殘疾人在美國的空中旅行
民航資源網(wǎng)2011年8月24日消息:在前些天的《中國民航報》旅客天地版面上,我看到了一篇介紹殘疾人如何乘坐飛機的文章。由于經(jīng)常飛美國航線,在此我想簡單介紹一下美國殘疾人乘坐飛機的情況,由此希望國內(nèi)航空公司能在保障殘疾人乘機旅行方面不斷改進、提高服務,和國際接軌,使國內(nèi)的殘疾旅客也能夠輕松愉快地乘坐飛機出行。
在美國殘疾人乘機旅行時,航空公司不能以殘疾為由,歧視符合乘機條件的殘疾旅客,也不能因為殘疾的原因拒絕為殘疾人提供運輸服務。在乘機的過程中,航空公司不能要求殘疾旅客停留在一個等候區(qū)或其他地點以接受運輸、服務或協(xié)助,不能讓殘疾旅客坐在飛機的地毯上,而且殘疾人也不會佩戴胸卡或其他特殊身份標志與別的旅客有明顯的區(qū)別。美國的航空公司在航班中不能限制機上殘疾乘客的數(shù)量,同時還要為殘疾乘客提供方便其出行的硬件條件。比如:航空公司必須確保新的飛機上至少50%的過道座位有可移動的扶手;在過道超過一個的飛機上,確保至少有一個無障礙衛(wèi)生間;客艙里還應該準備客艙輪椅以方便殘疾旅客上下飛機或者上洗手間。
早在2009 年5月13日,美國運輸部(DOT)發(fā)布的《不歧視殘疾人的空中旅行規(guī)定》就正式生效執(zhí)行。以上美國殘疾旅客乘機出行的種種規(guī)定正是來自這個規(guī)定,出臺該法規(guī)的目的是禁止承運人歧視殘疾旅客,要求航空公司對殘疾人開放航空器、其他設施和服務。法規(guī)要求所有從美國出發(fā)和進入美國的航空承運人必須遵守。該法規(guī)對美國殘疾人從購票到抵達目的地的每個環(huán)節(jié)都作出了詳細的規(guī)定。為了更嚴格地保障殘疾人的合法權(quán)益,該法規(guī)還制定了嚴厲的處罰辦法,如果航空公司相關(guān)人員沒有經(jīng)過培訓而不知道或者錯誤操作而遭到殘疾旅客的投訴,一旦情況被證實,航空公司則有可能被處以最少27500美元/單的罰款。
我們可以看出,美國不但注重保護殘疾人乘機的權(quán)利,更注重對殘疾旅客健康、安全和自尊的保護。也就是說,航空公司在為殘疾人提供周到、無歧視服務的同時,也要注意盡量避免提供過多與眾不同的服務而使殘疾旅客產(chǎn)生自卑感。簡單地說,就是除了必須為殘疾旅客提供的特殊服務之外,對待殘疾人應該就像對待平常人一樣,不應該區(qū)別對待。
目前,國內(nèi)三大航空公司都有涉美航線,在涉美航線上中國的航空公司也都要遵守《不歧視殘疾人的空中旅行規(guī)定》。比如南航在此規(guī)定生效前就對機組人員、地面服務人員、代理人及時進行了相關(guān)的培訓,為廣州——洛杉磯航線上的殘疾人提供優(yōu)質(zhì)服務。在此航線上,南航也取消了對承運殘疾旅客人數(shù)的接收限制,即在此類航線航班上,不對承運盲人/聾啞人、擔架病人等殘疾旅客的接收人數(shù)進行限制;同時,還為殘疾旅客準備了專門的值機柜臺,機上也準備了客艙輪椅。
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