翻開中國地圖，你會發(fā)現(xiàn)，世界四大古都之一的西安正處在中國陸地版圖的中心。西安咸陽機場在制定“十二五”規(guī)劃時，正是看重了這一特點，力圖圍繞它做一篇大文章，使其成為中國中心門戶機場。

　　今年，前往西安旅游的旅客除了可以品味豐富的古都文化之外，還有機會見識世園會內(nèi)的各種異草奇花。眾多游客涌入西安，給西安咸陽國際機場帶來的直接影響就是旅客吞吐量的大幅上升——今年上半年，西安咸陽機場完成旅客吞吐量逾千萬人次，航班量和旅客量同比增幅均位列全國十大機場首位。7月份，西安咸陽機場創(chuàng)造了單月客流量的新高，突破200萬人次大關(guān)，達(dá)到212.9萬人次。

　　然而，西安咸陽國際機場股份有限公司總經(jīng)理張文革似乎對以上的成績并不滿足。在他看來，西安咸陽機場加快樞紐建設(shè)才是當(dāng)務(wù)之急，通過樞紐建設(shè)帶動業(yè)務(wù)增長也才是未來西安咸陽機場的發(fā)展之道。

　　在近期召開的西安咸陽機場股份公司第一屆七次董事會上，張文革清晰地表明了西安咸陽機場未來發(fā)展的戰(zhàn)略定位——加快建設(shè)現(xiàn)代綜合交通樞紐和構(gòu)建中國中心門戶機場。但他們提出這個戰(zhàn)略定位，在業(yè)內(nèi)人士看來，無疑是自加壓力。因為，無論是建設(shè)現(xiàn)代綜合交通樞紐，還是構(gòu)建中國中心門戶機場，都不是機場一家所能夠完成的。人們不禁要問，此戰(zhàn)略目標(biāo)定位，是剛剛滿20歲的西安咸陽機場這樣一個“年輕人”能夠承擔(dān)得起的嗎？面對“建設(shè)中國中心門戶機場”這個鴻篇巨論，西安咸陽機場有把握完成嗎？

相當(dāng)“提氣”的綜合交通樞紐建設(shè)

　　近幾年，綜合交通樞紐建設(shè)如同“給力”這個新名詞，紅遍中國大地。國家的“十二五”規(guī)劃中明確提出，要按照客運零距離換乘、貨運無縫化銜接的要求，加強鐵路、公路、港口、機場、城市公共交通的有機銜接，加快綜合交通樞紐建設(shè)。民航的“十二五”規(guī)劃也提出要建設(shè)以樞紐機場為核心，多種交通方式匯集的“零換乘”、“一體化”的綜合交通樞紐。

　　2010年，旅客吞吐量達(dá)到1800萬人次、全國排名第八位的西安咸陽機場對于綜合交通樞紐建設(shè)顯然也有強烈的愿望。而正在建設(shè)中的二期擴建工程也給了西安咸陽機場建成綜合交通樞紐一個足夠的空間。

　　西安咸陽國際機場股份有限公司總工程師常鋼告訴記者：“過去咸陽機場強調(diào)航空樞紐建設(shè)，如今強調(diào)綜合交通樞紐建設(shè)。這不是簡單詞匯上的變化，而是咸陽機場在發(fā)展戰(zhàn)略定位方面的重大調(diào)整。綜合交通樞紐建設(shè)就需要注重與各種地面交通方式的有效銜接。” 記者看到，綜合交通樞紐建設(shè)作為重要戰(zhàn)略定位已經(jīng)明確寫進(jìn)西安咸陽機場的“十二五”規(guī)劃中。

　　記者了解到，目前綜合交通樞紐建設(shè)的相關(guān)工作正在快速推進(jìn)?！澳壳氨容^重要的是，在咸陽機場新航站樓前興建一個地面交通中心。銜接的地面交通方式有長途巴士、出租車、旅游巴士、機場巴士以及其他各種類型社會車輛，能夠?qū)崿F(xiàn)航空與地面的立體換乘。對于軌道交通，我們在建設(shè)新航站樓時，也作了預(yù)留，未來可以引進(jìn)高鐵、地鐵等。關(guān)于地鐵這方面，政府相當(dāng)重視，專門召集會議，表示要在年內(nèi)開工?！背ｄ摳嬖V記者。

　　對于2015年要建成機場綜合交通樞紐這個任務(wù)，常鋼表示“目前有大量的工作要做”。他向記者解釋，機場只是一個企業(yè)，但建設(shè)綜合交通樞紐需要與不同的部門、單位打交道，進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，比如交通局、市政管理部門、鐵路部門等，因此在此期間就更加需要各級政府的支持。他笑著告訴記者， “老機制碰到了新問題，但我們都會一一解決的?！碑吘?，綜合交通樞紐對西安咸陽機場來說，“誘惑”太多了，既可以保障咸陽機場客流高效疏散，又能提升咸陽機場的輻射能力。當(dāng)然，綜合交通樞紐的建成對于支撐西安作為大西北的大樞紐及經(jīng)濟重鎮(zhèn)的定位也有相當(dāng)大的助推作用。

　　讓咸陽機場值得欣慰的是，政府已經(jīng)批準(zhǔn)機場所在長途巴士客運站從三級變成一級，屆時日發(fā)客流量將達(dá)到10000人次。

“三網(wǎng)”融合直指中國中心門戶機場

　　近日，記者在一份公開資料上看到，西安咸陽機場在詮釋中國中心門戶機場時有這樣的一段話，“在連通國內(nèi)和國外市場中，擔(dān)任位于中國中心的門戶機場的角色?！行摹戎肝靼蔡幱谥袊乩碇行?，又指通過打造高效的國內(nèi)國際航線網(wǎng)絡(luò)，成為國際旅客進(jìn)入中國的優(yōu)選機場之一”。

　　然而，要做到讓國際旅客進(jìn)入中國的優(yōu)選機場之一，目前的西安咸陽機場底氣并不是很足。西安咸陽機場股份公司市場部副總經(jīng)理孟筱瑜告訴記者：“國際航線和貨運是咸陽機場的兩大短板。”

　　目前，西安咸陽機場國內(nèi)和國際航線嚴(yán)重不均衡，國內(nèi)航線超過100條，而國際航線只有8條，集中在日、韓和東南亞國家?！皻W美的客人，我們一直在爭取。我們也同東航、南航、國航多次洽談國際航線的開拓。此外，我們每年也會向國外的航空公司進(jìn)行推薦，讓他們加深印象?！泵象汨ふf。據(jù)了解，陜西省政府每年也會拿出幾千萬元支持機場開拓國際航線。

　　西安咸陽機場股份公司經(jīng)營總監(jiān)魏彩會告訴記者：“西安的地理位置非常優(yōu)越，處在中國大陸版圖的中心，因此以西安咸陽國際機場為始發(fā)點，1小時航程可覆蓋成都、重慶、武漢等中西部主要城市，2小時航程可覆蓋全國70%的領(lǐng)土和85%的經(jīng)濟資源，3小時航程能夠覆蓋國內(nèi)所有省會城市和重要的旅游城市?！?/P>

　　而今，中國中心門戶機場的戰(zhàn)略定位獲得了局方認(rèn)可。民航西北地區(qū)管理局局長王志清曾在不同場合多次表示，民航西北管理局要以西安咸陽機場建設(shè)“中國中心門戶機場”為龍頭，推動西北民航的跨越發(fā)展。

　　在魏彩會看來，咸陽機場優(yōu)越的地理位置，不但是航空公司航線網(wǎng)絡(luò)布局中建立輪輻式航線網(wǎng)絡(luò)的最佳位置及航班中轉(zhuǎn)、對接的重要接點，同時也是國內(nèi)遠(yuǎn)程航線最佳的技術(shù)和商務(wù)經(jīng)停點。因此，咸陽機場借用了目前在信息通信網(wǎng)絡(luò)業(yè)中非?；馃岬摹叭W(wǎng)融合”概念，提出 “三網(wǎng)建設(shè)及融合”目標(biāo)——建設(shè)以咸陽機場為中心的輻射半徑超過1200公里的中長航線網(wǎng)絡(luò)；建設(shè)輻射半徑為600—1200公里的區(qū)域短航線網(wǎng)絡(luò)；建設(shè)輻射半徑為600公里以內(nèi)的地面交通網(wǎng)絡(luò)；融合航線網(wǎng)絡(luò)，加強中轉(zhuǎn)銜接的便利性，充分發(fā)揮區(qū)域航空樞紐作用，融合空、地交通網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)無縫隙銜接，推動中心門戶機場建設(shè)。

　　“加快樞紐建設(shè)是公司贏取未來發(fā)展空間的關(guān)鍵。”張文革曾在多個場合表明這個觀點。而要進(jìn)行航線樞紐建設(shè)，基地航空公司的作用就顯得尤為重要。為了實現(xiàn)中國中心門戶機場戰(zhàn)略，咸陽機場給自己制定的目標(biāo)是，到 2015年，基地公司份額達(dá)45%以上；到 2020年，基地航空公司及其聯(lián)盟航空公司份額大于70%。據(jù)了解，目前東航西北分公司與西安咸陽機場已經(jīng)達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在樞紐建設(shè)上共同努力。“咸陽機場將在資源的提供、政策的申請方面，給予基地航空公司更多方便。此外機場將和航空公司共同營銷，幫助他們組織客源?！泵象汨じ嬖V記者。據(jù)了解，目前東航西北只占咸陽機場34%的市場份額。

令人憧憬的西咸新區(qū)空港新城

　　今年6月，陜西省省長趙正永在國務(wù)院新聞辦公室舉行的關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)建設(shè)情況及西咸新區(qū)規(guī)劃新聞發(fā)布會上高調(diào)宣布，陜西正式成立副省級新區(qū)——西咸新區(qū)。西咸新區(qū)將建五大新城，分別是空港新城、秦漢新城、灃東新城、灃西新城、涇河新城。

　　《西咸新區(qū)總體規(guī)劃》（2010-2020年）顯示，原屬咸陽涇渭新區(qū)的一部分，現(xiàn)在單獨被列為西咸新區(qū)五大新城之一、規(guī)劃范圍141平方公里的空港新城，其主體功能是“建設(shè)西部地區(qū)空港交通樞紐和臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以臨空產(chǎn)業(yè)為主，重點發(fā)展空港物流、飛機維修、國際商貿(mào)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)?！?/P>

　　這個規(guī)劃無疑給西安咸陽機場帶來了新的機遇。日前，陜西省省長趙正永曾對媒體表示，“正在進(jìn)行二期擴建的西安國際機場，今年年底就可以改造完畢。這樣一個空港的基礎(chǔ)，完全可以成為一個重要的物流和臨空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地。所以，我們把空港組團定位于臨空和物流產(chǎn)業(yè)的基地”。

　　王奇煜告訴記者，目前西安咸陽機場已將總體規(guī)劃與西咸新區(qū)的總體規(guī)劃相對接。而據(jù)記者了解，今年早前，西安咸陽機場的母公司——西部機場集團也與咸陽市涇渭新區(qū)管理委員會簽訂了合作框架協(xié)議書，雙方將圍繞土地規(guī)劃、航空維修、企業(yè)落戶、物流中心建設(shè)、綜合交通樞紐建設(shè)等方面共同建設(shè)空港產(chǎn)業(yè)園。

　　而今，建設(shè)西部航空城已經(jīng)成為西部機場集團上下的一個共同任務(wù)。西部機場集團有限公司董事長、黨委書記兼西安咸陽國際機場股份有限公司董事長何喜奎在今年的中國民航發(fā)展論壇上表示，臨空經(jīng)濟將成為區(qū)域發(fā)展新的增長動力，到2020年空港產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)總值可達(dá)到100億元?！拔覀冊谶@方面也已經(jīng)開始謀劃，希望借助良好的政策環(huán)境，與政府通力合作，建設(shè)國家級綜合交通樞紐和獨具特色的西部航空城?！痹谟浾卟稍L的過程中，雖然有人表示目前空港新城建設(shè)并沒有具體的成果，但畢竟已經(jīng)有了一個具體規(guī)劃，相信不久就會見到成效。此前，西咸新區(qū)管委會副主任、總規(guī)劃師李肇娥也曾公開表示，西咸新區(qū)臨空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正呈現(xiàn)井噴勢頭。

　　9月1日，西安咸陽機場即將滿20歲。對于年輕的西安咸陽機場來說，綜合交通樞紐、中國中心門戶機場以及西部航空城等一系列目標(biāo)，并不容易實現(xiàn)。如今，西部機場集團正借助新一輪西部大開發(fā)的機遇，高調(diào)地進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”。作為西部機場集團龍頭企業(yè)——西安咸陽機場，這位“年輕人”，會不會再次拿出當(dāng)初一次創(chuàng)業(yè)時的那份激情，完成以上這些艱巨的任務(wù)呢？讓我們拭目以待吧。

　　相關(guān)鏈接

　　西安咸陽機場20年大事記

　　●1991年9月1日， 西安咸陽新機場順利投入試運行，新機場定名為“西安航空港、咸陽機場”。

　　●1995年8月16日，民航總局（1995）771號文件批復(fù)同意西安咸陽機場更名為西安咸陽國際機場。

　　●2003年9月18日，西安咸陽機場舉行了2號航站樓啟用儀式。

　　●2008年9月9日， 西安咸陽國際機場股份有限公司正式掛牌。次日，西安咸陽國際股份有限公司第一次股東大會暨一屆一次董事會順利召開。

　　●2007年11月9日，西安咸陽國際機場年旅客吞吐量突破1000萬人次。

　　●2007年12月1日，西安咸陽國際機場二期擴建工程舉行奠基儀式。

　　●2009年12月22日，西安咸陽機場年旅客吞吐量突破1500萬人次。

　　●2010年12月31日，西安咸陽機場年旅客吞吐量突破1800萬人次，陜西省委書記趙樂際作出重要批示并“表示祝賀”。