圖：美國貿(mào)易發(fā)展署署長李·扎克女士。

　　民航資源網(wǎng)2012年5月23日消息：2012年5月23日，2012年中國民航發(fā)展論壇在北京舉行。美國貿(mào)易發(fā)展署署長李·扎克女士出席論壇，并作《中美航空合作項目是成功合作的典范》演講。以下為李·扎克女士演講實錄：　　

　　各位早上好！很高興來到中國，和各位分享美國貿(mào)易發(fā)展署對民用航空發(fā)展的看法。

　　今年論壇的主題是“合作 創(chuàng)新 共贏”，在我們看來，這個主題完美概括了民航業(yè)充滿活力的特性，和它給全球帶來的經(jīng)濟利益。

　　在我開始講之前，我首先感謝夏副局長熱情邀請，使我有幸參加這次論壇，和中國民用航空局、美國運輸部、美國聯(lián)邦航空局在內(nèi)的各位同仁、嘉賓演講人齊聚一堂。除此以外，向出席本次論壇的美國代表們表示感謝，美國企業(yè)界對中國民航業(yè)發(fā)展做的傾力投入。

　　我今天將向大家介紹美國貿(mào)易發(fā)展署所做的一些工作，大家都聽說了，目前航空業(yè)已經(jīng)成為價值2.2萬億美元的全球性產(chǎn)業(yè)，直接從業(yè)人員達數(shù)百萬人。在過去幾年中盡管經(jīng)濟有所衰退，我們也聽到了航空業(yè)仍然欣欣向榮，每天都有更多的人投身其中，推動這個增長的是每年搭上國內(nèi)、國際航空航班的30億旅客，包括不同的國家，包括企業(yè)業(yè)主、旅游者、政府官員和學生，他們在旅途中交流思想、增進關(guān)系，這種相互作用帶來了創(chuàng)新、協(xié)作、理解和發(fā)展。上個世紀，全球經(jīng)濟以史無前例的速度迅速的增長和變化，航空旅行的發(fā)展在其中起到了重要作用。大家一定知道，一個國家航空業(yè)的迅速擴張，意味著這個國家經(jīng)濟強勁的增長。

　　簡而言之，航空業(yè)的發(fā)展帶動著經(jīng)濟的繁榮。航空業(yè)迅速發(fā)展意味著世界各國各地都在投資、新建和改進基礎(chǔ)設(shè)施，擴建機場，加強空域管理體系，提升安全和安保的技術(shù)。最為顯著的例子可能就是美中兩國間的航空基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)。美國航空公司一直客貨運輸排名全球前兩名，這得益于美中兩國的關(guān)系，每天價值數(shù)十億美元的貨物在兩國間往來。恐怕，航空業(yè)就是最具有活力的行業(yè)。

　　舉例，2001年與中國商務(wù)部簽署在中國運營框架協(xié)議之后，不久中國民航局和美國業(yè)界、和美國貿(mào)易發(fā)展署接觸，希望美國貿(mào)易發(fā)展署幫助中國實現(xiàn)他的首要任務(wù)之一：提高中國的安全記錄。所有回應(yīng)，美國貿(mào)易發(fā)展署在中國的首批贈款就包括了支持公私合作伙伴感到來進行航空安全官員的培訓。過去11年里，我們一直自豪的關(guān)注這個早期的安全項目發(fā)展，變成了今天的航空安全學院，我非常高興不久前訪問了中國民航管理干部學院，親身感受他們的初次工作和重要作用。

　　2004年，考慮到雙方日益增長的興趣，美國貿(mào)易發(fā)展署和中國民用航空局、美國聯(lián)邦航空局、美國企業(yè)界，共同啟動了美中航空合作項目，簡稱ACP。通過這個項目美國貿(mào)易發(fā)展署和美國聯(lián)邦航空局，和50家美國企業(yè)，開發(fā)了好幾個富有價值的培訓項目，這些項目帶來的商業(yè)投資、合作機會，為美國企業(yè)拓展了市場，推動了中國市場航空業(yè)的發(fā)展。

　　事實上，美國貿(mào)易發(fā)展署已經(jīng)幫助建立了很多公私合作伙伴關(guān)系，促進了各國航空業(yè)發(fā)展。美中民航的合作項目就是一個典范，它的成功得益于雙方高層領(lǐng)導的高瞻遠矚，包括李局長、夏副局長，也得益于雙方接觸的政府合作伙伴，包括中國民用航空局和美國聯(lián)邦航空局的鼎力支持。ACP使我們完成了業(yè)界和政府機構(gòu)無法單獨完成的工作。

　　舉例來說，美國貿(mào)易發(fā)展署在2004年和中國民用航空局合作，幫助中國奠定通用航空的市場，通過美國貿(mào)易發(fā)展署提供支持和中國民用航空局合作的三個項目，我們共同為通用航空在中國這個不斷增長的航空市場的發(fā)展設(shè)立了路線圖。今天，通用航空市場已經(jīng)成為中國航空業(yè)發(fā)展最為迅猛的部分。

　　我們剛才已經(jīng)提到了美國貿(mào)易發(fā)展署和美國運輸部，非常驕傲邀請中國參加調(diào)查訪問的計劃。ACP在推進新技術(shù)管理技巧，用以中國航空需求管理方面，ACP起到了重要作用。幾年以前，我們意識到環(huán)保法規(guī)即將給全球航空業(yè)帶來壓力，我們和中國民用航空局協(xié)助中國開拓綠色航空的發(fā)展到節(jié)能減排培訓，我們的合作已經(jīng)影響了航空業(yè)，而且包括整個世界的問題。

　　但是，也許更為重要的是通過很多ACP高級管理培訓項目，我們結(jié)下了非常深厚的友誼，大家看到的照片就是我們舉辦這些活動，這個活動已經(jīng)累計舉辦第七期了，這些學員正在成為中國民航界的領(lǐng)軍人物。

　　我們合作的另一大特點是我們的峰會，我們共同努力應(yīng)付共同的挑戰(zhàn)，使關(guān)系也日益緊密。我們攜手合作，這也是非常重要的一點。舉例來說，美國貿(mào)易發(fā)展署最近支持的一項雄心勃勃的計劃，通過與中國國家能源局和波音公司的聯(lián)合項目，在中國開發(fā)航空生物燃料。今年早些時候，波音、國航、霍尼韋爾聯(lián)合技術(shù)公司和其它一些公司，在中國進行了使用生物燃料，反應(yīng)了我們這樣一個公司和影響模式，確立了行業(yè)障礙、設(shè)計解決方案，共同實施完成計劃。在全球及其航空投資史，我們和中國的持續(xù)合作就是證明。

　　當我們回顧美國貿(mào)易發(fā)展署項目的成功和航空業(yè)令人矚目的前進步伐的時候，我認為有三大重要經(jīng)驗需要我們汲?。菏紫?，航空業(yè)和它的增長依賴于我們的合作伙伴關(guān)系，包括ACP這樣的正式合作關(guān)系，包括我們現(xiàn)在正在建立的非正式的合作關(guān)系。第二，私營部門是航空業(yè)內(nèi)創(chuàng)新和進步的驅(qū)動因素。第三，航空業(yè)是各國經(jīng)濟發(fā)展和繁榮的驅(qū)動因素，對所有國家都是如此。剛才我已經(jīng)提到了，美國貿(mào)易發(fā)展署有一項特殊的使命，與合作國能夠互惠互利促進彼此發(fā)展的項目。我們覺得，航空業(yè)可能是我們履行這個使命最佳的選擇，我們也能支持這個項目而倍感自豪。我期待著航空業(yè)的持續(xù)增長，也期待著航空業(yè)對全球經(jīng)濟的巨大推動作用。

　　最后，再次感謝給我這樣的機會，在這兒和各國諸位交流我們美國貿(mào)易發(fā)展署的想法，大家可以從這些照片中可以，對我們這個論壇是非常重要的，我也想特別感謝中國民用航空局作為我們ACP中最好的合作伙伴。

　　謝謝！