民航資源網(wǎng)2011年5月19日消息：“五一”前夕，石家莊正定國際機場（簡稱“石家莊機場”）迎來了一個特殊的考察投資商——法國運豪時代投資有限公司。該公司到石家莊國際機場進行考察后，給省會人民帶來了最大利好消息，就是計劃投資5億歐元，在石家莊空港工業(yè)園建設(shè)占地1500畝的“運豪國際空港經(jīng)濟園區(qū)”，同時開辟荷蘭、法國至石家莊的貨運航線，方便石家莊與歐洲之間的貿(mào)易交流。

　　法國運豪進駐石家莊空港工業(yè)園興建國際空港經(jīng)濟園區(qū)，為石家莊國際機場航空貨運發(fā)展和石家莊機場空港國際物流園區(qū)建設(shè)注入了活力。然而，如此上規(guī)模的國際航空物流投資實體，他們到底看中了石家莊的什么？該公司董事長張曉東介紹說，看中的主要是石家莊國際機場的區(qū)位優(yōu)勢、河北省的政策支持及航空貨運發(fā)展?jié)摿Α?/P>

　　其實，在此之前的3月9日，石家莊空港工業(yè)園已成功簽約了總投資180.8億元的10個項目，其中就包括由河北林德康輝物流有限公司總投資約30億元的物流及旅游綜合服務(wù)中心項目。該項目建成投入使用后，將實現(xiàn)石家莊國際機場與德國帕希姆機場的對飛。

　　“航空物流是一個國家或地區(qū)發(fā)展高端經(jīng)濟所必需的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。”河北機場管理集團有限公司總經(jīng)理張彥杰說，石家莊航空口岸國際貨運航線的開通，為河北及周邊省市進出口產(chǎn)品搭建了一個更加方便、快捷的物流平臺。目前，石家莊空港工業(yè)園已經(jīng)向國務(wù)院遞交了保稅區(qū)申請，省會臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的不斷推進，將極大地提升河北和石家莊在“京津冀經(jīng)濟圈”中的地位。

　　航空物流園區(qū)通過利用其對生產(chǎn)要素產(chǎn)生的巨大匯集作用，能夠有效改變當?shù)氐耐顿Y貿(mào)易環(huán)境，顯著提升所在城市和地區(qū)的綜合競爭力，有力帶動區(qū)域經(jīng)濟社會快速發(fā)展——

搶占先機，國際物流園區(qū)橫空出世

　　開發(fā)和建設(shè)國際航空物流園區(qū)，能夠有效利用其聚集功能，拓展機場的航空貨運業(yè)務(wù)，拉動區(qū)域經(jīng)濟社會快速發(fā)展，這一點已經(jīng)成為國內(nèi)有機場的眾多城市的共識。近年來河北機場管理集團統(tǒng)籌兼顧，一手抓航空建設(shè)，一手抓臨空經(jīng)濟發(fā)展，早在幾年前就已開始謀劃空港國際物流園區(qū)建設(shè)。

　　“石家莊機場空港國際物流園區(qū)項目在‘十一五’時期就被納入河北省和石家莊市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。”河北機場管理集團有限公司黨委副書記、紀委書記宋敬中介紹說，石家莊國際機場航空物流具有扎實的設(shè)施設(shè)備基礎(chǔ)，由于區(qū)位優(yōu)勢突出，發(fā)展前景廣闊，幾年前就有國內(nèi)外的多家航空、物流及科研機構(gòu)看好石家莊臨空市場。

　　2003年底，國家在實行機場屬地化改革后，河北省航空運輸業(yè)發(fā)展迅速。特別是2010年，石家莊國際機場實現(xiàn)歷史性跨越，全年完成旅客吞吐量272.4萬人次、同比增長106.3%，完成貨郵吞吐量2.57萬噸、同比增長37.7%。其客運能力增速位居全國同類機場第一，而貨郵吞吐量是全國機場平均增長率19.4%的近2倍。

　　但是，近年來河北省大航空運輸業(yè)雖然實現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展，而以石家莊國際機場為核心的“臨空經(jīng)濟”卻沒有得到充分發(fā)揮?！坝捎?SPAN id=TheWorldHiLightStyleID style=BACKGROUND: #ffff00; COLOR: #000000>省會‘臨空經(jīng)濟’遲遲不予啟動，致使航空業(yè)對地方經(jīng)濟社會發(fā)展拉動作用不強，加之機場地面交通網(wǎng)絡(luò)尚不完善，從而使空地運輸難以形成有效銜接，嚴重制約了河北省航空運輸業(yè)的快速健康發(fā)展和全省現(xiàn)代化綜合交通運輸體系的建設(shè)。”一位多年呼吁建設(shè)省會“臨空經(jīng)濟”的省人大代表如此評價。

　　“民航事業(yè)發(fā)展關(guān)系全局，是經(jīng)濟發(fā)展的助推器，也是經(jīng)濟發(fā)展水平的晴雨表?！?010年1月8日，省長陳全國就謀劃河北民航跨越式發(fā)展作出重要指示：航空是全局性的，不僅帶來了人流，而且?guī)砹死砟?，帶來了信息，帶來了觀念，帶來了技術(shù)，帶來了管理，沒有航空的發(fā)展就不會有經(jīng)濟的發(fā)達和繁榮。

　　同年4月26日，在河北省委、省政府的英明決策和部署下，河北省罕見的全省民航工作會議召開，“石家莊空港工業(yè)園”建設(shè)被“破天荒”地推上了政策和戰(zhàn)略層面。隨即，河北省政府發(fā)布了《關(guān)于加快石家莊正定國際機場發(fā)展的意見》，并與國家民航局簽署了《關(guān)于加快推進河北民航發(fā)展的會談紀要》，明確了石家莊國際機場的發(fā)展定位，并將其確定為全國首個航空大眾化戰(zhàn)略試點，為河北省民航事業(yè)的大發(fā)展，為石家莊國際機場的快發(fā)展提供了強大的政策支撐。

　　“石家莊空港工業(yè)園的建設(shè)，標志著石家莊國際航空物流業(yè)邁向了一個新的戰(zhàn)略起點?！笔仪f空港工業(yè)園工委書記、管委會主任楊志乾說。依托石家莊國際機場航空貨運規(guī)劃的“石家莊機場空港國際物流園區(qū)”，是省級開發(fā)區(qū)石家莊空港工業(yè)園的重要組成部分，是省會臨空經(jīng)濟區(qū)的核心功能區(qū)域，園區(qū)根據(jù)空港經(jīng)濟的空間特點，將結(jié)合保稅物流，發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值的臨空型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、航空物流和先進制造業(yè)。

　　據(jù)介紹，石家莊機場空港國際物流園區(qū)坐落在石家莊國際機場附近，由上海同濟大學(xué)城市規(guī)劃研究院負責園區(qū)整體規(guī)劃，地理位置優(yōu)越，擁有便捷的立體交通網(wǎng)絡(luò)體系，是河北省“十一五”以來重點打造的全省十大物流園區(qū)建設(shè)項目之一。園區(qū)建設(shè)將圍繞空港、高速公路、高速鐵路為支撐的物流框架和完整的現(xiàn)代化物流體系，突出物流作業(yè)、倉儲保稅、國際商業(yè)、配套服務(wù)和辦公等多種功能，同時兼?zhèn)淙?SPAN id=TheWorldHiLightStyleID style=BACKGROUND: #ffff00; COLOR: #000000>省進出口檢測檢驗和救災(zāi)物資儲備等功能，先期工程重點建設(shè)展示大廳、倉儲配送、分揀加工、信息中心、檢測中心等建筑物及配套設(shè)施。所有項目建成投產(chǎn)后，將形成年吞吐量100萬噸能力。

　　“目前，以石家莊機場為核心的空港國際物流園區(qū)已經(jīng)順利通過項目規(guī)劃審批，按照石家莊國際機場‘十二五’目標任務(wù)要求，省會航空貨運必將呈現(xiàn)出空前的發(fā)展態(tài)勢，為空港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)提供強大支撐?！彼尉粗姓f。

　　近年來，隨著我國高增速進出口貿(mào)易的急劇拉動，航空貨運行業(yè)發(fā)展迅速。石家莊國際機場作為河北省的對外航空口岸，經(jīng)過多年的“深耕細作”，航空運輸已經(jīng)初步具備了引領(lǐng)國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力——

優(yōu)勢突出，航空貨運潛能逐步顯現(xiàn)

　　石家莊國際機場不但客運發(fā)展迅速，貨運潛能也不比周邊省份的機場差。從源頭上講，石家莊臨空經(jīng)濟區(qū)因石家莊國際機場而興，現(xiàn)在園區(qū)規(guī)劃如此，將來園區(qū)發(fā)展也同樣離不開機場的帶動。對此石家莊空港工業(yè)園明確了一個規(guī)劃定位，就是力求充分發(fā)揮臨空經(jīng)濟優(yōu)勢，積極承接國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　“園區(qū)高標準、規(guī)范化的規(guī)劃設(shè)計，將與機場形成互為促進，共同發(fā)展的良好態(tài)勢?！睏钪厩榻B，工業(yè)園內(nèi)的石家莊國際機場是國家4E級機場，可滿足波音747-400、空中客車A380、A225等目前世界上各類大型飛機起降?！澳壳皺C場改擴建工程已破土動工，屆時2000萬人次的客流容量，必將匯集強大的人流和物流，為園區(qū)發(fā)展帶來龐大的資金流和信息流，而園區(qū)發(fā)展壯大的產(chǎn)業(yè)集群，也必將推動石家莊國際機場的急劇升級。”

　　近年來，我國GDP總量的急劇擴張，帶動了航空貨運行業(yè)的快速發(fā)展。2010年，河北GDP總量排名全國第六位，全省外貿(mào)進出口額達到419億美元。當年，河北省企業(yè)在省外航空口岸實現(xiàn)進出口貨物11.5萬票，貨運量5.5萬噸。

　　“航空物流的快速發(fā)展，加速了貨物的全球化流動，尤其拉動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！睒I(yè)內(nèi)專家說，航空物流特別適合于產(chǎn)品附加值高、重量輕、體積小、時效要求高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，河北的能源、紡織、醫(yī)藥、輕工、電子等特色進出口產(chǎn)品，都可以依托機場航空物流，打造成臨空經(jīng)濟區(qū)里的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　不過專家也提醒，目前國內(nèi)航線的貨運主要依賴于客機腹艙運載，航空貨運受到了一定的發(fā)展限制：一是特定路線的貨運容量受客機容量和客機周轉(zhuǎn)頻率約束；二是客票的費率固定，貨物空間以邊緣費用來計算，制約著全貨機發(fā)展；三是內(nèi)地航空貨運處理中存在著大量的問題，比如與世界的連接、處理效率、托運到世界主要城市的便捷性等，制約著機場國際航空貨運的發(fā)展。

　　“過去由于我省企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品大多偏重，高科技產(chǎn)品較少，造成了需要運輸?shù)漠a(chǎn)品有限，使得石家莊國際機場航空貨運發(fā)展緩慢。”河北機場管理集團有限公司規(guī)劃發(fā)展部經(jīng)理王亞琦說，目前，石家莊國際機場貨運除了每周六班的定期郵航和獨聯(lián)體國家的不定期包機外，航線主要集中在國內(nèi)。不過，省政府已經(jīng)出臺了利好政策，“十二五”時期將全力支持石家莊國際機場發(fā)展國內(nèi)國際定期全貨機航線。

　　與獨聯(lián)體國家保持著長期緊密的國際貨物運輸關(guān)系，是石家莊國際機場發(fā)展國際航空貨運的基礎(chǔ)所在。尤其是俄羅斯，一直是石家莊國際機場最大的國際貨運戰(zhàn)略伙伴，兩地貨郵吞吐量最好成績在2003年左右達到了5萬噸。而對于歐洲國際貨物運輸，依然是石家莊機場值得深挖的大市場，河北的服裝、皮革等出口產(chǎn)品，在歐洲有著較大的需求量。

　　那么，要開發(fā)歐洲或世界上其他國家和地區(qū)的國際航空貨運市場，在強勢的競爭對手面前，石家莊國際機場到底有哪些資源優(yōu)勢？機場貨運規(guī)劃專家進行了總結(jié)：

　　一是區(qū)位優(yōu)勢。石家莊國際機場地處環(huán)渤海經(jīng)濟圈、京津冀都市圈和環(huán)首都經(jīng)濟圈范圍之內(nèi)，緊鄰京、津，公路、鐵路和航空線路縱橫交錯，是華北中南部重要的物資集散地，有時間和空間上的優(yōu)勢。比如在北京生產(chǎn)的產(chǎn)品，貨運可以在兩三個小時內(nèi)就能到達石家莊，相比到河南鄭州、山西太原、山東濟南等城市路程要近許多，能夠幫助進出口企業(yè)節(jié)省大量的道路運輸時間和運輸成本。

　　二是自身優(yōu)勢。石家莊國際機場經(jīng)過多年的發(fā)展，硬件基礎(chǔ)比較完善，功能設(shè)施比較齊全，已經(jīng)達到了保障世界上最大型號貨運飛機起降的能力。2010年4月12日，世界上載重量最大的“巨無霸”全貨機——安-225運輸機降落在石家莊國際機場。此次是該貨機自2006年以來的第四次“親臨”石家莊國際機場，運載了145噸大型設(shè)備，由德國漢堡起飛，途中經(jīng)停新西伯利亞和我國的石家莊國際機場后，飛抵泰國。目前，石家莊國際機場已被國家民航局認定為中國大陸唯一可以起降安-225型貨機的機場，也是目前中國最大的對獨聯(lián)體國家貨運包機起降機場。

　　三是服務(wù)優(yōu)勢。近年來，石家莊國際機場推出了一系列差異化服務(wù)政策，對凡有意向落戶石家莊國際機場的戰(zhàn)略合作企業(yè)，機場都會安排專門機構(gòu)積極幫助跑辦各種手續(xù)。去年4月份，國際大型航空物流企業(yè)——林德國際物流集團到石家莊國際機場進行考察后表示進駐，打算依托其在德國的帕希姆國際機場合作建立“中德企業(yè)合作基地”。為了推進合作業(yè)務(wù)，石家莊國際機場以熱情周到的服務(wù)，全方位滿足林德國際物流集團提出的各項要求，從而贏得了對方的信任。今年3月9日，該集團與石家莊國際機場和石家莊空港工業(yè)園三方簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，決定投資30億元建設(shè)大型進口商品倉儲和出口商品集結(jié)中心等項目，同時還表示將開通石家莊與德國帕希姆機場之間的定期客貨運包機，實現(xiàn)中德乃至中歐之間的空中對接。

　　四是政策優(yōu)勢。從中央到地方，近年來各級各部門都給石家莊國際機場發(fā)展客貨運輸提供了強大的政策支持?！吨袊裼煤娇瞻l(fā)展第十二個五年規(guī)劃》明確提出，未來5年我國將形成3個國際航空貨運樞紐群，其中環(huán)渤海地區(qū)樞紐群將石家莊與北京、天津一道并列其中；省政府支持全省民航產(chǎn)業(yè)發(fā)展，批準建設(shè)石家莊國際機場改擴建工程，并同意與石家莊市每年撥付1億元資金設(shè)立航空貨運發(fā)展基金，用于對國際國內(nèi)航空貨運航線的補貼和獎勵，支持石家莊機場國際貨運業(yè)的快速發(fā)展……扶持力度可謂空前。

　　優(yōu)勢就是商機，優(yōu)勢就是潛力。自2010年3月30日正式開通國際空運轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)以來，石家莊國際機場已相繼成功洽談了多起國際航空貨運合作業(yè)務(wù)，并有多家投資商簽約和表示落戶石家莊機場空港國際物流園區(qū)，截至目前總投資額已超過了50億元，從而為石家莊國際機場發(fā)展再上新臺階積蓄了能量。

　　國際航空貨運能夠打通河北連接國際市場的空中通道，石家莊國際航空物流園區(qū)的建設(shè)，將逐步形成省會周邊乃至河北相鄰省市進出口物資向石家莊集聚的新的物流模式——

潛力無限，打造區(qū)域物資交換中樞

　　“如果沒有機場，絕對不會有國內(nèi)外知名大企業(yè)到石家莊臨空經(jīng)濟區(qū)投資。”筆者在調(diào)查園區(qū)建設(shè)項目時聽到的這句話，可以充分印證機場對于城市經(jīng)濟發(fā)展帶動的重要性。

　　長期以來，全國的航空貨運市場主要集中在長三角和珠三角地區(qū)。而相比之下，華北地區(qū)航空貨運市場雖然較為分散，但以京、津為主的客貨樞紐機場空域資源的飽和日漸顯現(xiàn)。2010年，首都機場貨郵吞吐量達到155萬噸，高峰期每分鐘1.5個飛機起降，時刻資源及其緊張。據(jù)專家預(yù)測，到2020年，國內(nèi)航線航空貨運量有望達到1500萬噸，快速上升的航空貨運量，將對我國未來的航空貨運市場結(jié)構(gòu)產(chǎn)生顯著的影響。

　　“隨著京津空域資源的即將飽和，今后大量的客貨溢出資源將流向距離僅有280公里的石家莊，石家莊國際機場正面臨著新一輪的客貨運輸發(fā)展機遇?！睆垙┙苷f，目前北京首都、天津濱海等眾多機場都在建設(shè)國際航空物流園區(qū)，現(xiàn)代物流業(yè)已從以交通運輸為重點的基礎(chǔ)建設(shè)階段，向以物流組織和管理體制創(chuàng)新為特征、信息技術(shù)和社會經(jīng)濟結(jié)合為基礎(chǔ)、追求運營效率和服務(wù)效益為核心的物流產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展階段過渡。

　　據(jù)了解，“十二五”期間，石家莊國際機場的貨運航線航班規(guī)劃目標是：積極引進國內(nèi)外航空貨運公司設(shè)立基地，開辟全貨運航線航班，同時大力發(fā)展獨聯(lián)體、歐洲、中東國家貨運包機業(yè)務(wù)，引進國內(nèi)外大型物流公司進駐機場，逐步建立覆蓋日、韓、東南亞、歐洲、美國的貨運航線布局網(wǎng)絡(luò)，打造華北地區(qū)航空貨運基地。而經(jīng)過長期的摸索、實踐和與周邊航空市場的對比分析，事實證明，石家莊國際機場已經(jīng)完全具備了發(fā)展貨物運輸?shù)沫h(huán)境和條件。

　　根據(jù)石家莊國際機場“十二五”運輸量發(fā)展規(guī)劃，2011年貨郵吞吐量將達到4萬噸，同比增長55.04%；從2012年開始，貨郵吞吐量將以年均2萬噸目標遞增，到2015年實現(xiàn)12萬噸發(fā)展目標?！笆仪f機場‘十二五’發(fā)展目標已經(jīng)確定，只有充分利用全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機，探索經(jīng)停石家莊機場的國際定期航班運營新模式，才能確保機場航空貨運的絕對優(yōu)勢。”張彥杰思路清晰地說。

　　為了確保目標實現(xiàn)，今年初河北機場管理集團采取實行大項目負責制的方式，成立了3個委員會，即集團公司運輸生產(chǎn)委員會、石家莊機場運行管理委員會和集團公司企業(yè)文化建設(shè)委員會，從不同的方面抓好客貨運輸管理。

　　而為了實現(xiàn)石家莊國際機場與周邊地區(qū)的“無縫隙對接”，針對機場發(fā)展的一系列主要和配套工程也在加緊建設(shè)。目前，已奠基的石家莊國際機場改擴建工程正在按照時間節(jié)點推進，工程到2012年6月完工后，將使石家莊航空港總吞吐量達到2000萬人次，貨運能力達到25萬噸，大大提升河北和石家莊在“京津冀經(jīng)濟區(qū)”中的地位、作用和影響力。

　　與些同時，現(xiàn)代化綜合交通運輸系統(tǒng)建設(shè)也進展順利?？偼顿Y1.14億元的石家莊國際機場至京石高速連接線于去年底全線鋪通，建設(shè)中的京石高鐵年底即將開通，并且在石家莊機場設(shè)有專門的?？空尽Ｍ瑫r新設(shè)立的石家莊空港工業(yè)園區(qū)對客運、貨運路網(wǎng)建設(shè)做了詳細規(guī)劃，園區(qū)交通路網(wǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)機場與高鐵、石家莊市區(qū)的無縫連接和客運、貨運的方便進出港。

　　經(jīng)過多年的發(fā)展，石家莊國際機場貨運設(shè)施設(shè)備已日漸完善。目前通航國內(nèi)航線44條，貨運業(yè)務(wù)除利用現(xiàn)有直達航線開展“即日達”業(yè)務(wù)外，還可通過上海、深圳、昆明等地區(qū)樞紐機場開展中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，已開通石家莊經(jīng)香港中轉(zhuǎn)至全球60個城市的國際航空貨運業(yè)務(wù)，石家莊國際機場現(xiàn)已發(fā)展成為中國北方重要的國際航空貨運中轉(zhuǎn)基地。同此，還加強與北京、昆明等各口岸單位的聯(lián)系和協(xié)作，提高了貨物的通關(guān)保障能力，今后，河北地區(qū)國際貨運直接在石家莊國際機場就能完成報關(guān)和裝機等操作。

　　“國際航空貨運能夠打通河北連接國際市場的空中通道，石家莊國際航空物流園區(qū)的建設(shè)，必將形成省會周邊乃至河北省相鄰省市進出口物資向石家莊集聚的新的物流模式，最終使石家莊逐步發(fā)展成為連接國際、溝通國內(nèi)、輻射周邊的區(qū)域物資交換中樞和綜合性樞紐大港。”業(yè)內(nèi)專家解析說。