美管制員值夜班睡著:疲勞問題威脅航空安全
民航資源網(wǎng)2011年3月25日消息:長期以來,美國聯(lián)邦航空安全機構(gòu)擔(dān)憂,空中交通管制員的疲勞問題將會影響安全。22日深夜(當(dāng)?shù)貢r間)華盛頓里根國家機場塔臺空中交通管制員值班時睡著,再度引發(fā)對疲勞問題的關(guān)注。
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美國國家運輸安全委員會(NTSB)稱,22日深夜兩架客機在沒有空中交通管制員的引導(dǎo)及批準(zhǔn)的情況下自行降落里根機場。這兩架客機的飛行員不斷聯(lián)系機場塔臺,卻一直沒有回應(yīng)。隨后沃倫頓區(qū)域空中交通管制中心試圖通過電話以及內(nèi)部通訊系統(tǒng)聯(lián)系該塔臺,也沒有得到回應(yīng)。當(dāng)值的空中交通管制員事后承認(rèn),之所以長達(dá)24分鐘沒有回應(yīng)呼叫,是因為他睡著了。里根機場塔臺夜間只有1名空中交通管制員值班。
24日NTSB表示,“疲勞因素”是調(diào)查的一個方面。調(diào)查期間,這名倒霉的管制員將被撤去所有職務(wù)。
美國運輸部部長拉胡德(Ray LaHood)要求里根機場在任何時候都必須安排至少2名管制員值班。
根據(jù)美國聯(lián)邦航空管理局(Federal Aviation Administration,簡稱“FAA”)的規(guī)定,大部分中型機場必須安排2名空中交通管制員值班。
然而里根機場沒有執(zhí)行這一規(guī)定,因為離機場不遠(yuǎn)的區(qū)域空中交通管制中心監(jiān)控著空中狀況。同時,從午夜到早上6點期間,里根機場的航班量很少,1名空中交通管制員就可以輕松搞定。
在夜間航班量很多的大型機場,通常至少安排2名管制員值班,例如紐約肯尼迪國際機場。
美國國家空中交通管制員協(xié)會(NATCA)主席里納爾迪(Paul Rinaldi)呼吁,即使在平靜的夜晚,也不能只安排1名管制員值班,這種狀況必須得到解決。“1個人值班是很不安全的。一直以來,NATCA都堅決反對只安排1個人值班。實際上,20年前NATCA在其章程中明文顯示,反對1人值班。該章程至今有效。”
在涉及管制員的調(diào)查中,疲勞問題不斷進(jìn)入NTSB調(diào)查的范圍。
哈佛大學(xué)醫(yī)學(xué)院教授切斯勒(Chuck Czeisler)稱:“空中交通管制員的排班表十分不合理,有可能會導(dǎo)致睡眠不足從而引發(fā)安全問題。
2006年8月27日早上6點,一架客機從列克星敦機場一條漆黑、關(guān)閉的跑道上起飛時墜毀,49人遇難。在事故調(diào)查過程中,疲勞問題引發(fā)關(guān)注。一名管制員表示,事發(fā)前的24小時內(nèi)他只休息了2個小時。這名管制員在事發(fā)的前一天值白班,隨后午夜又繼續(xù)值班。
然而,一些管制員很喜歡這樣的排班表,因為他們實際上每周能得到3天休息時間。但是這樣的排班打亂了正常的睡眠習(xí)慣。
最終NTSB認(rèn)為,這名管制員在此次事故中沒有過錯。該機構(gòu)建議FAA和NATCA,采用降低管制員疲勞的工作日程安排。
NTSB表示,其他的幾起事故也證明了疲勞在管制員失誤中起到重要作用:
·2006年3月,芝加哥奧黑爾國際機場的一名管制員告知一架空中客車A320客機滑行通過跑道。隨后他又批準(zhǔn)一架波音737客機從同一跑道起飛。波音737客機的飛行員及時發(fā)現(xiàn)了那架空中客車A320客機,取消了起飛。該管制員事后稱,事發(fā)前晚他只休息了4個小時。
·2004年8月19日,洛杉磯國際機場一名管制員批準(zhǔn)一架波音737客機起飛,而此時一架波音747客機正準(zhǔn)備在同一跑道上降落。波音747客機及時發(fā)現(xiàn)狀況并取消降落。該管制員表示自己只休息了5至6個小時,并把事故原因歸咎于疲勞。
·2001年7月8日,美國西雅圖國際機場差點上演兩機相撞的慘劇。一名管制員要求一架MD80客機滑行穿過跑道,而此時一架波音767客機正在降落過程中。這是該管制員在2天內(nèi)值的第3班,期間只休息了8小時。該管制員稱自己非常疲勞,因為他已經(jīng)熬了整個通宵。
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