中國民用航空局（Civil Aviation Administration of China，簡稱“民航局”）局長李家祥10日在接受《中國證券報》記者獨(dú)家采訪時表示，低空空域在全國范圍逐步放開，必須要求空管系統(tǒng)尤其是雷達(dá)進(jìn)行新的布局和新的投入。低空空域逐步開放對空域管理信息化提出更高要求。此外，下半年有可能在部分民航繁忙航路上開通并行航路，緩解航班流量緊張問題。

　　李家祥說：“我們之前的雷達(dá)布局主要是針對中高空，有些雷達(dá)的性能，包括雷達(dá)布局，不適合低空區(qū)域。飛行高度低了以后，比如說有些散落的遮蔽角、特殊地形，需要增加新的雷達(dá)設(shè)備，組建低空雷達(dá)網(wǎng)。”

　　李家祥表示，組建低空雷達(dá)網(wǎng)，資金不是問題，目前正按照低空空域開放試點(diǎn)要求，根據(jù)航線和通用航空機(jī)場布局逐步推進(jìn)。

　　談及低空空域開放給民營資本帶來哪些投資機(jī)會，李家祥表示：“可以成立通用航空公司，圍繞當(dāng)?shù)厥袌?、區(qū)域以及通用航空需求情況，進(jìn)行投資。有了通用航空公司后，就可拓展通用飛機(jī)維修和人員培訓(xùn)，甚至可成立通用航空學(xué)校?！蓖ㄓ煤娇债a(chǎn)業(yè)鏈可向金融、保險方向延伸，比如成立通用航空租賃公司等，“這樣，整個產(chǎn)業(yè)鏈就起來了。”

　　兩會期間，李家祥曾透露，今年會增加幾個省區(qū)作為低空空域開放試點(diǎn)省份。李家祥10日表示，今后低空空域開放策略將是南北對進(jìn)，沿著現(xiàn)有試點(diǎn)省份向外延伸。

　　被問及當(dāng)初為何將黑龍江、吉林作為先期試點(diǎn)省份時，李家祥說，主要是考慮到黑龍江、吉林屬于東北地區(qū)，森林、滅火、飛播、防治病蟲害等通用航空需求較大。黑龍江還擁有國內(nèi)較大的直升機(jī)公司飛龍公司，試點(diǎn)可以和當(dāng)?shù)赝ㄓ煤娇债a(chǎn)業(yè)發(fā)展空間聯(lián)系在一起。

　　李家祥表示，“下一步，北邊將從黑龍江、吉林向遼寧和內(nèi)蒙東部延伸，南邊從廣東、海南延伸到廣西、湖南、湖北。這樣形成南北對進(jìn)格局，每年增加的省區(qū)都在不斷擴(kuò)大，爭取到2015年全國低空全面放開?！?/P>

　　對于如何改變現(xiàn)在航班時刻緊張、晚點(diǎn)頻繁的問題，李家祥表示：“國家空管委和相關(guān)部門正在積極論證和研究，在繁忙航路上開通一些并行航路，下半年，這些成果會逐步體現(xiàn)出來。”

　　李家祥舉例說，“我國雷達(dá)管制的航道寬度一般是20公里，如果在20公里旁邊再開辟一條20公里航路，就好像開辟了一條新的車道，能有效緩解部分機(jī)場民航流量緊張的困境。”