官渡“開局之年” 空港現(xiàn)代化新區(qū)呼之欲出
今年年底,中國第四大門戶樞紐機場——昆明新機場,將在這里展翅騰飛。依托昆明新機場而建的空港經(jīng)濟區(qū),重點工作和重大項目正有序推進,空港現(xiàn)代化新區(qū)“呼之欲出”。
“服從和服務于昆明新機場建設,并依托昆明新機場發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)的空港經(jīng)濟區(qū),必將成為現(xiàn)代新昆明的新經(jīng)濟增長點?!惫俣蓞^(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)主要領導說,官渡區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)認真貫徹省、市的重要部署和要求,堅持把服從和服務于新機場建設轉(zhuǎn)場運營作為第一要務,緊緊圍繞《2011年昆明新機場建設項目責任書》,緊盯時間節(jié)點,舉全區(qū)之力,聚力攻堅,強力推進新機場外部及空港經(jīng)濟區(qū)全局性、基礎性、控制性工程建設,確保新機場按時轉(zhuǎn)場運營。
合署辦公:空港經(jīng)濟區(qū)建設推進有力
2009年4月,昆明市委、市政府決定空港經(jīng)濟區(qū)與官渡區(qū)實行屬地管理、合署辦公。官渡、空港“合二為一”,實現(xiàn)了資源的有效整合,使空港經(jīng)濟區(qū)基礎設施建設得到迅猛發(fā)展。官渡區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)始終堅持服務保障優(yōu)先,目前,新機場征地拆遷安置任務圓滿完成;沾昆鐵路昆明新機場改線段工程征地拆遷任務完成;搬遷企(事)業(yè)單位70余家、三個自然村和一個農(nóng)業(yè)再就業(yè)基地,拆除地面建(構(gòu))筑物74余萬平方米,遷建各類管(網(wǎng))線15項約300千米,新建搬遷安置住房744套21萬平方米,集中安置農(nóng)村群眾及下崗職工4000余人,新機場建設項目用地22.97平方公里圓滿完成并移交。
官渡區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)合署辦公后,堅持以面向國際的視野,確立了“空港國際化、新城空港化、發(fā)展一體化”的總體發(fā)展思路,堅持“控制性、結(jié)點性、全局性工程優(yōu)先”和“質(zhì)量安全第一”的原則,迅速啟動昆明新機場外部及空港經(jīng)濟區(qū)19個配套基礎設施項目建設。
為更加科學定位空港經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃和產(chǎn)業(yè),更好服務新機場,官渡區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)開展了空港經(jīng)濟區(qū)總體規(guī)劃及道路、供水等7項專項規(guī)劃修編工作,總規(guī)修編成果已經(jīng)市規(guī)委會審查、省政府審定,待市政府審批。為集約節(jié)約利用土地,保護新機場凈空環(huán)境和飛行安全,空港經(jīng)濟區(qū)管委會將采取“遷村并點”方式集中安置空港經(jīng)濟區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村群眾,云翔苑、云天苑、寶象佳園及小哨片區(qū)遷村并點項目規(guī)劃選址方案已通過市規(guī)委審查。云天苑項目已開工建設。
此外,官渡、空港合署辦公后,充分發(fā)揮了空港經(jīng)濟區(qū)獨特的區(qū)位優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢,依托昆明新機場發(fā)揮臨空經(jīng)濟和臨空產(chǎn)業(yè),提速培育現(xiàn)代新昆明建設新的經(jīng)濟增長極。編制完成空港經(jīng)濟區(qū)臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,先后與中船集團、中冶京誠、北京昭德、云南省投、省城投等多家知名企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,銀燕航空物流園區(qū)、螺螄灣小商品加工基地、津橋?qū)W院等項目已落戶空港經(jīng)濟區(qū)。
重大項目:為空港建設增添強勁動力
按照云南省委、省政府和市委、市政府的部署,空港經(jīng)濟區(qū)主要承擔三項任務:一是完成昆明新機場建設用地的征地拆遷安置工作及外部配套基礎設施建設;二是規(guī)劃控制昆明新機場周邊地區(qū),優(yōu)先保障昆明新機場的發(fā)展空間和凈空、電磁環(huán)境等保護范圍,避免城市包圍機場,實現(xiàn)有序、可持續(xù)發(fā)展;三是以昆明新機場遷建為契機,開發(fā)建設全國第一個臨空產(chǎn)業(yè)整合型開發(fā)區(qū),實現(xiàn)優(yōu)勢資源有效配置,形成臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)支撐,為現(xiàn)代新昆明建設培育新的經(jīng)濟增長點。
基礎設施建設是空港經(jīng)濟區(qū)各項工作的重中之重。去年10月25日,昆明新機場生活配套區(qū)學校、醫(yī)院、社區(qū)服務中心、公租房暨公共基礎設施項目、空港經(jīng)濟區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠項目及航空物流加工園區(qū)項目集中開工,這些大項目為建設空港經(jīng)濟區(qū)增添了強勁動力。目前,這些項目正有序推進。
為確保昆明新機場今年順利建成轉(zhuǎn)場運營,官渡區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)不等、不靠,千方百計籌措資金,投資近100億元,建成空港經(jīng)濟區(qū)老320國道新機場改移段工程、李長公路路基改造工程、云瑞路、云天路、云橋路、云水路工程,昆明新機場專用高速路(南段)全線貫通,空港1號、2號、3號路已啟動建設;同步建成云瑞路、云水路、云天路、云橋路自來水、雨污、通信、燃氣管網(wǎng);建成新機場防洪排水應急工程及外部4條排水溝渠并投入使用。
目前,新機場專用高速路已實現(xiàn)單幅有條件通行,正抓緊實施照明、綠化等配套工程建設。已完成昆明新機場專用高速路沿線兩側(cè)各50米范圍內(nèi)房調(diào)、地調(diào)及租地,正抓緊開展地上附著物搬遷和簡易房屋拆除工作;已完成綠化景觀建設工程欄標價編制送審并組織監(jiān)理招標工作,計劃今年5月30日前進場施工,7月底完成沿線兩側(cè)各50米生態(tài)綠化工程。
臨空經(jīng)濟:官渡跨越騰飛“新支點”
空港經(jīng)濟區(qū)作為臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接載體,將依托昆明新國際機場,充分發(fā)揮橋頭堡和空中走廊作用,通過集群化產(chǎn)業(yè)輻射區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,全面打造中西部地區(qū)最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)、最具活力、最具人文特色的現(xiàn)代化新區(qū)。
按照《昆明空港經(jīng)濟區(qū)總體規(guī)劃修編》,空港經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃用地范圍為158.36平方公里,規(guī)劃控制范圍約396.6平方公里。功能定位分為近期功能彰顯特色,是昆明形象與生態(tài)融合的空港門戶;擴展功能承接國內(nèi),是西南先進物流與高輕新制造業(yè)的領軍地區(qū);遠期功能輻射東南亞,是國際性綜合化樞紐與經(jīng)濟服務中心。
空港經(jīng)濟區(qū)采用組團發(fā)展、生態(tài)交融、依托交通、南北延續(xù)的模式,形成“兩區(qū)一帶”的帶狀組團型空間布局結(jié)構(gòu)。“一帶”即臨空產(chǎn)業(yè)帶,主要位于320國道以東區(qū)域,包括螺螄灣、秧草凹、國際包印刷城等組團,依托新320國道,以物流加工、空港配套加工制造、高新輕制造、加工包裝等園區(qū)開發(fā)為主,并適當配套居住與服務設施;形成空港經(jīng)濟區(qū)主要的產(chǎn)業(yè)聚集帶,向南聯(lián)動經(jīng)開區(qū),向北聯(lián)動楊林工業(yè)園。
“兩區(qū)”是國門空港區(qū)和生態(tài)休閑區(qū)。國門空港區(qū)主要位于機場高速與320國道之間區(qū)域,包括大板橋李其組團及寶象片區(qū),以商務會展、信息服務、居住與商業(yè)等開發(fā)為主,未來形成輻射區(qū)域的經(jīng)濟服務型樞紐和國門形象展示區(qū)。生態(tài)休閑區(qū)主要位于機場以北區(qū)域,包括小高坡及小哨片區(qū);以商務度假、休閑體育為主的生態(tài)康體休閑業(yè)和生物科技與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、航空教育培訓等為主,構(gòu)筑昆明特色的綠色產(chǎn)業(yè)基地與城市生態(tài)休閑基地;該片區(qū)開發(fā)要以低強度、生態(tài)化建設為主,不提倡大量的開發(fā)建設,形成整個空港經(jīng)濟區(qū)的“綠色生態(tài)組團”。
在產(chǎn)業(yè)定位與選擇上,圍繞臨空經(jīng)濟發(fā)展,空港經(jīng)濟區(qū)重點發(fā)展航空物流業(yè)、航機維修及制造業(yè)、臨空加工業(yè)、高新輕制造業(yè)、生物科技及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意及教育培訓產(chǎn)業(yè)、生態(tài)型旅游休閑業(yè)、商貿(mào)會展及綜合服務業(yè)等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,空港經(jīng)濟區(qū)建設堅持“國際化、生態(tài)化、現(xiàn)代化”和“低建筑密度、低容積率、低建筑高度”的“三化”、“三低”原則,嚴格控制土地使用性質(zhì)、建設規(guī)模與投資強度。
官渡區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)主要領導說,今年是昆明新機場建成轉(zhuǎn)場運營和空港經(jīng)濟區(qū)建設發(fā)展的關(guān)鍵之年,官渡區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)將繼續(xù)貫徹省、市重要部署和要求,堅決服從服務于昆明新機場建設大局,按照“空港國際化、新城空港化、發(fā)展一體化”的總體發(fā)展思路,加快推進昆明新機場外部配套基礎設施建設和空港經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設,做大做強臨空經(jīng)濟,致力把空港經(jīng)濟區(qū)打造成為國際化的現(xiàn)代空港、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的發(fā)動機、綠色宜居的現(xiàn)代化生態(tài)新區(qū)和云南省、昆明市的“春城之翼、騰飛之地”,提速推進官渡區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)科學發(fā)展、跨越騰飛,為昆明新機場和現(xiàn)代新昆明建設做出更大的貢獻。