民航局禁止各航企參與ETS 反制歐盟漸行漸近
近日,中國民用航空局向各航空公司發(fā)出指令,宣布各大航空公司未經(jīng)政府有關(guān)部門批準,禁止參與歐盟ETS(排放交易體系),禁止各運輸航空公司以此為由提高運價或增加收費項目。民航運輸 中國民航 航空公司 機場
一位業(yè)內(nèi)人士告訴《中國經(jīng)營報》記者,這是民航局首次對航空公司提出針對反制歐盟ETS提出的具體措施?!皬膬?nèi)容來看,它與此前中航協(xié)呼吁航空公司采取的‘三不政策’一脈相通。但是值得注意的是,它更注重保護消費者利益,禁止航空公司將可能產(chǎn)生的碳排放費用轉(zhuǎn)嫁給消費者。”民航運輸 中國民航 航空公司 機場
此前,中國航空運輸協(xié)會秘書長魏振中對記者強調(diào),中國航協(xié)呼吁航空公司采取“三不政策”,即不參加歐盟碳市場交易,不向歐盟管理成員國提交監(jiān)測數(shù)據(jù),不與歐盟談判交易優(yōu)惠條件。民航運輸 中國民航 航空公司 機場
歐盟ETS是懸在中方航空公司頭上的一把劍。所謂ETS,是指所有飛抵或者飛經(jīng)歐盟的航空公司,必須向歐盟繳納一定數(shù)額的碳排放費用。民航運輸 中國民航 航空公司 機場
具體計算方式如下:航空公司2012年的排放量上限將被設(shè)定為2004-2006年平均排放量的97%或2.13億噸二氧化碳;而到2013年,民航業(yè)的排放量上限將被進一步減少至2004-2006年平均排放量的95%或2.09億噸二氧化碳。到2012年,飛經(jīng)歐盟的航空公司必須對其排放量的15%以拍賣的方式獲取,航空公司免費獲得的排放量比例為82%,剩下3%的排放量歐盟將分配給“高速成長中的航空公司以及行業(yè)后來者”。民航運輸 中國民航 航空公司 機場
目前,在歐盟27個成員國中,中國在其中12個國家擁有航權(quán),每周往返歐盟的航班量為國航121班、南航70班、東航36班、海航20班左右。一旦歐盟ETS正式征收,2012年中國民航業(yè)將支付約8億元人民幣,2020年將達到30億元人民幣,未來9年累計支出將超過176億元人民幣。民航運輸 中國民航 航空公司 機場
“歐盟單方面立法將進出歐盟國際航班的溫室氣體排放納入歐盟排放交易體系,違反了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和國際民航組織的相關(guān)原則和規(guī)定。”2月6日民航局有關(guān)負責(zé)人稱,中方已通過雙邊和多邊渠道多次向歐盟方面表達關(guān)切,反對歐盟將他國進出歐盟的國際航班納入排放交易體系,主張在聯(lián)合國氣候變化談判、國際民航組織多邊框架下通過充分協(xié)商解決國際航空排放問題。民航運輸 中國民航 航空公司 機場
上述業(yè)內(nèi)人士分析,ETS背后隱藏著政治陰謀,歐盟試圖借助環(huán)保牌,在“全球經(jīng)濟一體化”中需求更多的話語權(quán)。因為相比美國,歐盟的交通方式更加依賴于高速鐵路,ETS對美國航空業(yè)的沖擊更甚。民航運輸 中國民航 航空公司 機場
針對民航局這一聲明,航空公司表示支持。“ETS問題需要從國家和行業(yè)層面去統(tǒng)一應(yīng)對,航空公司堅決支持民航局的措施?!眮碜詵|航的一名高管稱,各大航空公司將無條件支持任何針對ETS的反制措施。民航運輸 中國民航 航空公司 機場
而一位知情人士對記者透露,目前來自民航局、商務(wù)部、外交部成立的領(lǐng)導(dǎo)小組正在研究中方對ETS可能采取的反制措施,近期就會宣布?!皩脮r民航局會公布(反制措施),ETS已經(jīng)不是一個公司、一個行業(yè)、一個國家的問題,中國的反制措施將得到國際各方關(guān)注?!?i style="color:#fff">民航運輸 中國民航 航空公司 機場
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