民航資源網(wǎng)2011年7月14日消息：近日，大連周水子國際機(jī)場（簡稱“大連機(jī)場”）出現(xiàn)連續(xù)4天大霧天氣，航班延誤、備降、返航數(shù)量、滯留旅客人數(shù)創(chuàng)歷史最高水平。

　　針對惡劣天氣造成的航班延誤航空公司應(yīng)采取哪些措施？機(jī)場天氣很好為何卻會由于天氣原因無法起飛？因何會出現(xiàn)“流量控制”、“飛機(jī)晚到”？圍繞有關(guān)航班延誤的這些焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，筆者采訪了中國南方航空股份有限公司（China Southern Airlines Company Limited，簡稱“南航”）大連分公司有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　筆者：怎么理解航班正常？

　　答：我們現(xiàn)在一講航班正常，許多人單純理解為僅僅就是航班正點(diǎn)，這個理解是不全面的。根據(jù)民航局的規(guī)定，航班時刻表的起飛時間是艙門關(guān)上的時間。航班正常應(yīng)該有三個方面，首先是確保安全，沒有安全就沒有正常；二是力爭航班正點(diǎn)，力爭減少延誤；三是服務(wù)要讓旅客滿意。航班正點(diǎn)是在確保安全前提下的正點(diǎn)。

　　筆者：為什么經(jīng)常會出現(xiàn)機(jī)場天氣很好，卻通知旅客由于天氣原因無法起飛的情況呢？

　　答：雷雨既可能出現(xiàn)在飛機(jī)起飛和著陸的機(jī)場區(qū)域，也可能出現(xiàn)在飛機(jī)巡航所經(jīng)的航路上。與地面行駛的車輛相同，天空中也有路，也就是航路。飛機(jī)并不是在天空中自由飛行，而是必須在固定的航路上飛行才能保障安全。如果在航路上出現(xiàn)水平尺度較小的雷雨，飛機(jī)可以繞飛。一旦雷雨影響的范圍較大，航班繞飛就十分困難了。因此，為了保障飛行安全，未起飛的航班只能在地面等待，起飛航班必須就近選擇其他機(jī)場進(jìn)行備降。

　　筆者：為什么當(dāng)大霧逐漸消散后，有的航班能夠起飛，有的卻依然被告知因天氣原因不能起飛呢？

　　答：低云和低能見度主要影響飛機(jī)起飛和著陸階段。無論是國內(nèi)還是國外，每家航空公司、每架飛機(jī)、每名機(jī)長針對某一機(jī)場的某條跑道，都有固定的最低飛行和著陸天氣標(biāo)準(zhǔn)，其中對能見度和云底高的最低值都進(jìn)行了明確的限定。根據(jù)每種機(jī)型的不同限定標(biāo)準(zhǔn)，起飛所需的天氣標(biāo)準(zhǔn)也隨之發(fā)生變化。當(dāng)霧氣逐漸消散后，有些機(jī)型的飛機(jī)就能夠較快起飛，有些機(jī)型的飛機(jī)卻不行。

　　安全是民航運(yùn)輸?shù)母?。各種惡劣天氣會在不同程度上危及飛行安全和旅客安全。在這樣的情況下發(fā)生航班延誤甚至大面積航班延誤時，希望旅客能夠理解。

為什么總要“流量控制”？

　　筆者：旅客遇到航班延誤時經(jīng)常聽到這樣的說法：“由于流量控制原因，我們的航班暫時不能起飛。”為什么要進(jìn)行流控？

　　答：流量控制是指通過限制單位時間內(nèi)進(jìn)入某空中交通管制節(jié)點(diǎn)的航空器的數(shù)量，來維持安全、有效、快捷的空中交通流。而所謂的節(jié)點(diǎn)，可以是某一機(jī)場，也可能是某一進(jìn)離場點(diǎn)或某個空中扇區(qū)。

　　在我國，引發(fā)流量控制的根本原因在于快速增長的需求與民航飛行有限的空域資源間的矛盾。

　　僅今年上半年，我國的航班飛行總量增長就超過了10%。另外，某些不可抗力原因也會造成流控。民航使用的空域資源有限，這就造成了旺盛的需求與緊張的空域資源間的不平衡。這與地面交通擁堵是一個道理。路本來就只有這么寬，但數(shù)量激增的機(jī)動車都要上路行駛，就必然會產(chǎn)生擁堵。

　　問：越是惡劣天氣，旅客感覺流量控制發(fā)生的越頻繁，這是為什么呢？

　　答：在惡劣天氣下，如雷雨天氣，空管部門既要指揮飛機(jī)繞飛，還要控制繞飛飛機(jī)與正常在航線上飛行飛機(jī)間的安全間隔，工作量增加。出于安全考慮，一般會對進(jìn)入本場的飛機(jī)進(jìn)行適當(dāng)?shù)牧髁靠刂?。如果遇到降雪或冰凍天氣，離港航班或起飛機(jī)場需要除冰除雪，會出現(xiàn)離港航班長時間占用停機(jī)位或滑行道的情況，地面運(yùn)行效率就會大幅降低。此時，空管部門必須限制到達(dá)本場的航班數(shù)量，避免機(jī)場出現(xiàn)地面擁塞。在低云、低能見度或者強(qiáng)側(cè)風(fēng)時，空管部門則要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)拉大飛機(jī)間隔，對飛往本場的航班進(jìn)行流量控制。

　　筆者：當(dāng)天氣原因?qū)е碌暮桨啻竺娣e延誤時，航空公司的責(zé)任和義務(wù)？旅客如何配合？

　　答：在因天氣原因?qū)е潞桨嘌诱`的情況下，航空公司應(yīng)該盡快輸送旅客至目的地，同時對于旅客托運(yùn)行李要做到保管義務(wù)；如果航班取消，應(yīng)該協(xié)助旅客改簽航班，在此方面，航空公司之間基本上互有簽轉(zhuǎn)協(xié)議，因而通常在航班延誤情況下簽轉(zhuǎn)航班都是免費(fèi)的，無需旅客額外承擔(dān)費(fèi)用；此外，在航班延誤期間，航空公司（南航服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)）每30分鐘公布一次航班延誤信息，確保旅客知情權(quán)，每2小時派發(fā)一次飲品，正餐時間發(fā)放餐食，如果航班取消需要安排賓館，航空公司應(yīng)盡量協(xié)助旅客，但費(fèi)用應(yīng)由旅客自理。

　　在天氣原因?qū)е潞桨嘌诱`的情況下，旅客首先應(yīng)該根據(jù)航空公司發(fā)布信息，作出是否繼續(xù)成行的判斷。與其無謂的在機(jī)場等候并不明朗的天氣條件，還不如修改一下出行計劃，早點(diǎn)回家（賓館）休息，反正改簽航班都是免費(fèi)的。

　　如果旅客無法修改出行計劃，那么一定要保持良好心態(tài)，聽從航空公司統(tǒng)一的安排，通常情況，航空公司有較為嚴(yán)密的航班延誤服務(wù)保障預(yù)案，服務(wù)還是比較周全，尤其是要注意在隔離廳內(nèi)注意收聽航班信息公布，避免出現(xiàn)漏乘。

　　同時，我們也要提醒旅客，航班延誤是大家都不愿意看到的，旅客圍堵，搶占登機(jī)口、霸占飛機(jī)等行為都對無益于盡快解決問題，情節(jié)嚴(yán)重者甚至?xí)虼耸艿椒芍撇谩?/P>