中國(guó)機(jī)場(chǎng)
機(jī)場(chǎng)能否以品牌冠名
《中國(guó)民航報(bào)》、中國(guó)民航網(wǎng) 記者陳嘉佳 報(bào)道:5月23日,四川省宜賓市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)宣布,經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn),原宜賓機(jī)場(chǎng)遷址新建,新機(jī)場(chǎng)將命名為"宜賓五糧液機(jī)場(chǎng)"。消息發(fā)布后,立刻引發(fā)廣大網(wǎng)民和眾多媒體熱議:機(jī)場(chǎng)能否以企業(yè)品牌冠名? 回答這個(gè)問(wèn)題,首先要從機(jī)場(chǎng)的性質(zhì)說(shuō)起。2009年7月1日,《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施。《條例》首次明確了機(jī)場(chǎng)的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施定位。這一定位對(duì)機(jī)場(chǎng)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理、改革、發(fā)展等至關(guān)重要,也說(shuō)明了機(jī)場(chǎng)服務(wù)公眾的特性。但是公共基礎(chǔ)設(shè)施不同于公益性基礎(chǔ)設(shè)施,"公共"與"公益"僅有一字之差,特點(diǎn)上卻有很大差別。公益性最大的特點(diǎn)是不以營(yíng)利為目的,主要為公眾提供服務(wù)。而公共基礎(chǔ)設(shè)施雖具有一定的公益性,要為公眾提供服務(wù),但同時(shí)也有收益性的一面。 宜賓機(jī)場(chǎng)的遷建,能夠改善宜賓的交通環(huán)境,使得宜賓這個(gè)川南重鎮(zhèn)通往外界的交通、物流通道更加便捷,區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加顯著,更有利于宜賓與外界的溝通,顯然是有利于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、方便大眾出行的。遷建的新機(jī)場(chǎng),盡管以五糧液酒類品牌冠名,但并不影響機(jī)場(chǎng)為公眾服務(wù),反而是有可能因?yàn)楣诿麨闄C(jī)場(chǎng)增加收益,讓機(jī)場(chǎng)更好地兼顧了公益性與收益性的公共基礎(chǔ)設(shè)施定位。因此,機(jī)場(chǎng)以品牌冠名不會(huì)改變機(jī)場(chǎng)的性質(zhì),并不違反原則。 其次,地名命名機(jī)場(chǎng)并非具有強(qiáng)制性。2005年11月7日正式實(shí)施的《民用機(jī)場(chǎng)使用許可規(guī)定》中指出,運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)名稱應(yīng)當(dāng)由機(jī)場(chǎng)所在城市(或地、州)名稱后綴機(jī)場(chǎng)國(guó)內(nèi)所在地具體地點(diǎn)名稱組成。因此,我國(guó)民航大多數(shù)機(jī)場(chǎng)名字均以當(dāng)?shù)氐孛?。《?guī)定》中還明確了運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)名稱應(yīng)符合的規(guī)定,由此可見(jiàn)以地名命名并非具有強(qiáng)制性,而是建議性質(zhì)。在世界上,不少機(jī)場(chǎng)的命名都和地名無(wú)關(guān),如以人名命名的紐約肯尼迪機(jī)場(chǎng)、巴黎戴高樂(lè)機(jī)場(chǎng);以動(dòng)物命名的加拿大鱒魚(yú)機(jī)場(chǎng);還有一些命名沒(méi)有緣由的機(jī)場(chǎng),比如土耳其蝙蝠俠機(jī)場(chǎng)、坦桑尼亞的黑手黨機(jī)場(chǎng)。 支線機(jī)場(chǎng)在我國(guó)大多數(shù)還處在虧損狀態(tài)。但支線機(jī)場(chǎng)在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、應(yīng)急救援等方面的諸多作用又是毋庸置疑的。我們目前并不清楚"冠名"五糧液是否支付費(fèi)用,如果企業(yè)為了支線機(jī)場(chǎng)發(fā)展而給予資金支持,對(duì)于加快機(jī)場(chǎng)建設(shè)、讓機(jī)場(chǎng)的服務(wù)功能更好回饋大眾而言其實(shí)不是一件壞事。我國(guó)1986年頒布的《地名管理?xiàng)l例》,也并未禁止企業(yè)冠名地名。北京的聯(lián)想橋、長(zhǎng)虹橋,已經(jīng)成為城市歷史的一部分。在這個(gè)意義上,一概對(duì)企業(yè)冠名說(shuō)"不"或?qū)@一新生事物過(guò)早下結(jié)論都是值得商榷的。但是,正如一些網(wǎng)民所擔(dān)心,過(guò)濃的商業(yè)氣息會(huì)浸淫社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施。因此筆者以為,即使抱著支持支線機(jī)場(chǎng)發(fā)展的良好愿望,也不應(yīng)鼓勵(lì)各地群起而效仿。畢竟一個(gè)地方的名字,往往承載著一段歷史和人文底蘊(yùn),隨意以企業(yè)品牌冠名并不合適,地方政府應(yīng)權(quán)衡利弊,謹(jǐn)慎處置,尤其要尊重當(dāng)?shù)毓姷那楦泻鸵庠浮?/P> 宜賓市是萬(wàn)里長(zhǎng)江第一城,是南絲綢之路的起點(diǎn),是歷史文化名城。四川出美酒,五糧液當(dāng)數(shù)第一。五糧液作為國(guó)內(nèi)知名的上市公司,美譽(yù)度也較高。但是很多人并不能將宜賓市與五糧液聯(lián)系在一起。宜賓以五糧液命名機(jī)場(chǎng),讓品牌和城市的知名度互相作用,互相影響,既能提高宜賓市知名度,還能擴(kuò)大五糧液影響力。正如宜賓市政府所言,這是一個(gè)雙贏的合作。未來(lái),這一合作能否真正雙贏,我們將拭目以待。

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