航空的訂票網(wǎng)絡(luò)，預(yù)訂火車票，火車站的到發(fā)車時間也能與航班的起降時間銜接，旅客可以在火車站辦理登機手續(xù)并托運行李。一到機場就直接安檢登機，相當(dāng)便捷。

　　而在中國，這樣的案例也開始出現(xiàn)。上海虹橋機場就是第一個正在實現(xiàn)空鐵聯(lián)運的機場。不過，這個首創(chuàng)的作品，卻是緣于偶然。在那場虹橋機場與浦東機場的抉擇中，虹橋因地處上海西郊，更方便與南京方向過來的滬寧高鐵和即將開通的京滬高鐵銜接而占據(jù)優(yōu)勢。再加上浦東地區(qū)拆遷難等問題，最終成就了今天的虹橋樞紐。

　　（解說：李家祥告訴我，在中國內(nèi)地其它城市，與上海虹橋樞紐相似的綜合交通樞紐也在謀劃之中。）

　?。ń庹f：來自中國民航機場協(xié)會的消息稱，北京首都機場、天津濱海國際機場，以及西安、廣州、青島、濟南等機場都在著手研究空鐵聯(lián)運規(guī)劃。）

　　吳小莉：目前看起來已經(jīng)興建好的大的航空樞紐的城市，它的空鐵聯(lián)運并沒有達到實現(xiàn)的規(guī)劃，鐵路要改變它的網(wǎng)絡(luò)還是比較長的過程，怎么樣突破這樣一個關(guān)鍵？

　　李家祥：現(xiàn)在這個關(guān)鍵呢，我看許多地方已經(jīng)開始采取一些其他的舉措來進行連接，比如說有些機場和鐵路原來早就規(guī)劃，或者早些年建成的，不好馬上進行搬遷，現(xiàn)在采取的措施是，從機場到火車站之間有的就建立了地面上的捷運系統(tǒng)，更快的一種連接。

　　吳小莉：比如說您現(xiàn)在在看航線的時候，是不是也把高鐵的規(guī)劃拿出來一起來對照一下，來進行謀劃？

　　李家祥：是的，不光是看航線，包括飛機的引進，從民航系統(tǒng)來說飛機引進的數(shù)量，我們最近也把高鐵放進去了。東方不亮西方亮，黑了南方有北方，對吧，民航要調(diào)整這種方向比高鐵也要來得快，因為一個高速鐵路的建設(shè)需要數(shù)年時間，建完以后是不能動的，民航有一個特點，航線靈活性比高鐵要靈活多的多，我想這些方面是可以來彌補這種市場上的一種缺失。

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