虹橋機(jī)場(chǎng)、浦東機(jī)場(chǎng)容量有限，都很難增加航班，上海一直想新增一個(gè)輔助機(jī)場(chǎng)。如今這個(gè)輔助機(jī)場(chǎng)，不設(shè)在上海，而是設(shè)在江蘇南通，民航將南通機(jī)場(chǎng)定位為上海輔助機(jī)場(chǎng)，是要取南通之長(zhǎng)補(bǔ)上海之短。

上海將有一個(gè)輔助機(jī)場(chǎng)或者稱之為第三個(gè)機(jī)場(chǎng)，但是不設(shè)在上海，而是設(shè)在江蘇南通，民航將南通機(jī)場(chǎng)定位為上海輔助機(jī)場(chǎng)，要取南通之長(zhǎng)補(bǔ)上海之短，在地面配套、航空公司引進(jìn)、航空?qǐng)@區(qū)建設(shè)等方面積極謀劃。另據(jù)上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)高層設(shè)想，起降于上海機(jī)場(chǎng)的公務(wù)機(jī)、廉價(jià)航空公司航班，可以分流出去。

定位為上海輔助機(jī)場(chǎng)

據(jù)中國民航華東地區(qū)管理局官網(wǎng)10月16日披露，該局局長(zhǎng)蔣懷宇于9月28日率局機(jī)關(guān)有關(guān)部門、江蘇監(jiān)管局等一行，調(diào)研了南通民航發(fā)展?fàn)顩r。在聽取南通市的發(fā)展介紹以及南通機(jī)場(chǎng)的工作匯報(bào)后，他對(duì)南通民航的發(fā)展提出了具體建議，“要做好上海輔助機(jī)場(chǎng)定位的準(zhǔn)備，取南通之長(zhǎng)補(bǔ)上海之短，在地面配套、航空公司引進(jìn)、航空?qǐng)@區(qū)建設(shè)等方面積極謀劃;航線補(bǔ)貼要轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌?chǎng)為導(dǎo)向，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極引進(jìn)適合本地區(qū)特點(diǎn)的航空公司，包括低成本航空公司、航空貨運(yùn)公司。”他承諾，民航華東局將進(jìn)一步創(chuàng)新思維，積極服務(wù)，為南通機(jī)場(chǎng)的轉(zhuǎn)型發(fā)展做好專業(yè)指導(dǎo)工作。

南通與上海隔江而望，南通機(jī)場(chǎng)距離上海約100公里，車輛可經(jīng)蘇通大橋和崇啟大橋駛抵上海;正在建設(shè)的滬通鐵路，設(shè)計(jì)時(shí)速200公里，建成后開行的動(dòng)車組列車，全程耗時(shí)約1小時(shí)。

一個(gè)月前，上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)一位高層已經(jīng)告訴記者，虹橋機(jī)場(chǎng)、浦東機(jī)場(chǎng)容量有限，都很難增加航班，上海一直想新增一個(gè)機(jī)場(chǎng)。“上海機(jī)場(chǎng)目前在全國有優(yōu)勢(shì)，有5條跑道，虹橋2條、浦東3條，浦東機(jī)場(chǎng)年內(nèi)即將投入運(yùn)行第4條跑道。”這位高層預(yù)計(jì)，北京首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)建成新機(jī)場(chǎng)需要5年時(shí)間，然后經(jīng)過4年、5年的運(yùn)營逐步完善，“上海機(jī)場(chǎng)要加快發(fā)展。”

這位高層設(shè)想，上海機(jī)場(chǎng)的公務(wù)機(jī)、廉價(jià)航空公司航班可以分流出去，騰出資源滿足其他航空公司的開航申請(qǐng)。但當(dāng)時(shí)一起交談的上海一位民航人士擔(dān)心，公務(wù)機(jī)、廉價(jià)航空公司航班不會(huì)愿意搬出上海，他分析，乘坐公務(wù)機(jī)出行的人士都有較強(qiáng)的時(shí)間需求，他們更希望在虹橋機(jī)場(chǎng)起降。而廉價(jià)航空公司的航班如果離開上海，將新增轉(zhuǎn)運(yùn)成本，削弱廉價(jià)優(yōu)勢(shì)。“當(dāng)然，這些都是后話。”

嘉興、南通各有所長(zhǎng)

浙江的嘉興機(jī)場(chǎng)曾經(jīng)是上海第三個(gè)機(jī)場(chǎng)的選擇之一。

嘉興機(jī)場(chǎng)辦相關(guān)人士當(dāng)時(shí)介紹，嘉興機(jī)場(chǎng)具備兩大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：嘉興居于滬杭地理的中間點(diǎn)，有滬杭高鐵往來滬杭，單程耗時(shí)少于半小時(shí);嘉興機(jī)場(chǎng)的建設(shè)成本相對(duì)較低，其機(jī)票價(jià)格應(yīng)比滬杭等地機(jī)場(chǎng)具備優(yōu)勢(shì)。

南通相比嘉興，航空產(chǎn)業(yè)較有規(guī)模。南通機(jī)場(chǎng)官網(wǎng)稱，“目前已有東方航空、上海航空、春秋航空、吉祥航空、深圳航空、天津航空、揚(yáng)子江貨運(yùn)航空等航空公司先后選擇在機(jī)場(chǎng)集中飛訓(xùn)。其中，東方航空公司在南通建立了飛訓(xùn)基地，中國民航校飛中心東方基地已選址南通興東機(jī)場(chǎng)，上海中意通用航空公司在南通設(shè)立了基地，華夏航空工程技術(shù)有限公司現(xiàn)已在機(jī)場(chǎng)內(nèi)建立籌建處，另有多家航空公司正與機(jī)場(chǎng)商洽相關(guān)業(yè)務(wù)。”

2009年3月20日，民航局下發(fā)過專題會(huì)議紀(jì)要2009第12期《研究南通興東機(jī)場(chǎng)建設(shè)發(fā)展問題》，已經(jīng)將南通機(jī)場(chǎng)定位為上海國際航空樞紐的輔助機(jī)場(chǎng)，近期規(guī)劃為國內(nèi)中型機(jī)場(chǎng)，中遠(yuǎn)期規(guī)劃為大型機(jī)場(chǎng)。