8 月份，上海吉祥航空有限公司（Shanghai Juneyao Airlines Co.,Ltd.，簡(jiǎn)稱“吉祥航空”）的一位外籍飛行員由于拒絕按管制指令進(jìn)行空中避讓，受到民航監(jiān)管機(jī)構(gòu)吊銷(xiāo)駕駛員執(zhí)照的處罰。最近幾天，國(guó)內(nèi)多家航空公司都不約而同組織旗下的飛行員尤其是外籍飛行員召開(kāi)會(huì)議，重新學(xué)習(xí)民航的相關(guān)規(guī)章制度和管理規(guī)定。

　　“國(guó)內(nèi)民航這幾年飛速發(fā)展，飛行員的短缺是最大的制約，”國(guó)內(nèi)第一家飛上天空的民營(yíng)航空公司奧凱航空的創(chuàng)始人劉捷音告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，而目前看來(lái)，引進(jìn)外籍飛行員是最快捷而有效的途徑。

　　這樣的觀點(diǎn)，也得到了大多數(shù)民航業(yè)者的贊同。根據(jù)《2010年中國(guó)民航飛行員發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截止到2010年10月31日，持有中國(guó)民用航空局（Civil Aviation Administration of China，簡(jiǎn)稱“民航局”）頒發(fā)的各類飛行員執(zhí)照24277人，其中非中國(guó)籍飛行員1625人，占比已經(jīng)達(dá)到6.69%。

　　不過(guò)，也有業(yè)內(nèi)人士指出，目前來(lái)到中國(guó)的外籍飛行員往往在發(fā)達(dá)國(guó)家航空公司都不是特別骨干的力量，有的年齡較大，但飛行技術(shù)并不成熟，甚至有隱瞞經(jīng)歷的嫌疑，因此，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該對(duì)外籍飛行員的飛行技術(shù)、職業(yè)道德等方面進(jìn)行更為嚴(yán)格的審查。而由于中外飛行員在各方面存在的差異性，也為航空公司的日常管理提出了更多的挑戰(zhàn)。

招聘：中介公司參差不齊

　　由于新成立的航空公司沒(méi)有現(xiàn)成的儲(chǔ)備飛行員資源，雇用外籍飛行員更多就是新興的民營(yíng)航空公司，比如吉祥航空、春秋航空、奧凱航空等。

　　春秋航空有限公司（Spring Airlines Company Limited，簡(jiǎn)稱“春秋航空”）新聞發(fā)言人張武安說(shuō)，公司擁有27名外籍飛行員，大部分是機(jī)長(zhǎng)，招聘的途徑主要是通過(guò)一些專門(mén)負(fù)責(zé)飛行員引進(jìn)和租賃的中介公司。航空公司從中介公司引進(jìn)外籍飛行員后，除了支付薪水，還要給中介公司繳納傭金。

　　這一說(shuō)法得到了其他航空公司的印證，目前，國(guó)內(nèi)航空公司引進(jìn)外籍飛行員，大多都通過(guò)類似的中介途徑。這些中介公司在海外找飛行員的途徑與一般的“獵頭”差不多，首先與國(guó)內(nèi)的航空公司建立聯(lián)系，接到航空公司提出所需飛行員的具體要求后，就在海外通過(guò)廣告、介紹、聯(lián)系國(guó)外的飛行員協(xié)會(huì)等多種方式尋找符合要求的飛行員。

　　一家國(guó)際飛行員租賃公司的內(nèi)部工作人員對(duì)記者透露，國(guó)內(nèi)航空公司對(duì)外籍飛行員的條件要求，主要集中在資質(zhì)上，比如看飛行員來(lái)自于哪個(gè)國(guó)家以及其飛行安全記錄怎樣?！皻W美國(guó)家的飛行員相對(duì)來(lái)說(shuō)安全性能好，而來(lái)自于經(jīng)常發(fā)生空難的國(guó)家的飛行員，就可能不會(huì)那么受歡迎?！?/P>

　　不過(guò)，一家民營(yíng)航空公司的高層對(duì)記者坦陳，目前從事外籍飛行員引進(jìn)的中介公司很多，但服務(wù)水平卻參差不齊，比如一些剛剛成立的小的飛行員租賃公司，跟航空公司一樣沒(méi)有多少尋找海外飛行員的渠道，提供的飛行員信息也不一定可信。

　　經(jīng)常處理航空類案件的藍(lán)鵬律師事務(wù)所律師張起淮也指出，由于航空專業(yè)書(shū)籍以英語(yǔ)為主，有些外籍人士正是利用其英語(yǔ)語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)，通過(guò)死記硬背相關(guān)飛機(jī)機(jī)型性能數(shù)據(jù)和飛行程序，并通過(guò)在國(guó)外簡(jiǎn)單的模擬機(jī)訓(xùn)練獲得相關(guān)飛行機(jī)構(gòu)的證明后，再經(jīng)過(guò)中介公司的完美包裝，來(lái)到亞洲成為緊俏的專業(yè)技術(shù)人員。

　　上述民營(yíng)航空的高層告訴記者，通過(guò)中介公司引進(jìn)外籍飛行員后，民航局會(huì)對(duì)其進(jìn)行體檢和參加中國(guó)民航局安排的考試（包括筆試和上機(jī)考），獲得中國(guó)民航相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的航線駕駛員執(zhí)照和體檢合格證后才可以上機(jī)工作。

　　但民航局對(duì)中介公司暫無(wú)資質(zhì)要求，因此就需要航空公司自己把緊關(guān)口，盡量尋找規(guī)模大、較為熟悉的中介公司合作。

管理：中外應(yīng)有不同體系

　　隨著外籍飛行員大量涌入中國(guó)，對(duì)外籍飛行員的日常管理也會(huì)出現(xiàn)國(guó)內(nèi)飛行員沒(méi)有遇到的一些問(wèn)題和狀況。

　　多家國(guó)內(nèi)的航空公司就表示，盡管中外民航的安全標(biāo)準(zhǔn)差異不大，但不同公司的具體規(guī)章和操作手冊(cè)還是有所不同，一些外籍飛行員對(duì)我國(guó)的民航運(yùn)行環(huán)境不太適應(yīng)，此外，一些外籍飛行員的技術(shù)養(yǎng)成和飛行作風(fēng)也與國(guó)內(nèi)飛行員有差異。

　　“大多數(shù)外籍飛行員還是比較好管理的，因?yàn)樗麄兊囊?guī)章和合同意識(shí)較強(qiáng)，困難的方面主要是對(duì)公司具體標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，以及語(yǔ)言和文化上的適應(yīng)也有一個(gè)過(guò)程?！睆埼浒哺嬖V記者。

　　比如遇到航班延誤，旅客不肯登機(jī)時(shí)，一些外籍飛行員就不能夠理解，認(rèn)為怎么能讓旅客剝奪了機(jī)長(zhǎng)的指揮權(quán)，這時(shí)候航空公司就要多找他們溝通，讓他們了解中國(guó)的國(guó)情。

　　而張起淮更是指出，與國(guó)內(nèi)飛行員相比，外籍飛行員在世界觀、人生觀、價(jià)值觀上也都與中國(guó)的飛行員有很大的不同，一些在國(guó)外經(jīng)常接受心理輔導(dǎo)的國(guó)外飛行員來(lái)到中國(guó)后便很不適應(yīng)，這就需要航空公司在日常管理中對(duì)外籍飛行員應(yīng)該有一套單獨(dú)的管理模式。

　　由于近年來(lái)引進(jìn)的外籍飛行員逐漸增多，春秋航空就為外籍飛行員單獨(dú)成立了飛行部，這一部門(mén)的副經(jīng)理是由外國(guó)人擔(dān)任，并且還配有專門(mén)的指導(dǎo)員、服務(wù)人員，甚至是后勤保障人員，對(duì)外籍飛行員進(jìn)行日常技術(shù)管理和服務(wù)，甚至包括幫他們的子女找到合適的學(xué)校上學(xué)。

　　而據(jù)記者了解，一些成熟的飛行員中介和租賃公司，也增加了對(duì)飛行員日常管理等附加服務(wù)。

　　比如Wasinc International就是第一個(gè)設(shè)置這一管理機(jī)構(gòu)的飛行員租賃公司。從2007年進(jìn)入中國(guó)開(kāi)始，每引進(jìn)一個(gè)海外飛行員，公司都會(huì)將其買(mǎi)斷十年到二十年，然后“租”給航空公司定時(shí)飛行，航空公司在付給飛行員工資的同時(shí)，還按照飛行員的工資比例支付給公司“租金”，或者叫做“管理費(fèi)”。

　　而在Wasinc International公司總部，有自己的總飛行師，在有業(yè)務(wù)的各航空公司所在地也有其飛行管理經(jīng)理，他們的主要任務(wù)是監(jiān)督飛行員的生活，保證他們的休息，以保證飛行員和航空公司緊密配合、定時(shí)定量執(zhí)行飛行任務(wù)，當(dāng)然，公司也會(huì)幫助飛行員保證其獲得正常公平的待遇。

　　值得注意的是，如果飛行員在中國(guó)有任何思想問(wèn)題要溝通，或者語(yǔ)言不通，也可以由Wasinc International公司解決，公司在中國(guó)設(shè)置了24小時(shí)服務(wù)熱線，幫助飛行員提供語(yǔ)言和生活服務(wù)。

　　此外，張起淮還指出另一點(diǎn)需要航企注意的問(wèn)題，目前從事相同工作的外籍機(jī)長(zhǎng)的報(bào)酬要遠(yuǎn)高于中國(guó)籍機(jī)長(zhǎng)，這種差異可能造成本國(guó)飛行員的不滿，進(jìn)而影響飛行員的工作積極性，甚至是飛行安全。對(duì)于這一狀況，公司也會(huì)盡量與國(guó)內(nèi)飛行員進(jìn)行溝通，比如指出外籍飛行員在中國(guó)的生活成本要高一些，困難要多一些，如居住成本、舉家搬遷、子女入托入學(xué)等。