中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)通用航空委員會(huì)昨天（22日）在京發(fā)布通用航空業(yè)發(fā)展報(bào)告稱，到2015年，國(guó)內(nèi)通用航空器的保有量將達(dá)到2031架甚至更高，以基本滿足林業(yè)、石油、海事等各行業(yè)的潛在需求。這較目前的通用航空器保有量，翻了一倍。從事通用航空器的上市公司有哈飛股份、中信海直、洪都航空等。

　　目前，通航委正在跟民航部門(mén)交流通用航空機(jī)場(chǎng)規(guī)劃、信息系統(tǒng)以及小型飛行器監(jiān)管等研究課題。此外，與通用機(jī)場(chǎng)形成補(bǔ)充的固定運(yùn)營(yíng)基地（FBO）和飛行服務(wù)站（FSS）建設(shè)也被提上議事日程。

未來(lái)十年市場(chǎng)空間或達(dá)20倍

　　通用航空是指民用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動(dòng)，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測(cè)、海洋監(jiān)測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教育訓(xùn)練、文化體育等方面的飛行活動(dòng)。完善的通用航空市場(chǎng)有公（商）務(wù)出行（含私人旅游）、培訓(xùn)教學(xué)、飛行作業(yè)或其他活動(dòng)組成。我國(guó)目前通用航空市場(chǎng)以后兩者為主。

　　據(jù)通用航空業(yè)發(fā)展報(bào)告顯示，截至2010年年底，國(guó)內(nèi)通用航空器數(shù)量1000架出頭，其中直升機(jī)166架，教學(xué)實(shí)驗(yàn)用飛機(jī)403架。根據(jù)報(bào)告預(yù)測(cè)，到2015年底，通用航空器將凈增1124架，其中直升機(jī)凈增71架，教學(xué)校驗(yàn)用飛機(jī)將凈增518架。

　　據(jù)悉，該預(yù)測(cè)并未包括公務(wù)機(jī)和民用市場(chǎng)。記者在采訪中了解到，若加上上述部分市場(chǎng)，2020年國(guó)內(nèi)通用航空器將達(dá)2萬(wàn)架，為目前保有量的20倍。

四地或試點(diǎn)建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)

　　與通用航空器增加相適應(yīng)的必然是通用機(jī)場(chǎng)的增加。通航委總干事王霞透露，目前通用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)中首先要基于一定飛行器數(shù)量或方圓面積建設(shè)通用航空主力機(jī)場(chǎng)，然后補(bǔ)充一定數(shù)量的固定起降點(diǎn)，以形成全國(guó)范圍的通用機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

　　目前，運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)以及既有通用機(jī)場(chǎng)、直升機(jī)場(chǎng)的規(guī)模和格局仍然不能滿足通用航空發(fā)展需要。據(jù)介紹，其中關(guān)鍵在于固定運(yùn)營(yíng)基地（FBO）飛行服務(wù)站（FSS）的建設(shè)。

　　據(jù)國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸所和民政部緊急救援促進(jìn)中心的研究結(jié)果，為實(shí)現(xiàn)90%以上的人口能在40分鐘內(nèi)享受到航空救援服務(wù)，需要通用航空緊急救援點(diǎn)總數(shù)350-400個(gè)，其中需要新建救援場(chǎng)點(diǎn)100-150個(gè)左右。因此上述研究將“十二五”期間目標(biāo)定位為：重點(diǎn)考慮人口密集、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)地區(qū)和國(guó)家重點(diǎn)旅游景點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)覆蓋我國(guó)人口90%以上地區(qū)，主要包括東北、華東、中南地區(qū)和華北地區(qū)的北京、河北、天津和陜西地區(qū)，并適當(dāng)考慮西南、西北、新疆和內(nèi)蒙等省會(huì)城市周邊地區(qū)的場(chǎng)點(diǎn)建設(shè)?？偣惨?guī)劃布局通用航空緊急救援網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)達(dá)258個(gè)，除利用既有通用機(jī)場(chǎng)和運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)，尚需新增通用航空緊急救援直升機(jī)場(chǎng)68個(gè)。

　　按照民政部門(mén)對(duì)緊急救援場(chǎng)點(diǎn)的計(jì)劃，結(jié)合機(jī)場(chǎng)布局和低空空域管理體制，通用航空發(fā)展報(bào)告認(rèn)為應(yīng)在沈陽(yáng)、上海、成都、廣州四地進(jìn)行FBO和FSS建設(shè)試點(diǎn)工作。