“今年前10月，浦東機(jī)場(chǎng)的貨郵吞吐量同比下滑2%，自上海世博會(huì)召開(kāi)后，航空貨運(yùn)市場(chǎng)一直比較低迷，上海機(jī)場(chǎng)方面也在加快推動(dòng)貨運(yùn)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變。”

上海機(jī)場(chǎng)(600009.SH)的母公司上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)董事長(zhǎng)李德潤(rùn)，在昨天(21日)舉行的中國(guó)航空貨運(yùn)高峰會(huì)議期間，對(duì)本報(bào)記者透露了上述信息。目前，浦東機(jī)場(chǎng)的貨郵運(yùn)輸量位居全國(guó)第一、全球第三，其所面臨的境況，也是全球很多機(jī)場(chǎng)的縮影。

高增長(zhǎng)時(shí)期結(jié)束

李德潤(rùn)指出，自上海世博會(huì)后，上海機(jī)場(chǎng)的貨郵運(yùn)輸量開(kāi)始下滑，主要是受到全球金融危機(jī)和歐債危機(jī)的影響，做普貨的全貨運(yùn)航空公司航班大量減少，很多貨運(yùn)航空公司甚至將貨機(jī)封存，不過(guò)值得注意的是，雖然整體貨運(yùn)量在下滑，但其中的快遞吞吐量卻仍在呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，而且快遞運(yùn)送的價(jià)值要比普貨高得多。比如DHL、FedEX、UPS三大國(guó)際快遞巨頭只占浦東機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)量的10%左右，但運(yùn)送的貨值卻占40%。

“就聯(lián)邦快遞等國(guó)際快遞巨頭而言，由于公司運(yùn)送的主要是時(shí)效性強(qiáng)、高附加值的物品，因此價(jià)格和利潤(rùn)率就要比普通貨運(yùn)高得多，在行業(yè)低迷期也就有更大的風(fēng)險(xiǎn)抵抗力和成本承受力。”一位航空業(yè)內(nèi)人士對(duì)本報(bào)記者分析。

這也正是上海機(jī)場(chǎng)在貨運(yùn)方面轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。李德潤(rùn)告訴本報(bào)記者，此前機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)吞吐單純依靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而獲得的大幅增長(zhǎng)已經(jīng)一去不復(fù)返，這也促使上海機(jī)場(chǎng)加速轉(zhuǎn)型，從依靠自然增長(zhǎng)向更多中轉(zhuǎn)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)浦東機(jī)場(chǎng)的國(guó)際貨運(yùn)樞紐功能，吸引更多國(guó)際快件和貨運(yùn)中心來(lái)上海。

事實(shí)上，目前兩大國(guó)際快遞巨頭UPS和DHL已經(jīng)在浦東機(jī)場(chǎng)建設(shè)啟用了國(guó)際性的轉(zhuǎn)運(yùn)中心，李德潤(rùn)昨天對(duì)本報(bào)記者透露，另一大國(guó)際快遞巨頭聯(lián)邦快遞的全新國(guó)際快件轉(zhuǎn)運(yùn)中心也將于2017年在浦東機(jī)場(chǎng)建成，到2020年，浦東機(jī)場(chǎng)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)470萬(wàn)噸的運(yùn)量目標(biāo)，中轉(zhuǎn)比例從目前的5%提升到15%。

“集拼”起步

不過(guò)，李德潤(rùn)也坦陳，要實(shí)現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)型并不容易，需要內(nèi)外部各方面的支持。“比如在通關(guān)效率上，只有不斷提高，才能吸引追求時(shí)效的國(guó)際快遞商將貨物多運(yùn)到上海中轉(zhuǎn)，再比如在政策監(jiān)管上，如果航權(quán)時(shí)刻分配沒(méi)有放松，航空公司的運(yùn)輸就無(wú)法有效銜接。”

“為此，我們期盼民航局在上海試點(diǎn)放寬民航業(yè)投資、飛機(jī)購(gòu)置等方面的準(zhǔn)入門檻，試行航權(quán)、航線和時(shí)刻分配方面的市場(chǎng)化運(yùn)作模式，開(kāi)展空域管理模式改革試點(diǎn)等。”李德潤(rùn)告訴本報(bào)記者，“同時(shí)我們也在積極爭(zhēng)取海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等改革試點(diǎn)任務(wù)，創(chuàng)新貨物查驗(yàn)政策，加快各類冷、鮮及特種貨品的查驗(yàn)通關(guān)效率。”

值得注意的是，DHL昨天就在浦東機(jī)場(chǎng)率先啟動(dòng)了國(guó)際快件中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)，境外貨物經(jīng)過(guò)國(guó)際航班運(yùn)抵浦東機(jī)場(chǎng)后，在臨機(jī)場(chǎng)空側(cè)區(qū)域內(nèi)拆箱進(jìn)行分揀，根據(jù)不同的目的地重新裝箱后再次運(yùn)送出境的機(jī)場(chǎng)物流業(yè)務(wù)。

而啟動(dòng)實(shí)施浦東機(jī)場(chǎng)航空貨物中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)試點(diǎn)，也是上海自貿(mào)區(qū)總體方案中的要求，而這也需要海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門等在監(jiān)管模式和制度上的創(chuàng)新，比如轉(zhuǎn)運(yùn)貨物需要集中在凌晨“0~6點(diǎn)”出運(yùn)，相比普通進(jìn)出境快件，通關(guān)時(shí)效性要求更高，需要上海口岸快件通關(guān)作業(yè)實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全覆蓋。

“目前三大國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)中心和國(guó)內(nèi)主要貨運(yùn)航空公司均有意向開(kāi)設(shè)國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)，在重要的國(guó)際航運(yùn)中心，國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)通常占到機(jī)場(chǎng)總貨量的50%以上，”上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)總裁景逸鳴表示，“而隨著浦東機(jī)場(chǎng)國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)試點(diǎn)的突破，也將會(huì)帶動(dòng)浦東機(jī)場(chǎng)國(guó)際貨運(yùn)中轉(zhuǎn)航班和貨量的增長(zhǎng)。”