圖：11月8日，澳大利亞總理吉拉德（左）在介紹政府的碳排放量概況。

　　澳大利亞議會(huì)8日宣布，通過吉拉德政府提出的碳稅法案，使這項(xiàng)備受爭(zhēng)議的法案正式成為法律。

　　澳大利亞是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中人均排放溫室氣體最多的國家，碳稅的實(shí)施將使得澳大利亞成為歐洲之外對(duì)碳排放限制力度最大的國家之一。分析人士認(rèn)為，這是吉拉德?lián)慰偫硪詠砹ε疟娮h取得的“最大成功”，使得澳大利亞終于避免了在氣候變化大會(huì)空手赴會(huì)的尷尬局面。但也有評(píng)論說，碳稅法案觸動(dòng)了澳大利亞經(jīng)濟(jì)命脈資源行業(yè)的利益，必將抑制資源行業(yè)繼續(xù)蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭。此外，碳排放稅的啟用將增加企業(yè)成本，長遠(yuǎn)來看，或?qū)?dǎo)致國際投資者對(duì)赴澳投資更加謹(jǐn)慎。

各界反響不一

　　當(dāng)天，澳大利亞上議院以36票贊成、32票反對(duì)的結(jié)果通過了工黨一直倡導(dǎo)的這項(xiàng)清潔能源政策。根據(jù)這項(xiàng)法案，在2015年所謂的碳排放交易系統(tǒng)引入前，約500家公司從2012年7月份開始需要為其每噸碳排放支付23澳元（24美元）的稅費(fèi)。

　　澳大利亞總理吉拉德一直努力向公眾推廣這項(xiàng)計(jì)劃，盡管在去年大選前她承諾不會(huì)引入碳稅。反對(duì)派稱，碳稅將推高生活成本并威脅到就業(yè)。一家律師事務(wù)所負(fù)責(zé)氣候變化法律業(yè)務(wù)的主管馬蒂金·懷爾德則表示，“對(duì)澳大利亞經(jīng)濟(jì)來說，這是雄心勃勃的轉(zhuǎn)型計(jì)劃——不僅關(guān)乎溫室氣體排放。自上世紀(jì)90年代末期以來，澳大利亞就致力于制定這項(xiàng)政策?！?/P>

　　也有評(píng)論說，碳稅法案觸動(dòng)了澳大利亞經(jīng)濟(jì)命脈資源行業(yè)的利益。海外媒體報(bào)道稱，澳洲航空公司（Qantas Airways Limited）將不得不提高機(jī)票價(jià)格。澳大利亞煤礦協(xié)會(huì)則指出，海外煤炭買家可能轉(zhuǎn)向其他國家，迫使澳洲煤礦關(guān)閉。

為氣候變化大會(huì)預(yù)熱

　　有分析人士認(rèn)為，這是吉拉德?lián)慰偫硪詠砹ε疟娮h取得的“最大成功”，使得澳大利亞終于避免了在氣候變化大會(huì)期間空手赴會(huì)的尷尬局面。

　　今年的聯(lián)合國氣候變化大會(huì)將于11月28日至12月9日在南非港口城市德班召開。南非總統(tǒng)祖馬本月初表示，南非將盡最大努力促使綠色氣候基金在即將召開的氣候變化大會(huì)上正式啟動(dòng)。

　　根據(jù)2009年聯(lián)合國氣候變化大會(huì)通過的哥本哈根協(xié)議，發(fā)達(dá)國家應(yīng)該在2010年至2012年為發(fā)展中國家提供300億美元的綠色氣候基金。

　　據(jù)歐洲環(huán)境總署初步估算，由于經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇，加上去年冬天異常寒冷使得消費(fèi)者取暖時(shí)間更長、能耗更大，歐盟2010年碳排放量同比上升2.4%，為1990年以來歐盟年度排放量增幅最大的一次。在上月召開的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人秋季峰會(huì)上，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人表示在一定條件下，歐盟愿意認(rèn)可《京都議定書》第二承諾期。歐盟目前碳排放總量約占全球11%，碳排放交易市場(chǎng)規(guī)模位居全球第一。

　　墨西哥總統(tǒng)卡爾德隆上周表示，認(rèn)為金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)要比控制碳排放重要的想法是錯(cuò)誤的。他敦促發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體加大綠色投資?！拔覀兡懿扇〉乃杏欣诰G色經(jīng)濟(jì)的措施都要比氣候變化的成本來得便宜?！?/P>

　　澳大利亞和挪威9月初遞交聯(lián)合國的報(bào)告稱，要等到2015年各國才能締結(jié)具有約束力的全球排放協(xié)議。根據(jù)這份文件，在將于南非德班召開的聯(lián)合國氣候變化大會(huì)上，各國應(yīng)該擬定程序，就新條約展開談判，并開始評(píng)估和逐步提高去年作出的減排承諾。