晉江機場超高建筑危及安全 華東局限期拆降-中國民航網(wǎng)
中國民航報、中國民航網(wǎng) 記者孟進(jìn)、柏蓓 報道:一邊是當(dāng)?shù)丶{稅大戶新蓋的大樓,一邊是門戶機場的飛行通暢,當(dāng)大樓阻礙了飛行,應(yīng)該何去何從?福建泉州晉江機場最近便上演了因超高障礙物"拔地而起"嚴(yán)重影響飛行安全而導(dǎo)致機場運行受限、停航的劇目。盡管目前晉江機場已經(jīng)完成部分拆降恢復(fù)運行,但民航華東地區(qū)管理局依舊明確要求當(dāng)?shù)卣趦蓚€月內(nèi)將所有障礙物按照標(biāo)準(zhǔn)拆降到位。
11月30日,華東局收到福建監(jiān)管局報告,稱泉州晉江機場跑道北端凈空發(fā)現(xiàn)3處疑似障礙物超高。接報后,華東局要求機場立即委托測繪。經(jīng)過一天的測繪,發(fā)現(xiàn)晉江機場跑道北端凈空的障礙物數(shù)量實際為11處??紤]到事情嚴(yán)重性,華東局果斷決策,于12月1日召開專題安委會。當(dāng)天,民航華東局發(fā)出《關(guān)于泉州晉江機場北端超高障礙物嚴(yán)重影響飛行安全問題的處理意見》,作出了在障礙物按標(biāo)準(zhǔn)處理完成前,停止使用泉州晉江機場03號跑道起飛離場等項決定。也就是說,機場跑道北面受到超高建筑物的影響,被限制向這個方向起飛,而南面仍然可以升降飛機。
同時,處理意見還包括提高跑道著陸最低標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)注NDB臺信號、暫停受理航空公司新增航班申請、全面普查凈空區(qū)內(nèi)障礙物、報告當(dāng)?shù)厥姓畢f(xié)調(diào)拆降等。華東局將意見抄福建省、泉州市、晉江市政府以及民航局相關(guān)司局和各航空公司。
根據(jù)國務(wù)院2009年頒發(fā)的《民用機場管理條例》,民用機場凈空是指航空器安全起降所要求的,排除影響飛行安全的障礙物的立體空間。凈空內(nèi)的高層建筑、煙霧、飛鳥等均可能威脅飛行安全,各地政府對機場凈空保護(hù)等負(fù)有主要責(zé)任。
12月2日,華東局向泉州市政府致函,請求市政府組織力量盡快拆降,消除安全隱患,加強凈空區(qū)內(nèi)建設(shè)項目審批管理。12月4日,在福建監(jiān)管局現(xiàn)場督辦下,當(dāng)晚8點,機場發(fā)布了停止03號跑道起飛離場的航行通告,當(dāng)晚10時起生效。
目前在晉江機場運營的航空公司有10家,運營航線達(dá)23條,每天進(jìn)出港航班約60多個,通航21個城市,每天運送旅客六七千人。航行通告發(fā)出后,晉江機場航班運行受限,自12月5日起,所有飛機均使用21號跑道離場(朝南端起飛離場)。其中12月8日,晉江機場計劃進(jìn)出港航班62個,轉(zhuǎn)場廈門運行37個,取消25個,晉江機場本場無航班起降;9日,計劃執(zhí)行60個航班,轉(zhuǎn)場14個,取消38個……數(shù)據(jù)觸目驚心,機場幾乎停航。
泉州、晉江兩級市政府高度重視華東局處理意見,成立了群眾工作組、認(rèn)定組、拆降組和法律咨詢組4個工作小組分工落實。12月3日便開始對離機場較近的3個障礙物開始拆降。這些建筑物所屬知名企業(yè)貴人鳥集團,有新建的廠房、辦公樓以及水塔,距離跑道只有七八百米左右。
12月12日上午,泉州市委常委、市政府常務(wù)副市長鄭新聰?shù)纫恍?,就泉州晉江機場北端超高障礙物拆降進(jìn)展情況,向民航華東局作了情況匯報。在聽取了匯報后,華東局局長沈澤江代表局方督促泉州市政府有關(guān)部門繼續(xù)限期拆降嚴(yán)重影響飛行安全的泉州晉江機場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)超高障礙物,要求委托有資質(zhì)的測繪部門進(jìn)行測量,將11個超高障礙物的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)和資料報華東局進(jìn)行核算;對影響03號跑道起飛程序的建筑物必須立即拆降,完成后,可以開放03號跑道起飛程序,發(fā)布航行通告;三是其余超高障礙物一并拆降,限期2個月內(nèi)完成,否則將限制機場部分運行;四是對機場周圍凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)建筑物進(jìn)行普測;五是因泉州晉江機場離城市太近,應(yīng)密切關(guān)注機場周圍建設(shè)動態(tài),及時掌握信息,并抓緊新機場的選址和建設(shè)。
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