據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，有句話叫“把自己的快樂(lè)建立在別人的痛苦之上”，這話可能送給歐盟比較合適：從今年1月1日開始，歐盟正式征收“碳排放交易費(fèi)”。這種做法真是樂(lè)了自己，卻痛了別人。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　原來(lái)，按照這個(gè)要求，只要在歐盟區(qū)域機(jī)場(chǎng)起降的國(guó)際航班，無(wú)論是否中轉(zhuǎn)，都必須為超過(guò)歐盟規(guī)定配額標(biāo)準(zhǔn)的碳排放支付購(gòu)買成本，不然，就有巨額罰款，甚至被停航。真是“要想此路過(guò)，留下買路錢”啊。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　算盤一打，要交這筆買路錢的有全球2000多家航空公司，如果真被強(qiáng)制征收，今年一年，我國(guó)航空公司就要支付7億多人民幣。這誰(shuí)愿意呢？于是，今天(21日)，在莫斯科，這場(chǎng)注定持久的“碳戰(zhàn)爭(zhēng)”即將進(jìn)入第一回合的較量：包括中國(guó)在內(nèi)的26個(gè)國(guó)家政府代表，閉門商議這應(yīng)對(duì)良策。聚焦莫斯科，各方都準(zhǔn)備好了嗎？民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　今天的這個(gè)會(huì)議實(shí)際上是一個(gè)閉門會(huì)議，是不對(duì)媒體和外界開放的。從俄羅斯交通運(yùn)輸部得到消息說(shuō)，這個(gè)會(huì)議確定于21日和22日兩天在莫斯科舉行，參加會(huì)議的有中國(guó)、美國(guó)、印度的一些代表。交通運(yùn)輸部透露，在22日下午可能會(huì)舉行一場(chǎng)結(jié)果的新聞發(fā)布會(huì)。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　這次抵制歐盟碳排放交易費(fèi)的攻堅(jiān)戰(zhàn)把起點(diǎn)選擇在了俄羅斯，自從歐盟制定了這個(gè)新的稅收計(jì)劃之后，俄羅斯媒體對(duì)這件事情比較關(guān)注，特別是關(guān)注像中國(guó)、美國(guó)這樣碳排放大國(guó)的反應(yīng)。俄羅斯媒體用比較大的篇幅報(bào)道了中國(guó)對(duì)于整個(gè)歐洲新的稅收政策的反應(yīng)，俄羅斯還提到，不僅僅是中國(guó)，俄羅斯、美國(guó)、印度這樣的國(guó)家也對(duì)歐洲這個(gè)新規(guī)定表示了不滿。俄羅斯媒體最近對(duì)這個(gè)問(wèn)題并沒(méi)有進(jìn)行過(guò)多的炒作，有分析認(rèn)為，現(xiàn)在俄羅斯國(guó)內(nèi)正處在總統(tǒng)大選前期比較緊張、比較敏感的時(shí)期，所以對(duì)于這種可能關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)以及一些國(guó)際問(wèn)題的方面，相對(duì)來(lái)說(shuō)媒體做了一個(gè)冷處理。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　為期兩天的會(huì)議，會(huì)不會(huì)有效果，這是大家最關(guān)心的。中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)柴海波(微博)說(shuō)，中方反對(duì)歐盟將他國(guó)進(jìn)出歐盟的國(guó)際航班納入碳排放交易體系，強(qiáng)征買路錢，怎么看，都不合理。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　柴海波：它是將2004-2006年的碳排放水平作為一個(gè)上線，今后你超出這個(gè)排放上線的話，就要按噸來(lái)買排放配額。對(duì)于這些發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，它今后的航班量肯定是要不斷增加的，很容易就突破這個(gè)2004-2006年的水平，那你就要買碳排。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　想必還是迫于壓力，前幾天傳出消息，歐盟氣候行動(dòng)司負(fù)責(zé)人德貝克說(shuō)，如果今年各國(guó)在創(chuàng)建全球排放控制體系上有顯著進(jìn)展，歐盟可能將“有條件”暫停碳排放體系的“部分”內(nèi)容?？墒?，“有條件”是指什么條件，“部分”內(nèi)容又指的是哪個(gè)部分？這是不是一種緩兵之計(jì)呢？民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　繼歐盟的強(qiáng)征過(guò)路費(fèi)之后，美國(guó)的一紙?jiān)V狀告到了歐盟法院，盡管起訴以歐盟法院駁回告終，但美國(guó)參眾兩院談判表示愈挫愈勇，雙反賣力推動(dòng)法案反對(duì)歐盟強(qiáng)制將航空公司納入碳排放交易體系。中國(guó)方面民用航空局近日也向各航空公司發(fā)出指令：未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止中國(guó)境內(nèi)航空公司參與歐盟排放交易體系，禁止由此提高運(yùn)價(jià)或增加收費(fèi)項(xiàng)目。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　如果再算上俄羅斯、加拿大、印度等近40個(gè)同樣對(duì)飽受詬病的歐盟航空“碳稅”說(shuō)“不”的國(guó)家，以及持反對(duì)意見的國(guó)際民航組織等重量級(jí)機(jī)構(gòu)，歐盟飽受詬病那一意孤行的身影，多少顯得有些寂寥。 民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　這之后，對(duì)于歐盟方面官員略顯軟化的提議，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲問(wèn)題專家劉明禮認(rèn)為，這看似歐盟信號(hào)積極，但實(shí)際政策轉(zhuǎn)變起來(lái)很難。 民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　劉明禮：氣候部司長(zhǎng)的表態(tài)，我覺得是歐盟態(tài)度轉(zhuǎn)變的一個(gè)信號(hào)，但僅僅是一個(gè)信號(hào)而已，并不意味著歐盟在碳稅立場(chǎng)上短期內(nèi)會(huì)有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變，因?yàn)橐D(zhuǎn)變政策的話，十分復(fù)雜。提出了一個(gè)前提條件：各國(guó)要在氣候變化問(wèn)題上碳排放問(wèn)題上取得明顯進(jìn)展，這個(gè)條件是相當(dāng)?shù)碾y以滿足的。另外從法律程序上看，歐盟要改變自己的碳排放政策也是十分的困難的，因?yàn)闅W盟委員會(huì)在政策上并沒(méi)有決定權(quán)，它只能有一個(gè)提議權(quán)，最終還要各個(gè)成員國(guó)在歐盟理事會(huì)投票來(lái)決定。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　目前歐盟以外的眾多國(guó)家組成聯(lián)合陣線，劉明禮認(rèn)為大家立場(chǎng)一致，但是依據(jù)不同。 民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　劉明禮：比如說(shuō)美國(guó)和歐盟之間是簽署了開放領(lǐng)空協(xié)議，根據(jù)開放領(lǐng)空協(xié)議是相互之間不能夠征收燃油稅；中國(guó)方面和俄羅斯方面是以《京都議定書》為法律基礎(chǔ)，一些主要發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)承擔(dān)減排義務(wù)。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　碳交易體系2012年開始計(jì)算，2013年交錢，未來(lái)各方勢(shì)必還有一番艱難的槍來(lái)劍往。 民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　劉明禮：盡管說(shuō)2012年1月1號(hào)歐盟的碳排放計(jì)劃已經(jīng)開始執(zhí)行，但是現(xiàn)在只是一個(gè)計(jì)算的問(wèn)題，還沒(méi)有涉及到交錢，所以說(shuō)至少還有一年的時(shí)間，給歐盟和各個(gè)其他經(jīng)濟(jì)體之間談判，預(yù)計(jì)這場(chǎng)談判可能會(huì)是非常艱苦的。 民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　歐盟千方百計(jì)想要索取的“過(guò)路費(fèi)”，對(duì)于本來(lái)就競(jìng)爭(zhēng)激烈，不甚景氣的世界上很多航空公司來(lái)說(shuō)，就是雪上加霜。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　達(dá)美航空中國(guó)及香港地區(qū)總經(jīng)理鮑迅捷：我們認(rèn)為歐盟征收的這個(gè)碳排放稅是非法的。所有民航公司都遵循《芝加哥公約》，這是全球民航業(yè)的運(yùn)作方式，我們重視整個(gè)行業(yè)都遵循的這些指南，而不是由某個(gè)地區(qū)性政府對(duì)我們這個(gè)本已深陷困難的行業(yè)肆意征稅。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　通過(guò)貿(mào)易手段，將減排責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給其他國(guó)家，國(guó)航規(guī)劃發(fā)展部副總經(jīng)理呂凌飛表示，一旦讓“碳交易費(fèi)”得逞，中國(guó)航空企業(yè)輸?shù)舻膶⑹俏磥?lái)。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　呂凌飛：初期這個(gè)量不會(huì)很大，但是隨著航空公司，尤其是像國(guó)航這樣的從新興市場(chǎng)過(guò)來(lái)的航空公司，它未來(lái)在歐洲航線的運(yùn)營(yíng)會(huì)越來(lái)越多，但是分配的配額定額在逐漸減少。因?yàn)閲?guó)內(nèi)的航空公司對(duì)歐洲市場(chǎng)航班的投入未來(lái)增長(zhǎng)是非常非?？斓模矣锌赡茉鲩L(zhǎng)的幅度會(huì)超過(guò)其他傳統(tǒng)的歐洲航空公司，所以對(duì)于國(guó)內(nèi)的航空公司來(lái)說(shuō)，真正的影響是在未來(lái)。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)