繼去年11月國務(wù)院、中央軍委聯(lián)合下發(fā)的《深化我國低空空域管理改革的意見》點(diǎn)燃通用航空發(fā)展的星星之火后，一系列促進(jìn)通用航空產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的政策于近期頻頻出臺。

　　《通用機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（初稿）11月30日進(jìn)入征求意見階段；《民航發(fā)展基金征收使用管理辦法》已經(jīng)制定完成，并首次將通用航空納入補(bǔ)貼范圍，預(yù)計年底前有望出臺；而在此基礎(chǔ)上，更明晰的針對通用航空的專項資金管理暫行辦法也有望于明年上半年發(fā)布。

　　密集的政策信號、廣闊的市場空間，讓通用航空全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)入快速發(fā)展階段。根據(jù)中國民用航空局（Civil Aviation Administration of China，簡稱“民航局”）的預(yù)測，到2015年，通用航空年作業(yè)飛行量將增長到217621小時；通用航空機(jī)隊增長到1997架，相比2010年底1000架出頭的存量來說，整個市場將在5年內(nèi)翻番。

　　在近日舉辦的“2011中國國際通用航空大會”期間，共有35個通用航空相關(guān)的項目達(dá)成合作協(xié)議，包括航空零部件制造、航空新材料、通用飛機(jī)制造、通用航空服務(wù)四大領(lǐng)域，投資額達(dá)96億元人民幣；通用飛機(jī)交易156架，交易金額達(dá)10.3億元。大會總簽約額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的106.3億元。

　　此外，從企業(yè)層面，包括中航直升機(jī)和中航工業(yè)通飛公司在內(nèi)的實力企業(yè)也在通過并購、合資等多種形式，加快向生產(chǎn)和服務(wù)并重轉(zhuǎn)型。

　　在珠海舉辦的“2011中國通用航空產(chǎn)業(yè)論壇暨中國通航發(fā)展六十年系列活動”上，中航通飛旗下珠海中航飛行培訓(xùn)學(xué)校有限公司揭牌；與深圳航空公司、幸福航空公司簽訂飛行員培養(yǎng)合作意向書，與北京理工大學(xué)珠海學(xué)院簽訂共同申報飛行技術(shù)專業(yè)培養(yǎng)飛行員意向書；專門從事私人飛行服務(wù)會員制的珠海中航航空俱樂部發(fā)布籌建；領(lǐng)航150飛機(jī)項目正式啟動；西銳飛機(jī)體驗飛行……一個個項目的背后，一條中航通飛產(chǎn)品譜系全產(chǎn)業(yè)鏈漸次浮出水面。

　　“通航作業(yè)、飛行培訓(xùn)、飛行俱樂部和FBO（私人飛機(jī)運(yùn)營與服務(wù)基地）是通用航空運(yùn)營與服務(wù)的主要產(chǎn)業(yè)，與通用飛機(jī)的研制生產(chǎn)和客戶服務(wù)一起，構(gòu)成通用航空的全產(chǎn)業(yè)鏈。這將是我們有別于其他通用航空企業(yè)的一個巨大優(yōu)勢。”中航工業(yè)通飛董事長孟祥凱向記者如此表示。

　　在通用航空的產(chǎn)業(yè)鏈上，研發(fā)制造、通航運(yùn)營、客戶培訓(xùn)、服務(wù)保障四個環(huán)節(jié)占據(jù)了核心地位。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從通用航空產(chǎn)業(yè)生命周期角度來考慮，運(yùn)營托管、維修培訓(xùn)、服務(wù)保障將先于研發(fā)制造受益。未來產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況為：通航發(fā)展，基礎(chǔ)先行；運(yùn)營托管，導(dǎo)入市場需求；維修培訓(xùn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；飛機(jī)制造，由外而內(nèi)、先部件后整機(jī)。