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應對歐盟征收碳費 國航稱將做“兩手準備”

航空教育網(wǎng) 2011-07-01民航新聞
  中國國際航空股份有限公司(Air China Limited,簡稱“國航”)董事長孔棟6月29日對本網(wǎng)表示,歐盟向航空公司征收“碳費”的計劃不合理,國航將做好“兩手準備”?! 〈饲暗?008年11月,歐盟議會和歐

  中國國際航空股份有限公司(Air China Limited,簡稱“國航”)董事長孔棟6月29日對本網(wǎng)表示,歐盟向航空公司征收“碳費”的計劃不合理,國航將做好“兩手準備”。

  此前的2008年11月,歐盟議會和歐盟委員會通過一項法案,決定將國際航空業(yè)納入到歐盟ETS(碳排放交易體系)之中,計劃于2012年1月1日起開始實行排放交易。屆時,全球2000多家航空公司將被強制納入ETS,國航、東航、南航、海航等33家中國航空公司位列其中。未來,這些航空公司在歐洲機場起降的航班,都需要為超出配額的碳排放支付購買成本。

  歐盟ETS如果成行,航空公司的運營成本將明顯上升。據(jù)測算,按照歐盟碳排放的征收方法,中國民航業(yè)僅2012年一年就將向歐盟支付約8億元“碳費”,2020年超過30億元,9年累計支出約176億元。

  目前中國大陸的航空公司中,國航、東航、南航、海航四家公司經(jīng)營著中歐航線,其中國航擁有13條中歐航線,是擁有最多歐盟市場份額的國內(nèi)航空公司。孔棟估計,歐盟ETS如果實施,國航初期可能每年要增加2億-3億元人民幣的成本,隨著公司歐洲航班量的擴大,需要支付的“碳費”還將增多。

  歐盟ETS法案出臺后,中國、美國等國的航空公司表示強烈反對。中國航空運輸協(xié)會(簡稱“中國航協(xié)”)今年3月發(fā)表聲明稱,歐盟將國際航空業(yè)納入到歐盟ETS體系的做法,制度設計存在重大缺陷,條例內(nèi)容違反國際法基本原則。中國航協(xié)還曾表示,若歐盟方面不取消、調整或推遲ETS,致使雙方無法達成協(xié)議,中國航協(xié)將建議中央對進出中國的歐盟成員國航班采取比歐盟ETS力度更大的反制措施。

  中國航協(xié)理事長、東航董事長劉紹勇今年5月表示,反對歐盟收取碳排放費,中國航協(xié)做好了隨時起訴歐盟的準備。

  孔棟6月29日表示,希望歐盟能接受中國和美國很多國家的反對意見,但如果歐盟ETS一旦實施,我們必須有所準備。

  據(jù)了解,國航有關部門此前曾對媒體表示,提高技術和運營效率仍然是解決問題的根本途徑。

  對于航空業(yè)的反對態(tài)度,歐盟氣候行動委員康妮.赫澤戈爾德曾在今年5月發(fā)給本網(wǎng)的一篇文章中表示,人們普遍對歐盟法規(guī)和航空公司應付的費用持有誤解。事實上,絕大部分的排放權(85%)都會免費發(fā)放給航空公司,只拍賣剩下的15%。拍賣所得收入將用來應對歐盟和第三世界國家的氣候變化(尤其是減少溫室氣體排放),幫助歐盟和第三世界國家(尤其是發(fā)展中國家)從容應對氣候變化的影響,為緩解適應氣候變化(尤其是航空學和空運領域)的研發(fā)項目提供資金,開發(fā)低排放運輸方式減排,資助森林保護措施等。

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