空域資源稀缺 30家外航在北京有航權(quán)無(wú)時(shí)刻
稀缺的空域資源不僅是航班延誤的一大主因,也經(jīng)常讓航空公司“插翅難飛”。昨(12)日記者獲悉,中國(guó)民用航空局(Civil Aviation Administration of China,簡(jiǎn)稱(chēng)“民航局”)局長(zhǎng)李家祥近日在一次講話中透露:“由于空域資源嚴(yán)重不足,國(guó)外30家航空公司已獲得飛首都機(jī)場(chǎng)航權(quán)卻無(wú)法安排時(shí)刻。”
“這30家外航中,既包括沒(méi)能開(kāi)通北京業(yè)務(wù)的公司,也包括已有北京航線,但為了自身發(fā)展想要增加航班時(shí)刻的航企?!弊蛉?,民航局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹。此前,卡塔爾航空公司(Qatar Airways)欲增加在華業(yè)務(wù)時(shí),就曾感慨進(jìn)京不易。而美國(guó)航空更因無(wú)法獲得滿意的航班時(shí)刻,無(wú)奈將其芝加哥至北京首航航班延期。
不僅外航遭遇在京發(fā)展難,國(guó)內(nèi)航企也面臨這一困境。據(jù)了解,目前國(guó)內(nèi)尚有60多個(gè)機(jī)場(chǎng)、11家航空公司未取得首都機(jī)場(chǎng)航權(quán)和航班時(shí)刻?!罢l(shuí)都想在熱門(mén)城市開(kāi)設(shè)航線,這直接關(guān)系到航空公司的利益。而現(xiàn)在的狀況是,首都機(jī)場(chǎng)高峰時(shí)段,每40多秒就有一架航班起降,時(shí)刻處于飽和狀態(tài)。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者。事實(shí)上,不僅北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)難進(jìn),國(guó)內(nèi)三大城市四大機(jī)場(chǎng)空域資源都十分緊缺,還有其他20多個(gè)繁忙機(jī)場(chǎng)空域接近飽和。
空域稀缺可以說(shuō)是民航業(yè)的老大難問(wèn)題。數(shù)據(jù)顯示,現(xiàn)在中國(guó)民航僅使用了全國(guó)不足25%的空域,而在美國(guó)這個(gè)數(shù)字是80%左右?!爸袊?guó)絕大部分空域被軍隊(duì)管理,這一體制問(wèn)題不解決,就很難治好空域緊張的病根。”一位不愿透露姓名的航空公司負(fù)責(zé)人告訴記者。有消息說(shuō),多年前,前民航局局長(zhǎng)楊元元就曾為此專(zhuān)門(mén)上書(shū)國(guó)務(wù)院,稱(chēng)“民航的發(fā)展受到空域的制約,希望改變一下體制”,但從目前狀況看其這一呼吁幾乎毫無(wú)效果。
對(duì)于如何盡快讓繁忙機(jī)場(chǎng)喘口氣這一問(wèn)題,李家祥指出,近三年來(lái),民航局及空管局系統(tǒng)主動(dòng)爭(zhēng)取軍方支持,軍民航密切合作,重點(diǎn)優(yōu)化北京、上海、廣州終端區(qū)空域結(jié)構(gòu),將北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)航班時(shí)刻增加了32%,廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)航班時(shí)刻增加了21%,上海虹橋、浦東機(jī)場(chǎng)航班時(shí)刻分別增加了30%和18%。未來(lái),希望各?。▍^(qū)、市)政府發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和影響力,共同加強(qiáng)與軍方溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取在一定區(qū)域范圍內(nèi)逐步解決空域資源不足問(wèn)題,特別是擴(kuò)大繁忙機(jī)場(chǎng)空域范圍,開(kāi)辟更多的固定和臨時(shí)航線,爭(zhēng)取在繁忙航路上盡早新辟平行航路。
隨著空域管理體制改革納入“十二五”規(guī)劃,也讓業(yè)內(nèi)看到了曙光,大家開(kāi)始抱希望于高空空域能緊隨低空開(kāi)放的步伐?!皦?mèng)想與實(shí)際總是有很大差距,在高空空域沒(méi)有開(kāi)放前,還是應(yīng)該通過(guò)加強(qiáng)對(duì)航空公司以及機(jī)場(chǎng)的管理來(lái)彌補(bǔ)空域資源不足?!币晃粯I(yè)內(nèi)專(zhuān)家稱(chēng)。
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