吉林監(jiān)管局舉辦2011年度第二屆安全監(jiān)管論壇
民航資源網(wǎng)2011年6月12日消息:近日,中國(guó)民用航空吉林安全監(jiān)督管理局(簡(jiǎn)稱“吉林監(jiān)管局”)舉辦了2011年度第二屆安全監(jiān)管論壇,本次論壇是紀(jì)念建黨90周年“九個(gè)一”系列活動(dòng)之一,主題是結(jié)合具體監(jiān)管工作對(duì)“8·24”空難進(jìn)行第三次反思。
各部門緊緊圍繞人員資質(zhì)管理、航線審批管理、航線經(jīng)營(yíng)許可管理、氣象行業(yè)管理、機(jī)場(chǎng)使用許可管理以及機(jī)場(chǎng)開放使用審查等工作內(nèi)容,對(duì)在日常監(jiān)察、安全運(yùn)行監(jiān)管、行政許可以及事故救援等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了反思。各部門準(zhǔn)備充分,思考認(rèn)真,從自身工作實(shí)際出發(fā),深刻反思每個(gè)工作環(huán)節(jié),敢于正視自身存在問(wèn)題,整改措施的制定著眼實(shí)效,切合實(shí)際。
最后,劉春晨局從七個(gè)方面與全局同志分享了反思心得。一是關(guān)于監(jiān)管責(zé)任,行政問(wèn)責(zé)具有法定性、目的性和嚴(yán)肅性,監(jiān)察員必須認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。二是關(guān)于監(jiān)察工作計(jì)劃,監(jiān)察計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管的具體體現(xiàn),是提高監(jiān)管效能的主要手段,是規(guī)范監(jiān)管工作的行動(dòng)指南,是自我保護(hù)的法律屏障。監(jiān)察計(jì)劃的管理要遵循四個(gè)環(huán)節(jié)——制定科學(xué),執(zhí)法規(guī)范,管理動(dòng)態(tài),評(píng)估完善。三是關(guān)于監(jiān)管工作誤區(qū),制定監(jiān)察工作計(jì)劃要與監(jiān)管局和各部門、監(jiān)察員的自身能力等監(jiān)管資源相匹配,切記不能采取保姆式和旁站式,監(jiān)管主體不能代替運(yùn)行主體。四是 關(guān)于在監(jiān)管工作中如何處理好“法、理、情、威”四要素的關(guān)系。法是核心,理、情是必要補(bǔ)充,威是提高監(jiān)管績(jī)效的有力支撐。沒有法的權(quán)威是樹立不起來(lái)的,全靠法的權(quán)威也是不能現(xiàn)實(shí)的。威信不是無(wú)限的義務(wù)和責(zé)任的代名詞,只有通過(guò)系統(tǒng)的監(jiān)和管,才能解決問(wèn)題,樹立權(quán)威。五是關(guān)于監(jiān)管工作關(guān)鍵環(huán)節(jié),要做到“七到”即“想到、查到、說(shuō)到、記到、罰到、報(bào)到、思到”。 六是關(guān)于不安全事件調(diào)查和突發(fā)事件處置工作,要做到任務(wù)明確、快速準(zhǔn)確、沉穩(wěn)有序、設(shè)備齊全。 七是關(guān)于不斷學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位科學(xué)監(jiān)管方法,既要充滿自信,又不能自以為是,固步自封。三人行必有我?guī)?,要兼收并蓄,虛心求教。要?shí)事求是,不斷進(jìn)取,要有危機(jī)意識(shí)。
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