李家祥局長(zhǎng)關(guān)于“八個(gè)關(guān)系”重要論述，是中國(guó)民航業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的又一個(gè)重要綱領(lǐng)性文件，是深刻把握行業(yè)特征和行業(yè)發(fā)展規(guī)律的綜合分析材料，對(duì)當(dāng)前中國(guó)民航發(fā)展的內(nèi)部因素和外部因素、物質(zhì)因素和思想因素、發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度等一系列主要矛盾和問(wèn)題，進(jìn)行了準(zhǔn)確的分析和把握，對(duì)我們民航工作的開展具有指導(dǎo)性意義。

　　自民航局工作會(huì)后，我認(rèn)真的學(xué)習(xí)了李家祥局長(zhǎng)“八個(gè)關(guān)系”重要論述，對(duì)目前鄂爾多斯機(jī)場(chǎng)公司的安全發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行了思考，得出了以下幾點(diǎn)體會(huì)。

　　李家祥局長(zhǎng)“八個(gè)關(guān)系”中第一個(gè)關(guān)系是把握好安全責(zé)任體系中“四個(gè)責(zé)任”之間的關(guān)系。

　　李家祥局長(zhǎng)指出，近年來(lái)我們?cè)诿窈桨踩ぷ鞣矫?，明確提出從責(zé)任體系上抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)民航安全發(fā)展，“四個(gè)責(zé)任”都要嚴(yán)格落實(shí)，但“四個(gè)責(zé)任”不是同等的，主體責(zé)任是根本，監(jiān)管責(zé)任是保證，崗位責(zé)任是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵。

　　過(guò)去，對(duì)機(jī)場(chǎng)公司來(lái)講，所謂的監(jiān)管指的是各界媒體、民航局方、首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司、內(nèi)蒙古機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司等民航上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)機(jī)場(chǎng)公司的監(jiān)督與管理。但是，這些媒體、民航局方和各級(jí)民航機(jī)關(guān)就好比機(jī)場(chǎng)公司的老師，在課堂可以不間斷地教導(dǎo)，但是下課后機(jī)場(chǎng)公司又該怎么做呢？俗話說(shuō)：“師傅領(lǐng)進(jìn)門，修行在個(gè)人”。因此，所謂的監(jiān)督管理不應(yīng)該只限于上述監(jiān)管部門，機(jī)場(chǎng)公司應(yīng)作為生產(chǎn)運(yùn)行活動(dòng)的主體，加強(qiáng)自我監(jiān)管。

　　其中包括：機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)所屬各運(yùn)行保障單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管；機(jī)場(chǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)值班領(lǐng)導(dǎo)的日常監(jiān)管；相關(guān)職能部門、生產(chǎn)保障部門的安全運(yùn)行監(jiān)管等三個(gè)層級(jí)的監(jiān)管。機(jī)場(chǎng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)班子、各級(jí)值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極發(fā)揮帶頭作用，親臨一線抓好日常運(yùn)行監(jiān)管工作；各部門應(yīng)充分調(diào)動(dòng)兼職安全監(jiān)察員積極性，使其能夠積極配合部門管理人員做好各個(gè)崗位的監(jiān)管工作，抓好內(nèi)部安全管理；同時(shí)，更要以每一位員工為單位，教育其加強(qiáng)自我監(jiān)管，強(qiáng)化崗位安全責(zé)任，鼓勵(lì)其參與到安全工作管理上來(lái)。

　　李家祥局長(zhǎng)闡述的第二個(gè)關(guān)系是把握好安全保障能力與發(fā)展速度規(guī)模的關(guān)系。

　　李家祥局長(zhǎng)指出，要防止增長(zhǎng)速度過(guò)快，避免超能力發(fā)展；防止企業(yè)攤子過(guò)大，避免超出管控能力；防止經(jīng)營(yíng)范圍過(guò)寬，避免保障資源分散。

　　2011年，通航四年的鄂爾多斯機(jī)場(chǎng)，通過(guò)261名干部員工的努力，實(shí)現(xiàn)了130.2萬(wàn)人次旅客吞吐量，同比增長(zhǎng)59.4%，全國(guó)排名上升至第51位，在全國(guó)百萬(wàn)級(jí)以上機(jī)場(chǎng)中增速第一。在肯定成績(jī)的同時(shí)，機(jī)場(chǎng)公司還面臨著飛行區(qū)改擴(kuò)建不停航施工和新航站樓轉(zhuǎn)場(chǎng)兩項(xiàng)核心工作，這就要求機(jī)場(chǎng)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及一線員工，必須上下齊心，勇克時(shí)艱。我們有信心、有決心打贏這兩場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，最終為2012年挑戰(zhàn)200萬(wàn)人次生產(chǎn)目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。

　　展望未來(lái)，鄂爾多斯機(jī)場(chǎng)的安全保障能力必須要得到大幅度提升，只有這樣才能破解機(jī)場(chǎng)公司快速發(fā)展與安全保障不足的矛盾。為此，如何保持機(jī)場(chǎng)公司運(yùn)輸生產(chǎn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)、順利完成既定目標(biāo)；如何完善航線網(wǎng)絡(luò)布局、合理引進(jìn)航班；如何提高從業(yè)人員素質(zhì)，加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)；如何腳踏實(shí)地的提升安全品質(zhì)，最終實(shí)現(xiàn)鄂爾多斯機(jī)場(chǎng)又好又快的發(fā)展，將成為我們下一步思考的重點(diǎn)。

　　李家祥局長(zhǎng)第三個(gè)闡述的是把握好堅(jiān)持“安全第一”與追求效益最大化的關(guān)系。

　　李家祥局長(zhǎng)指出，我們民航業(yè)內(nèi)搶市場(chǎng)不能壓縮安全裕度，抓正點(diǎn)不能降低運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，降成本不能忽視安全投入。他在論述中表示，安全與效益并不對(duì)立，而是相輔相成的。安全好，為效益最大化奠定了基礎(chǔ)；效益好，又為安全投入提供了物質(zhì)支撐。他要求我們搶市場(chǎng)、抓效益，不能以犧牲安全裕度為代價(jià)；堅(jiān)持運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌做好安全工作。在航班延誤尤其是航班大面積航班延誤情況下，更要勇于堅(jiān)持規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，有序組織生產(chǎn)運(yùn)行；抓安全工作，在投入上一定要“算大賬”，滿足安全生產(chǎn)運(yùn)行的基礎(chǔ)性投入，增加提高安全水平的附加性投入。

　　以鄂爾多斯機(jī)場(chǎng)公司發(fā)展歷程為例，自開航以來(lái)，借助地方經(jīng)濟(jì)騰飛之勢(shì)，機(jī)場(chǎng)公司探索出了一條“政府出資、民航運(yùn)營(yíng)、互利共贏、快速發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展之路。那么在此基礎(chǔ)上，機(jī)場(chǎng)公司在下一階段的工作中該怎么做、做什么，才能延續(xù)這條科學(xué)發(fā)展之路呢？

　　首先，應(yīng)把安全擺在首位，其次是業(yè)績(jī)，第三才是效益最大化。因?yàn)槲覀兊馁Y金和有利政策均來(lái)自地方政府，如果沒(méi)有安全，就不能保證地方政府對(duì)發(fā)展支線航空的熱情。而一但地方政府減少對(duì)民航的資金投入和有利政策，機(jī)場(chǎng)的發(fā)展就會(huì)因處處受限而變得舉步維艱，更談不上什么業(yè)績(jī)和效益了。相反，平穩(wěn)的安全態(tài)勢(shì)會(huì)推進(jìn)機(jī)場(chǎng)業(yè)績(jī)的提升，保障機(jī)場(chǎng)的效益增加，進(jìn)而會(huì)吸引地方政府的關(guān)注，并帶來(lái)來(lái)資金的保障和政策的支持，為機(jī)場(chǎng)公司跨越式發(fā)展提供了物資條件與政治條件。

　　為此，我們應(yīng)該堅(jiān)持在“安全第一”的前提下，進(jìn)一步做好節(jié)能降耗工作。即合理利用的資源，有效提高能效，創(chuàng)造更高的價(jià)值。另一方面我們還要開展收益增加值的研究，確保機(jī)場(chǎng)公司與多家專業(yè)公司合作的同時(shí)，通過(guò)合理手段與方法，彌補(bǔ)因合作而帶來(lái)的收益流失，用實(shí)際行動(dòng)讓“安全第一”落到實(shí)處，讓“效益最大化”穩(wěn)中求進(jìn)。

　　李家祥局長(zhǎng)第四個(gè)闡述的是把握好防范關(guān)口前移與人員資質(zhì)建設(shè)的關(guān)系。

　　李家祥局長(zhǎng)指出，要像抓飛行員隊(duì)伍那樣高度重視其他關(guān)鍵專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的資質(zhì)建設(shè)，要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理隊(duì)伍資質(zhì)有更嚴(yán)格的要求。

　　在防范人為因素關(guān)口前移的基礎(chǔ)上，搞好人員資質(zhì)建設(shè)，應(yīng)首先做好人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)。目前，各單位在業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面已趨成熟且備受重視，不但局方對(duì)關(guān)鍵崗位人員資質(zhì)有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，而且集團(tuán)公司也在組織全員培訓(xùn)以提升其能力資質(zhì)。但在安全教育培訓(xùn)方面還存在著相對(duì)滯后現(xiàn)象，需要我們下大力氣來(lái)抓。

　　一般來(lái)說(shuō)，本單位發(fā)生事故后，員工的安全意識(shí)會(huì)明顯增強(qiáng)。那么，在安全形勢(shì)平穩(wěn)的情況下，就更應(yīng)該通過(guò)多種手段來(lái)激發(fā)干部員工的危機(jī)感和憂患意識(shí)，為員工營(yíng)造適度緊張氛圍，推進(jìn)其安全意識(shí)的提升。一是可以以小見大，見微知著。用事故征候教育干部員工。拿小事做文章，敲警鐘，可以預(yù)防大事故的發(fā)生，做到“吃小塹，長(zhǎng)大智”。二是可以古為今用，居安思危。用歷史上本單位或外單位發(fā)生的事故案例，對(duì)干部員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，從而汲取歷史上的教訓(xùn)，做到“吃一塹，長(zhǎng)一智”。三是可以洋為中用，舉一反三。用國(guó)外發(fā)生的事故教訓(xùn)警示干部員工，做到“不吃塹，也長(zhǎng)智”，或者說(shuō)“別人吃塹，我長(zhǎng)智”。

　　李家祥局長(zhǎng)第五個(gè)闡述的是把握好完善規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)與依法嚴(yán)格監(jiān)管的關(guān)系。

　　李家祥局長(zhǎng)指出，切實(shí)履行好安全監(jiān)管職能，既要不斷完善規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，更要敢于監(jiān)管，堅(jiān)持依法，嚴(yán)格監(jiān)管。也就是說(shuō)作為國(guó)有企業(yè)，主動(dòng)配合民航各級(jí)行政機(jī)關(guān)開展監(jiān)查管理這是毋庸置疑的。但在此基礎(chǔ)上，我們即要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，不斷完善規(guī)章制度建設(shè)，各級(jí)安全管理、監(jiān)察人員更要做到“執(zhí)法有依據(jù)，執(zhí)法按程序”，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)格運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格行政處罰，嚴(yán)格責(zé)任追究。

　　在強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè)方面，要堅(jiān)持從一線生產(chǎn)保障部門入手，提高安全意識(shí)，加強(qiáng)規(guī)章學(xué)習(xí)和宣貫，讓員工深刻地認(rèn)識(shí)到“依法執(zhí)行是義務(wù)、照章辦事是責(zé)任”。

　　在嚴(yán)格內(nèi)部各級(jí)監(jiān)管方面，要積極修訂、完善機(jī)場(chǎng)公司各種規(guī)章制度，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)場(chǎng)公司安全管理體系建設(shè)。建設(shè)一支過(guò)硬的監(jiān)察員隊(duì)伍，通過(guò)日常的監(jiān)察與監(jiān)督，推進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹與執(zhí)行，堵塞日常生產(chǎn)中的安全漏洞，彌補(bǔ)規(guī)章制度中的不足，為安全品質(zhì)的提升創(chuàng)造長(zhǎng)久動(dòng)力。

　　李家祥局長(zhǎng)第六個(gè)闡述的是把握好提升運(yùn)行品質(zhì)與強(qiáng)化科技支撐的關(guān)系。

　　李家祥局長(zhǎng)指出，要把握好提升運(yùn)行品質(zhì)與強(qiáng)化科技支撐的關(guān)系，就要突出重點(diǎn)，注重實(shí)效；統(tǒng)籌兼顧，形成合力；建立機(jī)制，加大投入。

　　科技是第一生產(chǎn)力，也是保證安全的最有效手段之一。如果我們能抓住機(jī)遇，把握好新技術(shù)的應(yīng)用，處理好傳統(tǒng)技術(shù)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、人員與新技術(shù)三個(gè)方面的關(guān)系，有效推廣運(yùn)用新技術(shù)，我們就可以以此為契機(jī)實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)公司運(yùn)行安全品質(zhì)的提升。

　　為此，我們要正確理解“抓大放小”的內(nèi)涵，切實(shí)落實(shí)好安全品質(zhì)的提升。當(dāng)前，一些管理人員在成績(jī)面前，思想過(guò)于膨脹，盲目地“抓大放小”，覺得抓小抓不出成績(jī)來(lái)。這些錯(cuò)誤的理解，會(huì)造成“小事都不干、大事干不好”等情況的產(chǎn)生，這與我們安全品質(zhì)提升的思路相左。而真正的“抓大放小”是一種理念，也是一種方式，意思是抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，搞好宏觀控制，對(duì)次要矛盾和矛盾的次要方面進(jìn)行微觀調(diào)節(jié)。各位領(lǐng)導(dǎo)和管理者應(yīng)在今后的工作中，應(yīng)抓住主要矛盾，注重實(shí)效，深刻理解“抓大放小”的內(nèi)涵，最終達(dá)到的“安全品質(zhì)提升”的目的。

　　李家祥局長(zhǎng)第七個(gè)闡述的是把握好安全鏈條穩(wěn)固與行業(yè)內(nèi)外和諧的關(guān)系。

　　李家祥局長(zhǎng)指出，要加強(qiáng)生產(chǎn)組織管理，確保安全鏈條完整性；要加強(qiáng)業(yè)內(nèi)協(xié)作配合，維護(hù)行業(yè)運(yùn)行系統(tǒng)性；要加強(qiáng)外部溝通協(xié)調(diào)，凝聚安全發(fā)展積極性。

　　持續(xù)安全的理念主要靠牢固樹立系統(tǒng)安全觀念、過(guò)程安全觀念、全員安全觀念和統(tǒng)籌安全觀念來(lái)實(shí)現(xiàn)的，持續(xù)安全理念本身就是一個(gè)系統(tǒng)性的觀念，需要靠牢固的安全鏈條來(lái)銜接。俗話說(shuō)，“千里之堤，潰于蟻穴”，整個(gè)安全鏈條上的任何一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，甚至是一個(gè)微不足道的薄弱點(diǎn)，都可能動(dòng)搖民航的安全基礎(chǔ)，使安全鏈條發(fā)生斷裂，釀成安全事故。安全沒(méi)有局外人，任何一個(gè)民航單位，任何一個(gè)民航人，都是整個(gè)民航安全鏈條上的一個(gè)個(gè)具體環(huán)節(jié)，只有每一個(gè)環(huán)節(jié)都堅(jiān)不可摧，整個(gè)鏈條才能牢不可破；只有所有的環(huán)節(jié)都緊密銜接，形成合力，整個(gè)鏈條才能安全有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。安全管理無(wú)小事，鏈條連著你我他，在機(jī)場(chǎng)公司這個(gè)安全鏈條上，人人頭上頂壓力，個(gè)個(gè)肩上有重?fù)?dān)。保持安全鏈條穩(wěn)固，既是實(shí)現(xiàn)安全品質(zhì)化發(fā)展的根本，也是我們實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)公司內(nèi)外和諧的基礎(chǔ)。

　　對(duì)機(jī)場(chǎng)公司而言，內(nèi)外“和諧”既是一種倫理道德，也是一項(xiàng)管理準(zhǔn)則。具體來(lái)說(shuō)，內(nèi)部和諧包括：機(jī)場(chǎng)與部門的和諧、部門與部門的和諧、部門與員工的和諧、員工與員工的和諧；外部和諧包括：機(jī)場(chǎng)與旅客的和諧、機(jī)與駐場(chǎng)單位的和諧、機(jī)場(chǎng)與地方的和諧場(chǎng)。為此，我們需要樹立統(tǒng)一的目標(biāo)，形成統(tǒng)一的思想，執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)并付諸統(tǒng)一的行動(dòng)，只要實(shí)現(xiàn)了這四個(gè)統(tǒng)一，才能處理好這么多層級(jí)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)公司內(nèi)外“和諧”，進(jìn)而打好安全品質(zhì)提升的持久戰(zhàn)。

　　李家祥局長(zhǎng)第八個(gè)闡述的是要把握好創(chuàng)新安全管理與建設(shè)行業(yè)安全文化的關(guān)系。

　　李家祥局長(zhǎng)指出，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，倡導(dǎo)職業(yè)精神；要加強(qiáng)法規(guī)教育，弘揚(yáng)手冊(cè)文化；要營(yíng)造良好氛圍，形成齊抓共管機(jī)制。他認(rèn)為，安全是民航行業(yè)文化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要努力進(jìn)入人文內(nèi)涵式管理階段，實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步凝聚全行業(yè)共識(shí)，深入推進(jìn)民航安全文化建設(shè)。要在隊(duì)伍建設(shè)的過(guò)程中，倡導(dǎo)包含使命感、責(zé)任感、事業(yè)心、敬業(yè)精神和良好的職業(yè)操守等核心元素在內(nèi)的職業(yè)精神，以文“化”人；要進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育，在廣大從業(yè)人員特別是飛行、機(jī)務(wù)、簽派等崗位人員中，樹立手冊(cè)意識(shí)，養(yǎng)成“以遵守手冊(cè)為榮，以違反手冊(cè)為恥”的職業(yè)習(xí)慣，使手冊(cè)文化內(nèi)化為廣大從業(yè)人員的自身訴求，外化為個(gè)人的自覺行為；各單位要確保其他職能部門工作與安全工作密切配合，以風(fēng)清氣正的廉政文化促進(jìn)安全工作。

　　民航安全文化建設(shè)是行業(yè)預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工程，在建設(shè)好機(jī)場(chǎng)公司的安全文化的同時(shí)，需要我們先去打造若干個(gè)子文化，以此推進(jìn)鄂爾多斯機(jī)場(chǎng)公司整體文化的建設(shè)。一是打造良性的習(xí)慣文化；二是倡導(dǎo)誠(chéng)信的文化；三是打造嚴(yán)實(shí)的文化；四是拒絕消極的安全文化；五是發(fā)揚(yáng)民航老文化。

　　打造良性的習(xí)慣文化。結(jié)合各部門不同崗位的實(shí)際情況，總結(jié)、挖掘各崗位上的良性習(xí)慣，并最終塑造成一種文化。首先，加強(qiáng)對(duì)身邊案例的分析、學(xué)習(xí)和反思，注重總結(jié)問(wèn)題。堅(jiān)持最壞結(jié)果原則研究問(wèn)題，并分析其可控性范圍。其次，善于用小習(xí)慣來(lái)養(yǎng)成大文化。將身邊的小事情放大，促進(jìn)良好習(xí)慣的形成，推進(jìn)安全文化的提煉。最后，強(qiáng)化不同崗位的安全文化建設(shè)。為不同崗員工提供條件與平臺(tái)，促進(jìn)不同崗位的安全文化氛圍的形成，推進(jìn)不同崗位安全文化的沉淀。

　　倡導(dǎo)誠(chéng)信的文化。一是要營(yíng)造誠(chéng)信的安全文化。在安全管理上，塑造“誠(chéng)信為榮”的文化氛圍和管理導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)誠(chéng)信工作、誠(chéng)信報(bào)告的行為，堅(jiān)決反對(duì)回避問(wèn)題、推脫責(zé)任、隱瞞事實(shí)的錯(cuò)誤做法。逐步建立員工和企業(yè)的誠(chéng)信記錄、誠(chéng)信檔案。二是要建立誠(chéng)信的激勵(lì)機(jī)制。提倡做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事，反對(duì)浮夸、造假、欺瞞行為。通過(guò)考核、評(píng)優(yōu)、晉升等企業(yè)綜合管理機(jī)制，讓老實(shí)人得到認(rèn)可，讓誠(chéng)信的價(jià)值得到體現(xiàn)，決不能讓老實(shí)人吃虧，最終讓踏踏實(shí)實(shí)、誠(chéng)信工作的人得到實(shí)惠，讓弄虛作假、不誠(chéng)信的人為他們的不誠(chéng)信行為，付出高昂的代價(jià)。三是要塑造誠(chéng)信的工作作風(fēng)。誠(chéng)信是安全的防護(hù)網(wǎng)，嚴(yán)格的規(guī)章制度是經(jīng)線，嚴(yán)格管理是緯線，人的因素就是織網(wǎng)的梭子，嚴(yán)格執(zhí)行是關(guān)鍵。嚴(yán)格執(zhí)行的要求首先是講誠(chéng)信，堅(jiān)持“內(nèi)誠(chéng)于心，外信于行”，努力做到誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)工作，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，不折不扣地執(zhí)行，實(shí)事求是的報(bào)告，言必行、行必果。

　　打造嚴(yán)實(shí)的文化。所謂“嚴(yán)”，就是堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭。安全工作中，制度一定要嚴(yán)格，組織一定要嚴(yán)密，紀(jì)律一定要嚴(yán)明，作風(fēng)一定要嚴(yán)謹(jǐn)，處罰一定要嚴(yán)肅，堅(jiān)決反對(duì)執(zhí)行規(guī)章打折扣、落實(shí)制度不規(guī)范，反對(duì)組織松弛、紀(jì)律散漫、作風(fēng)稀落，反對(duì)送人情，反對(duì)大事化小，小事化了。而所謂“實(shí)”，就是務(wù)實(shí)、扎實(shí)、踏實(shí)。安全工作中，思想上要?jiǎng)?wù)實(shí)，作風(fēng)上要扎實(shí)，工作上要踏實(shí)。安全管理人員和執(zhí)法監(jiān)察人員要深入基層，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格執(zhí)法，反對(duì)工作松懈、要求不高、作風(fēng)飄忽，反對(duì)形式主義和本本主義，反對(duì)靠嘴巴、文件和會(huì)議落實(shí)安全工作的做法。

　　拒絕消極的安全文化。目前鄂爾多斯機(jī)場(chǎng)正處于文化創(chuàng)建和文化引入的階段，在大量引入文化的同時(shí)就無(wú)法避免一些消極文化的侵入。為此，我們要一手抓好安全文化的引入、創(chuàng)新和發(fā)揚(yáng)工作，一手嚴(yán)抓消極文化的滋生、發(fā)芽。只要所有人目標(biāo)一致，努力工作，公平競(jìng)爭(zhēng)，將大部分精力放在做好本職工作上來(lái)，不拉幫結(jié)派、搞小集團(tuán)，不助長(zhǎng)不正之風(fēng)，保持思想的先進(jìn)性，消極文化必將被擋在企業(yè)的大門外。

　　發(fā)揚(yáng)民航老文化。鄂爾多斯機(jī)場(chǎng)是一個(gè)年輕的機(jī)場(chǎng)，要想搞好安全文化建設(shè)，除了做到上述的幾點(diǎn)外，還需要我們回過(guò)頭去梳理過(guò)去民航的“老文化”。1957年10月5日，敬愛的周恩來(lái)總理作出了“保證安全第一，改善服務(wù)工作，爭(zhēng)取飛行正常”的批示，成為新中國(guó)民航工作的指導(dǎo)方針。在民航局提出建設(shè)民航安全文化后，這一批示所蘊(yùn)含的思想成為我們所有民航人的行動(dòng)指南，指引中國(guó)民航的安全文化建設(shè)工作踏踏實(shí)實(shí)的向前邁進(jìn)。這些老文化，不僅在過(guò)去發(fā)揮過(guò)重要作用，在當(dāng)下，依然引領(lǐng)著我們走向正確的軌道上來(lái)。

　　誠(chéng)如李家祥局長(zhǎng)所說(shuō)，在安全與發(fā)展的問(wèn)題上，需要著重把握和處理好的關(guān)系，遠(yuǎn)不止這八個(gè)方面，但抓住了這八條，就抓住了民航安全發(fā)展的關(guān)鍵，推動(dòng)了其他各項(xiàng)工作的進(jìn)展。機(jī)場(chǎng)公司的安全管理工作也是這樣，需要各位干部職工勤動(dòng)腦、多思考，對(duì)理論知識(shí)、規(guī)章制度活學(xué)活用，照章辦事但不死搬教條，抓大放小但不會(huì)因大失小，用實(shí)際行動(dòng)，推進(jìn)機(jī)場(chǎng)公司安全品質(zhì)的大幅提升，用創(chuàng)新的實(shí)踐，促進(jìn)機(jī)場(chǎng)公司安全、穩(wěn)步健康、的發(fā)展。（鄂爾多斯機(jī)場(chǎng)公司掛職副總經(jīng)理 丁云江）