民航資源網(wǎng)2011年12月15日消息：12月12日，中國民用航空局（Civil Aviation Administration of China，簡稱“民航局”）對廈航安全管理體系（SMS）審核試點總結(jié)會在廈門航空有限公司（Xiamen Airlines Ltd.，簡稱“廈航”）總部順利閉幕，標(biāo)志著民航局SMS審核組為期四天的廈航SMS審核試點工作圓滿完成。此次SMS審核試點工作審核組用實踐驗證了SMS審核這一創(chuàng)新性工作，為繼續(xù)研究和完善這項重要工作創(chuàng)造條件，也為提高廈航的SMS運行效能提供了指導(dǎo)和幫助。

　　廈航的SMS建設(shè)于2009年2月正式啟動，并于2010年3月成為中國民航首家通過SMS補(bǔ)充合格審定，獲頒A0014“運行規(guī)范”的運輸航空公司。廈航自SMS正式運行后，堅持以安全政策為導(dǎo)向，以制度程序為依據(jù)，以風(fēng)險管理為核心，以安全信息為驅(qū)動，以安全文化為推手，持續(xù)改進(jìn)安全管理體系，安全管理體系建設(shè)已見成效。

　　SMS審核有別于SMS補(bǔ)充合格審定。SMS補(bǔ)充合格審定是公司安全合法運行的必要條件，通過SMS補(bǔ)充合格審定，只是說明航空公司滿足了規(guī)章對SMS的基本要求。而SMS審核是以更廣的視角和系統(tǒng)的方法，對航空公司SMS的運行效能進(jìn)行系統(tǒng)化的評估，對提升安全管理效能具有重要作用。SMS審核是民航局對安全監(jiān)管的手段和辦法的創(chuàng)新，符合國際民航組織最新的安全管理理念和做法。

　　廈航這些年來在推進(jìn)SMS建設(shè)和提升SMS運行效能等方面的有益探索和寶貴經(jīng)驗對全行業(yè)而言具有示范意義。為此，民航局將廈航確定為SMS審核試點單位。對民航局而言，通過對廈航的SMS運行效能進(jìn)行全面評估，檢驗SMS審核的方式和方法是否與實際相符合，從而不斷完善SMS審核的流程和方案，為今后把SMS建設(shè)引向深入積累寶貴經(jīng)驗。對廈航而言，借助此次審核結(jié)果和行業(yè)平均水平的差異對比，可以有的放矢地加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)的安全管理，促進(jìn)廈航安全水平再上新的臺階。

　　12月8日，民航局正式啟動對SMS審核試點工作，并于12月12日結(jié)束。在4天的時間內(nèi)，民航局SMS審核組通過大量的問卷調(diào)查、中高層訪談和現(xiàn)場檢查方式，對廈航的安全管理體系在各主要職能部門和生產(chǎn)運行部門的實施情況進(jìn)行了深入、詳盡的審核，范圍覆蓋航安、飛行、維修、運控、乘務(wù)、貨運、旅客服務(wù)等部門，審核重點為公司及各部門在組織與承諾、職責(zé)與責(zé)任、目標(biāo)與績效、控制與協(xié)調(diào)、報告與學(xué)習(xí)、信任與參與、決策與溝通、壓力與環(huán)境等8個維度的安全管理狀況。

　　12月12日，在廈航SMS審核試點總結(jié)會上，審核組通報了此次審核的初步結(jié)果。審核組一致認(rèn)為：廈航按照局方咨詢通告的要求，已建立了較完善的SMS框架體系，SMS各要素運行較順暢，基本建立了系統(tǒng)化的安全管理模式；通過與其他公司的橫向比較，廈航在審核的8個維度均處于較好水平。尤其是，廈航在安全文化建設(shè)、系統(tǒng)評價、內(nèi)部評估、內(nèi)部審核、管理評審、員工安全教育培訓(xùn)等方面較有特色。

　　民航局航安辦主任呂爾學(xué)在會上充分肯定了這次體系審核試點工作的成果，對審核工作提出了更高的要求，并從思想認(rèn)識上、系統(tǒng)方法上為審核工作指明了方向。廈航黨委書記洪荻生在審核試點總結(jié)會上表示：“通過審核，使我們更加清晰地看到了自身在安全管理上做得較為突出的方面和需要改進(jìn)的方向。廈航將不斷更新安全管理理念，不斷學(xué)習(xí)安全管理辦法，不斷完善SMS體系的各項功能，讓SMS這個先進(jìn)的安全管理工作在實際的安全管理、安全運行中真正發(fā)揮效用，為廈航的持續(xù)安全打下更加堅實的基礎(chǔ)?！?/P>

　　廈航SMS審核試點工作的圓滿完成，標(biāo)志著廈航建立的一套既符合國際民用航空組織要求又適合中國國情的安全管理新路子已見雛形，運用SMS系統(tǒng)解決實際問題的能力已基本具備。同時，民航局將以此次試點工作取得的階段性成果為新的起點，努力研究完善航空公司安全管理績效評估的模式和機(jī)制，從而進(jìn)一步發(fā)揮安全管理體系的實際效能，為中國民航實現(xiàn)持續(xù)安全打下堅實的基礎(chǔ)。