編者按

　　2011年12月15日，民航華北空管局和民航華東空管局的青島空管站都迎來了空域調整的時刻?？沼蛘{整在促進我國民航業(yè)發(fā)展的同時，對于國家、社會和公眾都有著極大的意義。此次空域調整后，所涉及機場的航班容量有所增加，為公眾出行提供了更多的選擇。與此同時，公眾亦可感覺到，旅途更加舒適了。

　　隨著我國航空事業(yè)的發(fā)展，軍民航活動日益增加，空域緊張問題日益突顯。為解決華北地區(qū)空域緊張、增加飛行流量，減少航班延誤的問題，華北空管局在民航局、民航局空管局的組織下，在總參、空軍、北京軍區(qū)空軍的大力支持下，于2011年12月15日正式實施了華北空域調整方案。在該方案正式實施之際，本報記者專訪了華北空管局總工程師顏曉東。

　　記者：本次華北地區(qū)空域調整是近幾年來對我國民航空域較大規(guī)模的調整，請問本次空域調整涉及哪些地區(qū)？做了哪些前期工作？

　　顏曉東：本次調整主要集中在華北地區(qū)，涉及北京、天津、山西、內蒙古、河北5個省區(qū)市，輻射東北、西北、華東、中南等相鄰地區(qū)。這是近10年來，華北地區(qū)在航路航線以及航班走向上最為重大的一次調整。

　　這樣大規(guī)模的成功調整來之不易。在2011年12月15日正式實施空域調整之前，我們已經進行了大量的準備工作。在民航局、民航空管局的領導下，華北空管局與北京空軍在14個月中先后進行了16次會談。在這歷時一年多的時間里，華北空管局不斷與軍航管制單位溝通、協(xié)調和修訂、研討空域結構優(yōu)化方案，最終形成了此次空域結構優(yōu)化的調整方案，并獲得了上級部門的批復。

　　記者：本次空域調整能夠取得怎樣的效果？

　　顏曉東：此次優(yōu)化調整新增了9條國際航線，增加和調整了11條國內航線，增加和優(yōu)化了北京首都、天津濱海、石家莊正定、太原武宿、呼和浩特白塔5個機場的19條進離場航線，重新組織了35個方向的空中交通流，實現(xiàn)了華北地區(qū)主要機場的進場和離場航線分離，理順了區(qū)內的交通流向，增加了東北至西北方向的干線容量。

　　特別需要指出的是，在航班正常率不降低的情況下，整個華北地區(qū)空域容量能夠提高8%。就首都機場而言，調整前，首都機場飛機起降量為83架次/小時，調整后將達到88架次/小時，這意味著首都機場范圍內每周將增加600多個起降架次。

　　更為重要的是，本次調整促成了空域資源靈活使用的機制，軍民航空域共享開始從概念階段進入實際階段。這就是說，在不影響空防穩(wěn)定和軍航備戰(zhàn)訓練飛行的前提下，所有空域均可靈活使用；除軍航固定使用的高度層以外，其他飛行高度層可靈活使用。一般情況下，飛行管制分區(qū)根據(jù)部隊次日戰(zhàn)備訓練計劃，制訂空域靈活使用方案，于每日21時前，報北京軍區(qū)空軍航管中心。北京區(qū)域管制中心于每日22時前，向北京軍區(qū)空軍航管中心申請次日空域釋放方案，并于次日分3個時段向北京軍區(qū)空軍航管中心確認臨時空域使用補充方案。在戰(zhàn)備訓練計劃因故推遲、取消或提前結束時，軍航航管部門也會及時釋放空域，適時發(fā)布臨時航線使用許可。

　　記者：除此之外，空域調整還有哪些作用？

　　顏曉東：此次空域優(yōu)化將帶來巨大的聯(lián)動效應。對于航空公司來講，意味著縮短飛行時間，減少飛行里程，節(jié)省燃油；對于機場而言，意味著能夠增加航班架次，減少航班延誤，提高運行效率；對于空管行業(yè)來說，更是解決了空域緊張的問題，使航路航線布局更趨于單向化，增加管制調配裕度，從而增加安全系數(shù)。

　　以京滬航線為例，新增的兩條臨時航線將會在一定程度上緩解航路擁堵的問題。而呼和浩特、河北、太原機場經過本次調整后，實現(xiàn)了部分進離場分離，大大降低了與當?shù)剀姾降南嗷ビ绊?，減少了相對穿越風險，增加了安全裕度，提升了運行效率。此外，對于天津機場的航路也進行了調整，最大限度地減少了與首都機場的飛行沖突，有效緩解了空域壓力。

　　記者：您能否以一條典型航路為例講解本次調整的效果？

　　顏曉東：本次調整主要是針對華北地區(qū)流量比較大的機場而做的調整。我們對華北地區(qū)的一些主要機場進行了進離場航線分離，以增加這些機場的空域容量。飛機在上升和下降過程中的調配管制難度較大，進離場航線分離后，進離場飛機在兩個平面上，安全裕度也有所提升。

　　我們以太原上空的一條航路為例，在未調整之前，太原上空會聚著北京往返太原、鄭州、西安、昆明等地及以遠地區(qū)的航線。這其中存在的問題是，從北京起飛的航班在太原上空是上升階段，而計劃在北京降落的飛機在此處則要開始下降，因此管制難度非常大。調整之后，北京去往西南方向的航班走太原以北新辟的航路，同時其平行方向還有一條航路只通往東北方向，這樣就極大地減小了對頭飛行的機會，理順了航班走向，增加了空域容量。

　　記者：本次調整后，對于管制單位而言，是否是壓力與挑戰(zhàn)并存？

　　顏曉東：的確是這樣的。盡管本次調整后，空域容量有所增加，但這并不意味著管制員的工作壓力降低。相反，由于空域容量的增加，航班量會比以前有所增加，他們的工作強度也會增加。

　　航班量增加之后，管制部門可能就需要增開扇區(qū)，同時增加管制員。但培養(yǎng)一名成熟的管制員需要一定的周期，所以對于每名管制員來說，他們的工作壓力有增無減。舉個例子說，按照規(guī)定，管制員不能連續(xù)工作超過2個小時。在新增扇區(qū)、但管制員人數(shù)并未增加的情況下，調整前管制員每工作2小時能夠獲得1小時的休息時間，調整后可能就要縮短為30分鐘了。

　　當然，必須要肯定的是，無論怎樣的調整，空管系統(tǒng)保證安全的責任是毋庸置疑的，安全標準也并不會因為航班量的增加而降低。