航班延誤不能各唱各的調(diào) 應(yīng)該給予明確解釋
近來(lái),航班延誤問(wèn)題沸沸揚(yáng)揚(yáng)。一提到航班延誤原因,航空公司的解釋幾乎都是“流量控制”和“天氣原因”,極少提及“自身原因”。航班延誤的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任劃分,也因種種利益考量,變得撲朔迷離。
所謂“航班延誤”,指航班降落時(shí)間比計(jì)劃降落時(shí)間(航班時(shí)刻表上的時(shí)間)延遲30分鐘以上或航班取消。與“航班延誤”相對(duì),中國(guó)民航“準(zhǔn)點(diǎn)率”差強(qiáng)人意,2005年至2009年,“準(zhǔn)點(diǎn)率”處于81%至84%之間。
航空公司把航班延誤歸為“天氣原因”和“流量控制”,與真實(shí)情況大相徑庭。近日中國(guó)民航局發(fā)布的《2010年民航行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,“天氣原因”或“流量控制”在主要航空公司航班不正常原因統(tǒng)計(jì)中僅占19.5%和27.6%;航空公司自身原因造成的航班延誤在主要航空公司中的占比為41.1%,而在中小航空公司中達(dá)到47.9%。
航空公司在解釋航班延誤時(shí)極少提及“自身原因”,涉嫌逃避給予旅客經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2004年中國(guó)民航總局出臺(tái)的《對(duì)國(guó)內(nèi)航空公司因自身原因造成航班延誤給予旅客經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹笇?dǎo)意見(試行)》規(guī)定,航空公司因自身原因造成航班延誤,應(yīng)根據(jù)航班延誤4小時(shí)(含)以上不超過(guò)8小時(shí)、延誤8小時(shí)(含)以上不同延誤時(shí)間的實(shí)際情況,對(duì)旅客進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
此前曾有國(guó)內(nèi)某大型航空公司地面服務(wù)經(jīng)理解釋,所謂“航空公司自身原因”,并非完全因航空公司自己造成,其中大部分是因?yàn)橹修D(zhuǎn)原因造成的飛機(jī)晚點(diǎn),即因空中管制或者天氣原因?qū)е乱粋€(gè)航班晚點(diǎn)后,這架飛機(jī)無(wú)法及時(shí)趕到機(jī)場(chǎng)執(zhí)飛下一個(gè)航班,而這是航空公司自身無(wú)法解決的。對(duì)這樣的說(shuō)法,有關(guān)部門是否認(rèn)同,應(yīng)給公眾一個(gè)交代。
航班延誤影響航空公司的運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量,涉及航空旅客的切身利益。對(duì)于航班延誤原因認(rèn)定、延誤責(zé)任歸屬以及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),都應(yīng)由相關(guān)部門及時(shí)給予明確規(guī)定,而不應(yīng)各唱各的調(diào)。據(jù)稱,中國(guó)民用航空局目前已建立了保障航班正常的獎(jiǎng)懲機(jī)制。如何讓獎(jiǎng)懲機(jī)制發(fā)揮最大效用、切實(shí)維護(hù)旅客利益,有待在實(shí)際工作中認(rèn)真解決。
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