最近，昆明星耀高科技發(fā)展有限公司董事長鄧斌頗為忙碌。去年4月份，他正式與成都雙流縣簽約，計劃總投資3億元建設商務公務機航空公司及固定運營基地項目?！艾F在想進入通用航空項目的資金也很多，我們希望能盡早審批下來?！?/P>

　　去年11月，中央決定進行低空開放試點后，懷揣著全國第四大航空樞紐的夢想，成都市自然也不情愿在新興的通用航空領域旁落話語權。

　　成都國際航空樞紐綜合功能區(qū)管委會（簡稱“管委會”）一位負責人向記者透露，成都將在通用航空制造以及基地建設等應用領域發(fā)力，來搶食將近萬億的市場蛋糕。

爭奪項目

　　“現在各地方對通用航空的項目招商爭奪比較厲害，大家都忙著來搶占發(fā)展先機?！鄙鲜龉芪瘯耸肯蛴浾吒锌?/P>

　　各地方的沖動不無道理。國金證券的一份報告認為，2011-2020 年間，我國通用航空業(yè)將會誕生一個飛機需求量近萬架，行業(yè)規(guī)模超千億的市場，帶動超萬億的上下游產業(yè)。

　　成都也自然不甘落后。

　　上述管委會人士透露，在飛機制造這一領域，中航已經到成都來選址，初步確定了兩個可選位置，但是還沒有最終敲定。“一旦項目落成，必然會帶動飛機制造的相關零部件產業(yè)發(fā)展?！?/P>

　　在基地建設等應用項目方面，該人士透露，除了鄧斌的項目以外，中國商用飛機有限責任公司（Commercial Aircraft Corporation of China,Ltd.，簡稱“中國商飛”）準備在成都做商務機基地和維修、培訓基地，占地約為700畝左右，要求越快供地越好，為此，中國商飛董事長張慶偉還曾親自到成都來考察項目。

　　四川本地從事航空機載設備檢測、維護、修理的海特集團也準備做商務機基地和直升機組裝基地，占地約為500畝。“最近就可以遞交詳細資料，然后就能簽約。”該人士說，此外，四川另一家企業(yè)也有意向建商務機基地。

　　在鄧斌看來，成都是西部最大的城市和航空樞紐，并且公務機等需求旺盛，他計劃在通用航空這一塊的飛機數量將達到50多架，計劃在今明2年內正式運營。

　　“現在的形勢是各地都還處在起跑線上，事實上，通用航空的發(fā)展并不會有很明顯的地域限制，誰動作領先，以后就會做的更大和更好?！鄙鲜龉芪瘯耸糠治?。

土地是關鍵

　　“我們的初步計劃是，在起步階段的十二五期間，公務機基地等應用將超過50多億元的產值?！鄙鲜鋈耸勘硎尽?/P>

　　在他看來，成都的底氣頗為足夠。首先一旦中航在成都確定飛機制造項目后，就將帶來相關配套產業(yè)的基礎；其次雙流機場正準備申請成為國家級的樞紐機場，這是除了北、上、廣之后的第四家國家級的樞紐機場。

　　再者，雙流機場第二跑道投入運營后，貨運、旅客吞吐量能繼續(xù)保證中西部第一位；最后成都近些年IT產業(yè)迅猛發(fā)展，特別是富士康、仁寶、偉創(chuàng)項目進來后，對航空運輸量是極大的產業(yè)支撐，也促進了航空業(yè)的發(fā)展。

　　不過，上述國金證券的報告也提出，通用航空業(yè)還沒形成良性的市場機制，航空機隊規(guī)模、飛行小時數量無法形成規(guī)模經濟，通航企業(yè)運營成本過高，盈利能力弱，發(fā)展壯大存在比較大的困難。

　　“不少企業(yè)希望能通過減免稅收、政府補貼等方式幫助企業(yè)在行業(yè)規(guī)模較小的階段渡過難關?！鄙鲜鰣蟾嫣岢觥?/P>

　　對此，上述管委會人士表示，成都國際航空樞紐綜合功能區(qū)目前已經被列為成都市十三個重點功能區(qū)之一，支持的力度已經由原先的成都雙流縣級別提升至四川省和成都市級別，在土地等各種資源協調方面也更為便捷。

　　“例如，現在大部分通用航空項目都已經被列入成都市的重點項目，會在土地資源的整合方面得到優(yōu)先支持，另外，土地價格也會根據企業(yè)投資建設和帶動作用情況而得到支持?！痹撊耸空f。