在上周召開的第68屆國際航空運輸協(xié)會（International Air Transport Association，IATA，簡稱“國際航協(xié)”）年會暨世界航空運輸峰會上，中國民用航空局局長李家祥透露，我國正在研究推進機場收費改革，不過由于涉及很多部門，改革方案出臺時間尚未確定。此前，國際航協(xié)曾指出，中國機場存在收費較高以及對國內(nèi)外航空公司收費標準不同的問題，其實這種說法有失偏頗。因為同世界發(fā)達國家和地區(qū)相比，中國機場收費并不高；并且在對國內(nèi)外航空公司收費標準問題上，中國始終在努力與國際標準接軌。民航運輸 中國民航 航空公司 機場

　　機場的收費分為航空性業(yè)務(wù)收費和非航空性業(yè)務(wù)收費兩部分，其中，航空性業(yè)務(wù)收費是任何航空公司都無法避免的，包括起降費、停場費、客橋費、旅客服務(wù)費和安檢費，全球機場都會收取這些費用。但各個機場收取這些費用的對象有所不同，也就會給航空公司和旅客造成不同的感受。民航運輸 中國民航 航空公司 機場

　　在我國，這5項費用都是由航空公司支付的，但部分國家的機場旅客服務(wù)費、安檢費并不向航空公司收取，而是單獨列出這些費用，直接向旅客收取，比如美國。這也可以解釋，為何我國旅客在購買國際航線機票時，通常會感覺到稅費額外高。而我國5項費用全部向航空公司征收的模式也確實容易讓航空公司產(chǎn)生機場收費偏高的感覺。民航運輸 中國民航 航空公司 機場

　　事實上，我國機場收費價格并不高。以旅客安檢費為例，按照我國現(xiàn)行規(guī)定，目前在國際和港澳航班上，我國機場向航空公司收取旅客安檢費用的標準基準價是每人12元，美國機場向每位旅客則收取13美元。中國民航大學(xué)航空運輸經(jīng)濟研究所所長李曉津指出，就機場的航空性業(yè)務(wù)收費而言，我國的單位旅客收入在國際上仍處于偏低水平，在亞洲就低于日本、韓國以及中國香港地區(qū)。就大型飛機起降費而言，我國機場同日本和英國倫敦機場相比，也是相對較低的。民航運輸 中國民航 航空公司 機場

　　同時，中國機場收費一直在朝與國際接軌的方向改革，上一次進行機場收費改革是在2007年。2007年12月28日，民航局和國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)了《民用機場收費改革實施方案》，并于2008年3月1日正式實施。這次改革有兩大變化，一是機場收費項目由過去的統(tǒng)一收費改為分類收費，二是縮小了國內(nèi)外航空公司收費的差距。把對國際和港澳航線上針對外航的收費，從以往為國內(nèi)航空公司2倍~3倍的水平下調(diào)到比國內(nèi)航空公司高40%，大幅降低了對外航的機場收費標準。中國作為發(fā)展中國家，處在復(fù)雜的改革環(huán)境中，改革的道路很漫長，民航機場收費的改革也需要穩(wěn)步推動，貿(mào)然以發(fā)達國家的標準來要求發(fā)展中國家是不恰當?shù)摹?i style="color:#fff">民航運輸 中國民航 航空公司 機場

　　李曉津認為，機場單獨向旅客、航空公司收費是未來的大趨勢。這對航空公司而言，從表面上看其收入減少了，但實際上航空公司也減少了支付機場的費用、降低了成本，還可以因為收入的減少而繳納更少的稅費，航空公司利潤率反而得到了提升。這對旅客而言，還能夠更好解決航班延誤的問題——如果是機場原因?qū)е碌暮桨嘌诱`，旅客因為支付了服務(wù)費，更能理直氣壯向機場要求更好的服務(wù)，甚至賠償。同時，他表示，要進行這樣的收費改革，還必須經(jīng)過聽證，獲得廣大消費者的同意才行。民航運輸 中國民航 航空公司 機場

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