加大空域資源開放力度助推我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展
“2011中國(guó)AOPA年會(huì)暨中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)論壇”于本月24-25日在北京召開,這次會(huì)議在低空開放的大背景下提出了“低空經(jīng)濟(jì)”的概念,詮釋了低空經(jīng)濟(jì)對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)和完善作用。期間,AOPA-China 副理事長(zhǎng)張峰在會(huì)上表示,空域是公共資源已成為國(guó)際共識(shí),我國(guó)應(yīng)該允許大眾盡可能的享用空域資源,促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)和通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
會(huì)議期間,AOPA-China 副理事長(zhǎng)張峰介紹說,中國(guó)通航經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展了60年,六十年來隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,通航經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,但是作為通用航空的最主要部分,私人飛行發(fā)展卻嚴(yán)重滯后。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的統(tǒng)計(jì)規(guī)律,當(dāng)一個(gè)國(guó)家的人均GDP達(dá)到4000美元時(shí),進(jìn)入通航時(shí)代,我國(guó)在2010年就有11個(gè)省份人均GDP超過4500美元,但是中國(guó)為什么沒有像發(fā)達(dá)國(guó)家那樣進(jìn)入通航大發(fā)展時(shí)代,其中有很多值得深入研究和探討的問題。
張峰認(rèn)為,空域是一種公共資源,已成為國(guó)際共識(shí),像土地、海洋一樣是大眾的,屬于全社會(huì)共同所有。因此,國(guó)家就應(yīng)該允許大眾盡可能的享用空域資源,盡可能的少劃設(shè)管制空域,多劃設(shè)開放空域;就像道路一樣,少化禁區(qū),多設(shè)通行。并且,政府就不僅有責(zé)任為社會(huì)提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施和一定數(shù)量的通航機(jī)場(chǎng)保證空域使用,也應(yīng)允許企業(yè)私人建設(shè)通航機(jī)場(chǎng)以方便使用。
資料顯示,中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)(AOPA-China)是2004年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在民政部注冊(cè),由中國(guó)民用航空局主管的全國(guó)性的行業(yè)協(xié)會(huì)。中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)是軍民航管理部門和廣大會(huì)員之間的橋梁和紐帶,接受國(guó)際航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)的監(jiān)督、指導(dǎo)及相關(guān)規(guī)章約束。
據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),飛行事故概率遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于汽車事故概率,如果有一天我們不再對(duì)駕駛飛機(jī)感到神秘,而是像平常駕車工作出游一樣,我們的私人飛機(jī)才有了真正的意義。作為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的國(guó)際AOPA協(xié)會(huì)的國(guó)家會(huì)員,中國(guó)AOPA協(xié)會(huì)有責(zé)任有義務(wù)積極推動(dòng)通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因?yàn)橹挥姓麄€(gè)通用航空也發(fā)展了,我們航天器擁有者、駕駛員才能真正享有他們的權(quán)利自由飛行。
此外,張峰還強(qiáng)調(diào),除了低空領(lǐng)域的開放外,培養(yǎng)值得信賴的飛機(jī)駕駛員和管理人才也十分重要。他介紹,中國(guó)AOPA要充分利用自己行業(yè)人才優(yōu)勢(shì),組織成立專家委員會(huì),為管理當(dāng)局建言獻(xiàn)策,為地方政府規(guī)劃咨詢,不僅如此,中國(guó)AOPA還繼續(xù)與通航企業(yè)合作,在國(guó)內(nèi)建立若干會(huì)員活動(dòng)基地,并組織廣大航空愛好者、駕駛員體驗(yàn)飛行、舉辦聚會(huì)等一系列活動(dòng),以帶動(dòng)地方航空相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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