中秋節(jié)前去鄂爾多斯出差的劉女士很郁悶，她購買的中國國際航空股份有限公司（Air China Limited，簡稱“國航”）全價(jià)機(jī)票居然被收了40元的改簽費(fèi)，這在她多年“空中飛人”的經(jīng)歷中還是頭一遭。此前國內(nèi)航空公司對全價(jià)機(jī)票都是一路綠燈免收改簽費(fèi)，眾多商務(wù)旅客也因此而寧愿舍棄便宜的折扣票而購買全價(jià)票。

　　昨天（13日），記者從國航確認(rèn)，從8月1日起，經(jīng)濟(jì)艙和商務(wù)艙的全價(jià)機(jī)票，如果在起飛前2小時(shí)內(nèi)改簽或起飛后改簽，一律收取5%改簽費(fèi)，早于起飛前2小時(shí)改簽則免收改簽費(fèi)。中國南方航空股份有限公司（China Southern Airlines Company Limited，簡稱“南航”）從5月1日起，也對航班起飛前30分鐘內(nèi)或航班起飛后改簽的經(jīng)濟(jì)艙全價(jià)票收取5%的改簽費(fèi)，但商務(wù)艙仍免收改簽費(fèi)。目前，四大航中中國東方航空股份有限公司（China Eastern Airlines Corporation Limited，簡稱“東航”）和海南航空股份有限公司（Hainan Airlines Company Limited，簡稱“海航”）仍對經(jīng)濟(jì)艙全價(jià)票免收改簽費(fèi)，也沒有改簽次數(shù)的限制。

　　“我放著六折、八折的票不買，圖什么呀？不就為了改簽方便？”劉女士告訴記者，9月8日她原本計(jì)劃搭乘18時(shí)25分的航班前往鄂爾多斯，不幸趕上北京典型的中秋節(jié)前擁堵，到17時(shí)還沒上機(jī)場高速，趕緊給國航服務(wù)熱線打電話改簽。“剛開始說沒有艙位，5分鐘后再打電話，說有艙位了，要收5%改簽費(fèi)，當(dāng)時(shí)就氣不打一處來?！?/P>

　　這些年，頻繁出差的劉女士基本都買全價(jià)票，因?yàn)樾谐探?jīng)常變更，公司會(huì)議、客戶見面很容易被拖延，北京、上海、廣州的交通也都不敢恭維，全價(jià)票打個(gè)電話就能改簽，也沒有另外支付費(fèi)用的麻煩。“兩三年就飛成了金卡會(huì)員，現(xiàn)在想想有什么用？國航盈利那么高，卻要算計(jì)這點(diǎn)兒改簽費(fèi)，讓人寒心?！眲⑴空J(rèn)為，一般情況下，機(jī)票改簽肯定會(huì)盡早向航空公司確認(rèn)，以防訂不上座位，而距離起飛時(shí)間近的改簽，往往是遭遇意外因素，不得已而改簽，航空公司應(yīng)該考慮旅客的實(shí)際需求。

　　按5%的改簽費(fèi)來計(jì)算，國內(nèi)機(jī)票全價(jià)票改簽成本大致在40元至200元。一位跨國公司差旅管理人員表示，如果全價(jià)票臨時(shí)改簽也要收費(fèi)，公司就不得不考慮成本了，今后可能放棄訂全價(jià)票，改訂七折、八折的機(jī)票，實(shí)際上這對航空公司未必劃算。他有些疑惑：“各航空公司普遍超售，旅客改簽后空出的座位往往沒有真被浪費(fèi)，而是被其他候補(bǔ)旅客利用上，航空公司為此付出的成本可以忽略不計(jì)，為什么還非要計(jì)較改簽費(fèi)？”

　　記者從美聯(lián)航、芬蘭航空等歐美航空公司了解到，全價(jià)機(jī)票都沒有改簽費(fèi)用，不管起飛前改簽還是起飛后改簽，這差不多是國際通行的慣例。另外，國航官方網(wǎng)站也沒有明確告知機(jī)票改簽費(fèi)的政策變動(dòng)。

　　中國航空法律服務(wù)中心首席專家張起淮認(rèn)為，國內(nèi)民航涉及旅客收費(fèi)的項(xiàng)目，如改簽、退票費(fèi)用，機(jī)票燃油附加費(fèi)調(diào)整、行李超重收費(fèi)等，多年來都是由航空公司自行確定，實(shí)際上并不合理，有必要召開聽證會(huì)聽取旅客意見，至少應(yīng)該在網(wǎng)站上明確公示和提醒。

航空公司說法：改簽收費(fèi)避免座位浪費(fèi)

　　昨天，國航、南航相關(guān)負(fù)責(zé)人對全價(jià)票臨時(shí)改簽收費(fèi)的解釋基本一致，稱為了避免座位浪費(fèi)，在航空業(yè)經(jīng)營成本攀升的巨大壓力下，必須精打細(xì)算提高航班收益水平。

　　“訂座系統(tǒng)經(jīng)常顯示滿座，真上了飛機(jī)，空五六個(gè)座位是常事，多的時(shí)候能空出20來個(gè)。心疼啊，航油價(jià)格比前兩年已經(jīng)漲了快一半?！蹦虾揭晃桓吖芡嘎?。

　　機(jī)票有效期長達(dá)一年，這使得旅客可以靈活調(diào)整出行日期，尤其沒有改簽費(fèi)用的全價(jià)機(jī)票，改簽更為頻繁。

　　“其實(shí)航空公司收這點(diǎn)兒改簽費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)彌補(bǔ)不了座位浪費(fèi)的經(jīng)營成本，關(guān)鍵是提醒全價(jià)票旅客提早確認(rèn)行程變更，避免過于隨意地改簽機(jī)票?！边@位負(fù)責(zé)人表示。