高鐵為機(jī)場(chǎng)帶來(lái)契機(jī) 或“催生”新樞紐機(jī)場(chǎng)
航空運(yùn)輸與生俱來(lái)地長(zhǎng)距離偏好,使得航空樞紐建設(shè)并非以行政區(qū)劃為主要考慮對(duì)象,比如并不是所有省會(huì)城市機(jī)場(chǎng)都可以成為國(guó)際化樞紐,但考慮到我國(guó)龐大的人口基數(shù),穩(wěn)步快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),特別是新近加快建設(shè)的高鐵等地面交通網(wǎng)絡(luò)的全面鋪開(kāi),越來(lái)越多的城市機(jī)場(chǎng)具備了成長(zhǎng)為樞紐機(jī)場(chǎng)的機(jī)會(huì)。
新近發(fā)布的民航“十二五”規(guī)劃,提出了加速構(gòu)筑五大機(jī)場(chǎng)群,即包含建設(shè)京滬廣三地3個(gè)國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)和20個(gè)區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)的目標(biāo)。觀察這些樞紐機(jī)場(chǎng)所處方位,除珠三角的廣深和長(zhǎng)三角的寧滬杭兩處外,大部分樞紐機(jī)場(chǎng)間間隔有一定距離,這既與各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際狀況相關(guān),又是考慮到航空運(yùn)輸在長(zhǎng)距離運(yùn)輸上更有比較優(yōu)勢(shì),且構(gòu)筑干支結(jié)合的國(guó)家航線網(wǎng)絡(luò)需要的必然結(jié)果。
但如果以更長(zhǎng)的時(shí)間周期考量,加之我國(guó)地域遼闊、各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)民航業(yè)支撐、拉動(dòng)效果的的迫切需求,更多目前在發(fā)展上相對(duì)落后、看似發(fā)展受限的城市機(jī)場(chǎng)仍有機(jī)會(huì)成長(zhǎng)為樞紐機(jī)場(chǎng)。新近一些地方、一些航空公司在開(kāi)拓市場(chǎng)上的舉措,已經(jīng)多少把握住了這一趨勢(shì)。
3月27日,2011年夏秋航季首日,四川航空股份有限公司(Sichuan Airlines Co., Ltd.,簡(jiǎn)稱(chēng)“川航”)綿陽(yáng)基地正式成立,盡管目前綿陽(yáng)距成都的地面交通時(shí)間為2個(gè)半小時(shí),但2012年成綿樂(lè)高鐵開(kāi)通后,這一時(shí)間將縮短至30分鐘,在成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)(簡(jiǎn)稱(chēng)“雙流機(jī)場(chǎng)”)航線時(shí)刻已經(jīng)飽和的情況下,川航一下子投放3架飛機(jī)在綿陽(yáng),并計(jì)劃在此設(shè)分公司,使得綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)通航城市躍升至19個(gè)、航線達(dá)到16條,成為國(guó)內(nèi)支線機(jī)場(chǎng)中通航最多的一個(gè),綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)的發(fā)展顯然就此翻篇。
欲借力高鐵的還有石家莊機(jī)場(chǎng)。長(zhǎng)期以來(lái),河北自身的民航業(yè)發(fā)展緩慢,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相匹配,而毗鄰京津的地理位置又使得其發(fā)展民航顯得有些力不從心,然而北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)(簡(jiǎn)稱(chēng)“首都機(jī)場(chǎng)”)自身時(shí)刻資源飽和,無(wú)論是興建北京第二機(jī)場(chǎng)或者首都機(jī)場(chǎng)增設(shè)第四跑道,短期內(nèi)均無(wú)法滿足增長(zhǎng)的需求,有預(yù)測(cè)稱(chēng),當(dāng)下因時(shí)刻資源限制而影響的首都機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量在每年2000萬(wàn)人次左右,而計(jì)劃今年開(kāi)通的京石高鐵,不僅將北京石家莊的地面交通時(shí)間由現(xiàn)在的兩小時(shí)縮短到1小時(shí),還將在位于中間的石家莊機(jī)場(chǎng)設(shè)立經(jīng)停站。
去年開(kāi)始,河北省即在民航局的大力支持下,拉開(kāi)自身民航發(fā)展建設(shè)的新階段,通過(guò)成立河北航空公司,加大與東航、廈航、春秋航的合作,打造“價(jià)格洼地”不僅努力讓以前去北京、天津坐飛機(jī)的河北人“從家飛”,還著力吸引北京人坐火車(chē)到石家莊坐飛機(jī)。
即便在未來(lái),北京第二機(jī)場(chǎng)建成,或者成都機(jī)場(chǎng)的時(shí)刻資源得到擴(kuò)容,石家莊機(jī)場(chǎng)與綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)也依然有發(fā)展空間,一方面,航空旅客出行是有固定偏好的,且兩地在民航業(yè)的帶拉下,本身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)在既有基礎(chǔ)上提速,會(huì)從吸引外來(lái)客流變?yōu)橐员镜乜土鳛橹?;另一方面,北京、成都這樣的樞紐機(jī)場(chǎng),發(fā)展目標(biāo)是開(kāi)通更多國(guó)際航線以及與其他干線機(jī)場(chǎng)連通地更加頻密。后者,還可從深圳寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)(簡(jiǎn)稱(chēng)“深圳機(jī)場(chǎng)”)發(fā)展上得到例證。深圳距香港僅有37公里,但通過(guò)自身?yè)碛械谋认愀鄹芗膰?guó)內(nèi)航線、更優(yōu)惠的價(jià)格,推出的“經(jīng)深飛”這一航空服務(wù)產(chǎn)品,去年為其帶來(lái)了240萬(wàn)人次的客流量。
不可否認(rèn)的是,樞紐機(jī)場(chǎng)建設(shè)不僅需要便捷的地面交通網(wǎng)絡(luò)支撐,亦要有足夠的空域資源支撐,盡管京津城際鐵路2008年即已開(kāi)通,兩地時(shí)間不到30分鐘,旅游部門(mén)也早已開(kāi)展緊密合作,但由于從天津前往全國(guó)大部分城市用的是與北京同一條航路,空域資源較為緊張,因而天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)(簡(jiǎn)稱(chēng)“天津機(jī)場(chǎng)”)一直沒(méi)能得到較快發(fā)展,這也是地方發(fā)展民航業(yè)需要著力關(guān)注的因素。
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