加速培養(yǎng)飛行員,突破通用航空人才短缺瓶頸
通用航空,是指使用民用航空器,從事公共航空運輸以外的民用航空活動。我國通用航空有待發(fā)展,體現(xiàn)在專業(yè)人才數(shù)量與發(fā)達國家的巨大差距。美國約有60萬名通航飛行員,日本18萬名,但中國現(xiàn)在注冊的通航飛行員不足3000名。
2016年5月13日,國務院辦公廳印發(fā)《關于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導意見》。文件提出,要把通航產業(yè)打造成一個“萬億元規(guī)模的市場”。為適應通航發(fā)展,飛行人才培養(yǎng)成為不可或缺的一環(huán)。
通航崛起,未來市場規(guī)模超萬億
所謂通用航空,是指使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動。
通用航空和運輸航空(國航、南航和東航等)在改革開放前分屬民航兩個飛行大隊。民航從軍航獨立出來后,運輸航空得到了大發(fā)展,但通航一直備受冷落,發(fā)展緩慢。截至2015年底,通用機場超過300個,通用航空企業(yè)281家,在冊通用航空器1874架。從總體上看,我國通用航空業(yè)規(guī)模仍然較小。
《意見》提出,到2020年,全國培育一批具有市場競爭力的通用航空企業(yè),整個通用航空業(yè)經濟規(guī)模超過1萬億元。
一方面,建成500個以上通用機場,基本覆蓋各個地級市、農產品主產區(qū)、主要林區(qū)、50%以上的5A級旅游景區(qū)。通用航空將應用于工業(yè)、農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè),以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災、文體旅游等活動。
另一方面,通用航空器達到5000架以上,按照每架飛機配備兩名駕駛員計算,到2020年通航飛行員需求量將達1萬人。目前我國持有飛行執(zhí)照的通航飛行員不過2000余名。這意味著未來5年左右還需要培訓8000持證駕駛員。
人才緊缺,飛行員年薪可達60萬
目前,全國經營性通用航空企業(yè)以每年超過15%的速度增長,中國通航飛機采購量每年也以超過30%的速度增長。但人才的稀缺一直困擾行業(yè)發(fā)展。根據(jù)數(shù)據(jù),2008年至2013年間,我國通用航空飛行總量的年均增長率僅5.6%,顯著落后于通用航空器數(shù)量12.7%的增速。這也導致通用航空的飛機利用率在下降。
不僅缺飛行員,通航產業(yè)各個領域都缺人,尤其是機務人員。按照國際慣例,機務人員人數(shù)一般是通航飛行員的兩倍,但國內通航機務人員比通航飛行員還少。
通航迎來黃金發(fā)展期,飛行人才成了眾多通航公司爭搶的香餑餑。有業(yè)內航空培訓人員透露,剛拿到商用駕駛執(zhí)照,一出校門就被搶走的情況也很常見。這些剛出“茅廬”的畢業(yè)新生,上崗后平均年薪也能達到12萬元左右。而有著1000小時以上飛行時長、根據(jù)作業(yè)類型的不同,可以拿到30萬—60萬的年薪。
市場供不應求,通航飛行員薪水讓不少人羨慕,但要拿到商照成本也不低。“商照”的培訓費用一般在70萬—80萬元,一般需要一年半到兩年時間才能考過。而要成為一個成熟的飛行員,還需要五六年的時間,產生的經濟成本更高。
釋放潛力,通航加速培養(yǎng)飛行人才
通用航空是資金密集型產業(yè),人才培養(yǎng)需要大量資金投入。飛行人才培養(yǎng)投入成本大,訓練周期長,成為通航公司的一大考驗。
在中國城市臨空經濟研究中心秘書長馬劍看來,解決資金問題要靠產業(yè)自身發(fā)展。產業(yè)規(guī)模小,培訓費用就更高,同樣40小時的課時,在美國培訓不足10萬元,而在國內需要20萬元。“需要先壯大通航公司,有實力了,培訓費和教練的問題就能慢慢解決。”
國內有實力提供優(yōu)質飛行服務的通航公司并不多,通航業(yè)務主要從事直升機航空救援服務、航空旅游,以及飛行員執(zhí)照培訓等業(yè)務。
據(jù)悉,為配合公司業(yè)務擴展,通航亟待招募飛行學員,以打破瓶頸來釋放潛力。通航現(xiàn)擁有4個通用航空飛行基地機場,并與加拿大、美國、等三個國家的飛行員培訓基地合作,可為飛行學員提供境外培訓機會。