訂購(gòu)三折或者四折這樣的特價(jià)機(jī)票，不能改簽、不能退票，如果不能按時(shí)登機(jī)，機(jī)票只能作廢，最多只能退還100多元的基建費(fèi)和燃油附加費(fèi)。這是目前我國(guó)所有航空公司的所有線(xiàn)路的實(shí)際作法。這一作法被許多消費(fèi)者指責(zé)為“霸王條款”，剝奪了消費(fèi)者變更或者解除合同的權(quán)利，損害了消費(fèi)者自主選擇和公平交易的權(quán)利等。

　　但在筆者看來(lái)，從總體上說(shuō)，特價(jià)機(jī)票不能改簽或者退票的約定并不違法，當(dāng)然也就談不上是損害了消費(fèi)者權(quán)利的問(wèn)題。

　　有人認(rèn)為“消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)了機(jī)票以后即是和航空公司簽訂了一個(gè)航空運(yùn)輸合同，即使享受了打折，也不影響這種合同關(guān)系”。如果從航空運(yùn)輸合同成立，運(yùn)輸方不能因?yàn)榇蛘劬徒档头?wù)質(zhì)量角度講，這樣說(shuō)當(dāng)然是對(duì)的；但如果說(shuō)和不打折的機(jī)票也沒(méi)有任何區(qū)別，這樣說(shuō)就不客觀了，因?yàn)殡p方在訂立合同時(shí)即消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)機(jī)票時(shí)雙方就約定了機(jī)票不能改簽和退票，即不能變更和解除合同。

　　消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)打折不能改簽和退換的機(jī)票沒(méi)有誤解，也沒(méi)有受到欺詐和脅迫，是消費(fèi)者的自主選擇，是其真實(shí)的意思表示。因而消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)打折機(jī)票不能改簽和退換的約定沒(méi)有損害其自主選擇和公平交易的權(quán)利，恰恰相反，這正是消費(fèi)者自主選擇的結(jié)果或者一種表現(xiàn)形式。

　　最關(guān)鍵的問(wèn)題還是雙方關(guān)于“打折機(jī)票不能改簽和退票”的約定是不是違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定或者社會(huì)公共利益。因?yàn)槿绻`反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定或者社會(huì)公共利益，即使合同雙方是在真實(shí)的意思表示下訂立的合同，合同當(dāng)事人也不能受合同的約束。

　　我們先看是不是違反社會(huì)公共利益。“打折機(jī)票不能改簽和退票”直接損害是因?yàn)槟撤N原因不能按時(shí)登機(jī)的購(gòu)票人的財(cái)產(chǎn)權(quán)，并且這部分人的數(shù)量和能夠登機(jī)的人來(lái)講，肯定是極少數(shù)，因而恐怕不能說(shuō)這種作法損害了社會(huì)公共利益。

　　那么，這種作法是否違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定呢？在我國(guó)《合同法》第94條規(guī)定的五種解除合同的情形中除了第（一）種情形“因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的”以外，第（二）“在履行期限屆滿(mǎn)之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)”，第（三）“當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行”，第（四）“當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的”，這三種情形都是針對(duì)非違約方解除合同的規(guī)定，是法律對(duì)非違約方的救濟(jì)，而在消費(fèi)者要求對(duì)打折機(jī)票改簽和退票的情況下，航空公司顯然不存在上述情形。也就是說(shuō)，從上述規(guī)定中找不到消費(fèi)者要求對(duì)打折機(jī)票改簽和退票的法律依據(jù)。換言之，雙方關(guān)于“打折機(jī)票不能改簽和退票”的約定并不違反《合同法》的上述三項(xiàng)規(guī)定。第（五）“法律規(guī)定的其他情形”，我國(guó)法律還沒(méi)有對(duì)打折機(jī)票的改簽和退票即打折旅客運(yùn)輸合同的變更和解除問(wèn)題作出規(guī)定，這一規(guī)定自然就沒(méi)有適用的余地。

　　如果消費(fèi)者是由于不可抗力的發(fā)生導(dǎo)致不能登機(jī)，航空公司仍然堅(jiān)持對(duì)“打折機(jī)票不能改簽和退票”，是否違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定？筆者認(rèn)為，即使這樣也要具體分析，關(guān)鍵是看是否給消費(fèi)者造成了損失和能否在合理期限內(nèi)提供證明。如果買(mǎi)到手后沒(méi)有乘坐即發(fā)生不可抗力，距離乘坐時(shí)間還有若干天，航空公司還有時(shí)間售出，這就應(yīng)當(dāng)允許退票了，當(dāng)然也不應(yīng)當(dāng)是全額，并且依據(jù)《合同法》等相關(guān)法律規(guī)定，消費(fèi)者還必須提供不可抗力發(fā)生的證明才可以。

　　消費(fèi)者因買(mǎi)到特價(jià)機(jī)票后發(fā)生不可抗力且航空公司還有時(shí)間售出，消費(fèi)者又能證明的情形是少之又少了。所以筆者才認(rèn)為，從總體上說(shuō)，特價(jià)機(jī)票不能改簽或者退票的約定并不違法，當(dāng)然也就談不上是損害了消費(fèi)者權(quán)利的問(wèn)題。消費(fèi)者多了一項(xiàng)選擇，有選擇總比沒(méi)有選擇好，選擇多總比選擇少好。如果這項(xiàng)舉措真的不適合消費(fèi)者，它自然會(huì)自生自滅，沒(méi)有必要進(jìn)行人為的干預(yù)。