動(dòng)輒沖上機(jī)場(chǎng)跑道 攔飛機(jī)維權(quán)之風(fēng)斷不可長(zhǎng)
4月11日,上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)20余名旅客沖入跑道逼停飛機(jī)。乘客稱航班因天氣延誤,航空公司沒有及時(shí)安置旅客,亦未道歉,旅客多番輾轉(zhuǎn)維權(quán)以致情緒失控。攔機(jī)事件發(fā)生后,航空公司給每位乘客賠償了1000元。對(duì)此,有律師表示此風(fēng)不可長(zhǎng),擅闖跑道危害公共安全應(yīng)受罰(4月12日《京華時(shí)報(bào)》)。
乘客因航班延誤而怨氣滿腹,居然沖入跑道逼停了一架正在進(jìn)港滑行的飛機(jī),并造成多架飛機(jī)無法起飛這種極端的維權(quán)方式聽來都令人不寒而栗。就維護(hù)個(gè)人權(quán)益而采取的偏頗方式來說,農(nóng)民工爬上高聳的塔吊已算叫人揪心了,但比起浦東機(jī)場(chǎng)這20余位沖入機(jī)場(chǎng)跑道的乘客來,“塔吊維權(quán)”的安全系數(shù)還算高的。試想,正常入港或準(zhǔn)備起飛的飛機(jī)若因這些不理智乘客的偏激作為而產(chǎn)生任何閃失,那后果真是不堪設(shè)想。更加匪夷所思的是,因這些乘客的偏激行為,航空公司居然與乘客妥協(xié)而達(dá)成協(xié)議,每位乘客獲賠1000元。不論什么原因,正如有律師所指出的那樣,乘客擅闖機(jī)場(chǎng)跑道涉嫌違反民用航空安全保衛(wèi)條例和治安管理處罰法,涉嫌刑事犯罪。而航空公司出于息事寧人的目的而給予這些乘客“破例”的賠償額度,無形中會(huì)對(duì)這些乘客以消極的暗示,那就是只要會(huì)“鬧”,不鬧不賠、小鬧小賠、大鬧大賠將是維護(hù)自身權(quán)益時(shí)屢試不爽的潛規(guī)則。此類極端維權(quán)方式的消極示范效應(yīng),由此可見一斑。乘客維權(quán),只能在法律法規(guī)所規(guī)制的范圍內(nèi)理性進(jìn)行,這是一道毋庸置疑的底線。
現(xiàn)實(shí)的尷尬在于,雖然航班延誤對(duì)航空公司來說在所難免,但在如何賠償乘客損失方面卻無章可循。2004年出臺(tái)的《航班延誤經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償指導(dǎo)意見》失于粗放且無強(qiáng)制力,一些航空公司均無相關(guān)的實(shí)施細(xì)則。這樣一來,航空公司因航班延誤而應(yīng)對(duì)乘客的賠償要求時(shí)就顯得進(jìn)退失據(jù)。不適當(dāng)?shù)馁r償,要么像深圳航空有限責(zé)任公司(Shenzhen Airlines Ltd.,簡(jiǎn)稱“深航”)這種“破例賠償”助長(zhǎng)乘客偏激維權(quán)之風(fēng),要么因賠償過低而難以化解矛盾沖突。可見,用一部類似航班延誤處置辦法的法規(guī)來規(guī)范航空公司的賠償行為,避免對(duì)乘客賠償?shù)碾S意性,已刻不容緩。其實(shí),就這起20余名旅客沖入跑道逼停飛機(jī)事件來說,因天氣原因造成航班延誤固然是難以避免的事實(shí),但航空公司更應(yīng)反思的,是在對(duì)乘客的信息告知和補(bǔ)救服務(wù)等方面,是否做得到位,是否有效化解了乘客的焦慮和怨氣。
但無論如何,乘客動(dòng)輒沖上機(jī)場(chǎng)跑道,都是一種“無法無天”的惡劣行為,必須否定。
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