去年6月，門頭溝區(qū)政府提出計(jì)劃建設(shè)公務(wù)機(jī)機(jī)場(chǎng)等，預(yù)計(jì)5年內(nèi)投資5億至10億元。今年1月，平谷區(qū)“兩會(huì)”透露，平谷區(qū)政府將投資數(shù)億元，建設(shè)平谷通用航空制造基地。政府、民間資本都很關(guān)注低空管理改革帶來(lái)的巨大潛力。

　　北京的通用航空起步較早，多年來(lái)，受低空政策等因素影響，北京通用航空發(fā)展舉步維艱。

　　隨著《關(guān)于深化我國(guó)低空空域管理改革的意見(jiàn)》公布，相關(guān)人士表示，“春天不遠(yuǎn)了。”

　　近日，負(fù)責(zé)北京市通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的北京經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京市通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃正在制訂中。

飛機(jī)制造

18年賣出22架小飛機(jī)

　　海淀北安河的陽(yáng)臺(tái)山，國(guó)內(nèi)首個(gè)造飛機(jī)的民營(yíng)企業(yè)，北京科源輕型飛機(jī)實(shí)業(yè)有限公司已“窩”了18年。

　　3月19日，車間內(nèi)一片寧?kù)o，生產(chǎn)飛機(jī)的模具整齊地?cái)[放在一起，表面積起灰塵。

　　“造小飛機(jī)沒(méi)利潤(rùn)?！倍麻L(zhǎng)原永民搖著頭說(shuō)，公司只賣出22架藍(lán)鷹AD200型輕型飛機(jī)，每架30萬(wàn)元左右。而公司生產(chǎn)線的年產(chǎn)能是100架，基本上3天一架。

　　原永民認(rèn)為，效益差并非飛機(jī)質(zhì)量不行，是苦于低空空域不開(kāi)放，市場(chǎng)購(gòu)買不活躍。

　　在小飛機(jī)制造業(yè)人士看來(lái)，低空放開(kāi)會(huì)讓更多有錢人心動(dòng)，《意見(jiàn)》的公布是個(gè)重大的“利好”消息。

飛行培訓(xùn)

“泛美”停飛學(xué)員“折翼”

　　北京泛美國(guó)際航空學(xué)校是經(jīng)中國(guó)民用航空局（Civil Aviation Administration of China，簡(jiǎn)稱“民航局”）批準(zhǔn)設(shè)立，以飛行駕駛技術(shù)培訓(xùn)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。2009年3月，該?！皬氐淄ｏw”，310多名學(xué)員全部放假。外界分析認(rèn)為，空管制度也制約了航校的發(fā)展。

　　“《意見(jiàn)》一出來(lái)，我們電話咨詢量就翻了好幾倍。”外地多家飛行學(xué)院市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人均表示樂(lè)觀。

合法機(jī)場(chǎng)

大多荒廢用于汽車試駕

　　楊浪、張偉等京城“玩飛族”，除受政策限制外，合法的飛機(jī)起降點(diǎn)少也是一大阻礙。

　　記者調(diào)查得知，北京合法專供小飛機(jī)起降的“機(jī)場(chǎng)”約5個(gè)，目前利用率普遍不高。

　　3月19日，西六環(huán)外的北安河機(jī)場(chǎng)，一條長(zhǎng)500米水泥跑道周邊雜草叢生，機(jī)庫(kù)破舊不堪。附近村民稱，該機(jī)場(chǎng)已多年未見(jiàn)飛機(jī)身影，跑道已出租用于汽車試駕。

　　延慶的八達(dá)嶺機(jī)場(chǎng)，機(jī)庫(kù)里停著10架固定翼飛機(jī)，全身包著，機(jī)翼卸下后放在地上，已沾滿了灰塵。

　　機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方精功（北京）通用航空公司項(xiàng)目主管張蕓稱，機(jī)場(chǎng)多數(shù)時(shí)間閑置，平常對(duì)外出租，用于新車試駕。

發(fā)展方向

應(yīng)打造通航臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)

　　北京航空航天大學(xué)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政策研究中心主任高遠(yuǎn)洋，曾帶團(tuán)隊(duì)調(diào)研北京通航產(chǎn)業(yè)狀況。他認(rèn)為，北京應(yīng)發(fā)展通用航空的高端制造基地，建立公務(wù)機(jī)運(yùn)營(yíng)樞紐、會(huì)展中心、維修基地，并以公務(wù)機(jī)場(chǎng)為核心，打造通用航空臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。這既能提供就業(yè)機(jī)會(huì)，又能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　3月16日，北京經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京市政府很重視通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相關(guān)規(guī)劃正在制訂中。

通用航空

　　指使用民用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動(dòng)，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)等飛行，以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面的飛行活動(dòng)。私人飛機(jī)的駕駛也在其中。

空管改革

　　去年底，國(guó)務(wù)院、中央軍委印發(fā)《關(guān)于深化我國(guó)低空空域管理改革的意見(jiàn)》，首次提出低空空域開(kāi)放在今后10年內(nèi)將按試點(diǎn)、推廣、深化3個(gè)階段逐步推進(jìn)。推廣階段（2011年-2015年），會(huì)在北京、蘭州飛行管制區(qū)分類劃設(shè)低空空域。