黃山機場通過機務(wù)維修單位SMS審定與適航年檢
2012年12月3日消息:12月26日至28日,中國民用航空安徽安全監(jiān)督管理局適航維修處“2012年度適航審查組”一行3人來黃山屯溪機場(簡稱“黃山機場”),對黃山機場分公司地勤部進行了適航年度檢查和機務(wù)維修單位SMS補充合格審定。地勤部高度重視,前期進行了認真自查,精心準備,在局方檢查中積極配合,順利通過了本次年檢,一次性通過了SMS案例演示,同時完成并通過了CCAR145部維修單位SMS補充合格審定。
適航年檢的目的是驗證維修單位維修系統(tǒng)運轉(zhuǎn)狀況與相關(guān)規(guī)章的符合性,以及局方批準或認可的維修單位手冊、工作程序等手冊的貫徹落實情況,是對航線維修單位所進行的一次全面“體檢”。在3天的緊張工作中,局方審查組通過聽取匯報,審查手冊程序、人員及培訓、維修記錄、維修廠房設(shè)施、工具設(shè)備、器材管理、技術(shù)資料控制、自我審核、質(zhì)量管理、生產(chǎn)控制等系統(tǒng)和維修現(xiàn)場等進行了全面審核。并深入一線,細致地查找地勤部日常工作中存在的問題和不足。同時檢查組還檢查了黃山機場地勤部防除冰各項準備工作,查閱相關(guān)培訓,現(xiàn)場抽查車輛和人員除防冰操作情況。
本次年檢的另一項重要內(nèi)容,就是對黃山機場地勤部SMS補充合格審定案例演示驗證及體系驗證評估。27日上午,地勤部組織安全管理體系全體成員參與了SMS案例演示匯報會。案例演示人員演示了各自角色依據(jù)SMS職責、程序和方法,在實際工作中開展安全保證和風險管理的全部操作過程。對案例信息獲取、信息調(diào)查處理及評估、風險管理的啟動條件和時機、如何進行系統(tǒng)和工作分析、危險源識別、風險評估、制定風險控制措施、追蹤驗證、文件的保存、危險源數(shù)據(jù)庫管理等風險管理全過程進行了詳細的演示。審查組認真觀看和了解了地勤部SMS在案例實踐中的具體應用和操作,不時與演示人員交流,對地勤部SMS的持續(xù)改進和深化,提出了很多專業(yè)的、中肯的、操作性強的指導意見,并指出了存在的不足。最終審查組認為,案例演示表明地勤部SMS各崗位職責展示清晰、人員描述完整、主控程序通暢,介紹詳細、計劃充分、考慮全面,并宣布地勤部SMS案例演示通過審核。審查組還通過高層訪談、查閱手冊和記錄、員工問卷調(diào)查等方式,對地勤部進行了安全管理體系(SMS)現(xiàn)場審定。
在28日年檢總結(jié)講評會上,審查組對審核基本情況、SMS體系建設(shè)、存在的問題和建議等方面進行了總結(jié)講評。對黃山機場地勤部一年來的工作和SMS建設(shè)所取得的成績給予了充分肯定,認為地勤部始終把安全作為主線,嚴把放行關(guān),運行狀況良好,安全文化宣貫工作有卓有成效,安全管理水平有了一定提高;SMS架構(gòu)已形成,崗位調(diào)整、人員配備到位,符合演示驗證要求的文實相符原則。尤其肯定了地勤部在SMS運行中制定了35個流程,并畫出流程圖,確定關(guān)鍵環(huán)節(jié),查找危險源,體現(xiàn)在細節(jié)上,楊波處長用“思考縝密、計劃詳細、實施周全”進行總結(jié)。同時審查組對審查中發(fā)現(xiàn)的發(fā)現(xiàn)問題給出了改進建議,要求進一步做好后續(xù)整改完善工作。
分公司助理吳寅生參加總結(jié)講評會并表示:感謝局方檢查組對地勤部認真、細致的檢查,局方檢查有利于我們機務(wù)維修管理水平的提升;地勤部將虛心接受審查組提出的意見和建議,并要求地勤部領(lǐng)導、安全總監(jiān)和安全質(zhì)量室認真研究年檢中發(fā)現(xiàn)的問題,制定有效措施積極整改,落實好整改措施,切實解決在各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題和不足,使地勤部SMS得到不斷完善和深化,切實發(fā)揮作用;地勤部應以此次適航檢查為契機,進一步夯實安全基礎(chǔ),不斷提高,實現(xiàn)持續(xù)安全。
民航局將機務(wù)維修單位SMS作為維修許可證補充合格審定,不通過意味著維修許可證將被暫停。地勤部從2011年初開始啟動SMS建設(shè),成立了SMS體系領(lǐng)導小組,制定了安全管理體系建設(shè)計劃,組織人員學習安全管理體系的知識;在此基礎(chǔ)上開始了安全管理體系手冊的編寫工作,并于2012年1月通過民航安徽監(jiān)管局SMS手冊初始批準,同時為了SMS體系建設(shè)需要,上報分公司調(diào)整機構(gòu),組織制定了維修單位安全管理體系試運行方案、維修單位安全管理手冊宣貫計劃,組織所屬員工學習安全管理知識,并進行考核,對安全管理小組成員進行工作考核授權(quán)等工作;4月以安全質(zhì)量室進行風險管理試點,在試點運行成功的基礎(chǔ)上,以點帶面全面推行,各班組相繼開展了本班組的風險管理工作,共對35項工作流程進行了系統(tǒng)與工作分析,畫出流程圖,共查找出67項危險源,一一制定了風險控制措施,編制成冊進行了發(fā)布和學習,實施風險控制,并做好對上述風險控制措施的落實情況的跟蹤檢查。此次案例演示,是SMS審定的重要一部分,地勤部精心挑選案例,演示人員認真準備,充分展示我部安全管理體系中能夠運用系統(tǒng)的方法排查危險源,用組織等手段解決系統(tǒng)問題;能夠?qū)踩芾砼c質(zhì)量管理相結(jié)合,實現(xiàn)了維修過程的閉環(huán)管理,符合局方的要求,順序通過局方審核。
地勤部SMS審定與適航檢查復核工作的順利完成,標志著地勤部機務(wù)維修體系SMS建設(shè)基本達到民航行業(yè)要求,機務(wù)維修工作已經(jīng)具備了一套具有可靠執(zhí)行性的風險管理系統(tǒng),同時機務(wù)維修體系安全管理也向規(guī)范化、科學化、制度化、標準化、專業(yè)化要求又邁進了堅實的一步,這也將為黃山機場安全、平穩(wěn)、高效運行提供有力保障。