春運(yùn)過(guò)后的安徽阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)?？諘绲暮驒C(jī)樓內(nèi)人影寥寥，除了工作人員，只有幾十名候機(jī)乘客。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　候機(jī)樓外，同樣冷冷清清。偌大的停機(jī)坪上只有一架客機(jī)停在那里，一臺(tái)白色的客梯車(chē)停靠在旁邊。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　半個(gè)小時(shí)后，隨著一陣飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)轟鳴聲的漸漸遠(yuǎn)去，候機(jī)樓內(nèi)人去樓空，工作人員關(guān)燈鎖門(mén)，機(jī)場(chǎng)重歸寂靜。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　“這里航班少。”阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)附近一位村民告訴本刊記者，“下午就這一個(gè)航班，起飛后就沒(méi)人了?！?i style="color:#fff">民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)建于1994年，是安徽省最早的3個(gè)民用機(jī)場(chǎng)之一。自建成以來(lái)，阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)就時(shí)飛時(shí)停、風(fēng)波不斷，還曾一度淪為“養(yǎng)雞場(chǎng)”，走過(guò)了一段漫長(zhǎng)曲折的風(fēng)雨坎途。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

旅客吞吐量直線上升民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)位于阜陽(yáng)市西南方向的潁州區(qū)境內(nèi)，距離阜陽(yáng)市區(qū)9公里。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　為方便乘客出行，阜陽(yáng)市開(kāi)通了一條阜陽(yáng)市區(qū)往返阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)的公交專(zhuān)線。這路公交車(chē)經(jīng)常坐不滿，有時(shí)還空駛。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　“乘飛機(jī)的人少?！币晃还卉?chē)司機(jī)告訴本刊記者，坐公交的人大部分是機(jī)場(chǎng)附近的村民，而非往返機(jī)場(chǎng)的乘客。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　由于乘客少，阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)門(mén)前的馬路也稍顯冷清。村民們甚至把閑置的馬路當(dāng)成了晾曬場(chǎng)，在上面曬些小麥、玉米。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　“阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)目前開(kāi)通有5條航線，”阜陽(yáng)民用航空局黨委辦公室主任劉維陽(yáng)告訴《望東方周刊》，“分別是阜陽(yáng)到上海、廣州、天津、廈門(mén)和北京的。”民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　阜陽(yáng)到上海、廣州的航班是每天一班，到天津和廈門(mén)的航班則是隔日開(kāi)通，每逢周一、三、五、日才有航班，而到北京的航班只有每周二、四、六才有。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　在已經(jīng)開(kāi)通的5條航線中，阜陽(yáng)到廣州的航班乘客最多，平均客座率達(dá)到80%以上，春運(yùn)期間甚至一票難求。到天津和廈門(mén)的客源相對(duì)不足，上座率一直較低。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　除了每天航班起降時(shí)的“片刻熱鬧”，阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)大部分時(shí)間比較寂靜。停機(jī)坪上沒(méi)有飛機(jī)，候機(jī)樓內(nèi)沒(méi)有乘客，停車(chē)場(chǎng)內(nèi)沒(méi)有車(chē)輛。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　由于客源不足，5條航線虧損運(yùn)營(yíng)。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　“機(jī)場(chǎng)每年的資金缺口是6000多萬(wàn)元，靠政府財(cái)政補(bǔ)齊。”阜陽(yáng)民用航空局局長(zhǎng)李小舟告訴《望東方周刊》。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　目前，阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)采取“保底”運(yùn)營(yíng)模式：不論乘客多少，每個(gè)航班都由阜陽(yáng)市政府出資“包機(jī)”，按約定的上座率全額支付票款，保證航空公司“保底”運(yùn)營(yíng)，不受損失。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　李小舟告訴本刊記者，阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)目前航班較少、乘客不多的狀況正在改善。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　2007年至今，阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)的旅客吞吐量在直線上升：2007年旅客吞吐量1100人次，2008年4400人次，2009年17666人次，2010年達(dá)到11萬(wàn)人次，“增幅連續(xù)兩年位居華東第一?！?i style="color:#fff">民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　2011年，阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量已經(jīng)達(dá)到16萬(wàn)人次，“接下來(lái)還會(huì)增長(zhǎng)，因?yàn)閷⒂行碌暮骄€開(kāi)通?！?i style="color:#fff">民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

阜陽(yáng)自籌3億元民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)始建于1958年，是安徽省最早的3個(gè)民用機(jī)場(chǎng)之一，曾開(kāi)通了當(dāng)時(shí)安徽省內(nèi)第一條航線。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　由于年久失修，阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)設(shè)施落后，鐵絲網(wǎng)圍界、砂礓碎石跑道，只能飛安—2型小飛機(jī)。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　1992年7月，當(dāng)時(shí)的阜陽(yáng)地委、行署決策，由地方投資異地?cái)U(kuò)建阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)。該工程1992年12月立項(xiàng)，1994年11月開(kāi)工，1998年建成使用。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　新的阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)占地面積842公頃，飛行區(qū)等級(jí)4C級(jí)，跑道長(zhǎng)度2400米，可起降波音B737、空客A320等以下機(jī)型---就是現(xiàn)在的阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　這個(gè)工程，是時(shí)任阜陽(yáng)地委書(shū)記、后來(lái)被查處的安徽巨貪王懷忠任期內(nèi)完成的。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　1995年，王懷忠擔(dān)任阜陽(yáng)地委書(shū)記，他很不滿意阜陽(yáng)的飛機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)狀況和總體面積，在多次會(huì)議上都表示“機(jī)場(chǎng)太小了”，與阜陽(yáng)的“國(guó)際形象”不相稱(chēng)，“必須將原有的小機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建成一個(gè)可以開(kāi)通國(guó)際航班的大機(jī)場(chǎng)?！?i style="color:#fff">民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　于是阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程正式立項(xiàng)、開(kāi)工。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)建設(shè)歷時(shí)4年，耗資3.2億元，加上導(dǎo)航系統(tǒng)等設(shè)施，花費(fèi)共計(jì)3.9億元。除了國(guó)家民航局出資3000萬(wàn)元、安徽省政府撥款3000萬(wàn)元外，其余3億元由阜陽(yáng)市自籌。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　為此，阜陽(yáng)當(dāng)?shù)厝窬杩睿ㄔ鞕C(jī)場(chǎng)。公務(wù)員要捐，商戶要捐，農(nóng)民也要捐。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　當(dāng)時(shí)，阜陽(yáng)市還突然冒出了不少讓人覺(jué)得奇怪的收費(fèi)項(xiàng)目，比如，車(chē)主去審車(chē)、摩托車(chē)去上牌、公民去辦手續(xù)等，都要交50元的額外費(fèi)用，“建機(jī)場(chǎng)用?！?i style="color:#fff">民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　“我捐了100元?！睍r(shí)任阜陽(yáng)市委副秘書(shū)長(zhǎng)的范玉山向《望東方周刊》回憶，“必須捐的?！?i style="color:#fff">民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　當(dāng)年的100元是什么概念？范玉山當(dāng)時(shí)的工資是每月70多元，身為阜陽(yáng)地委書(shū)記的王懷忠工資也不過(guò)100多元。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　“每個(gè)干部捐款200元?！备逢?yáng)市政府副秘書(shū)長(zhǎng)趙丹向《望東方周刊》證實(shí)。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　帶有強(qiáng)行攤派、強(qiáng)制捐款色彩的行為，盡管令阜陽(yáng)干部群眾有些怨聲載道，但并沒(méi)有阻止王懷忠，“大家都不敢反對(duì)，王懷忠說(shuō)了，‘不換思想就換人’！”民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　范玉山是當(dāng)時(shí)極少數(shù)當(dāng)面反對(duì)王懷忠建機(jī)場(chǎng)的官員之一，他認(rèn)為，阜陽(yáng)當(dāng)時(shí)建機(jī)場(chǎng)“不具備條件”，社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件都不具備，“當(dāng)年阜陽(yáng)農(nóng)民的年收入才200元”。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　他清楚地記得，當(dāng)時(shí)一位北京專(zhuān)家私下說(shuō)，能上座80%是保本，90%是微利。而阜陽(yáng)當(dāng)時(shí)的情況，上座率達(dá)不到這個(gè)目標(biāo)。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　結(jié)果，當(dāng)面反對(duì)王懷忠的范玉山被“換人”了，罪名是涉嫌“貪污”。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　當(dāng)年建機(jī)場(chǎng)被占地的農(nóng)民也有很大意見(jiàn)。潁州區(qū)前新宅村原村主任張同和告訴本刊記者，他們村的地被占用后，人均擁有土地由一畝多減為二分多，糧不夠吃，錢(qián)也沒(méi)不到位，“全村至今還有十幾萬(wàn)元補(bǔ)償款沒(méi)給?！?i style="color:#fff">民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

一度淪為“養(yǎng)雞場(chǎng)”民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)也曾有過(guò)短暫的輝煌，但后來(lái)便光華褪去、逐漸衰落。其間，阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)多次停飛，風(fēng)波不斷，甚至一度淪為“養(yǎng)雞場(chǎng)”。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)建成之初，王懷忠向安徽省民航局提出，保證上座率在60%以上，如果客源不足由阜陽(yáng)地方財(cái)政補(bǔ)貼。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　于是，在阜陽(yáng)地方財(cái)政的補(bǔ)貼下，機(jī)場(chǎng)相繼開(kāi)通阜陽(yáng)至武漢、廣州、合肥、九江、廈門(mén)、北京、黃山等航線，一時(shí)間熱鬧非凡。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　一年多后，隨著客源嚴(yán)重不足問(wèn)題的逐漸凸顯，阜陽(yáng)地方財(cái)政難以支撐，阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)被迫關(guān)閉。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　2001年4月，已經(jīng)升任安徽省副省長(zhǎng)的王懷忠被“雙規(guī)”，阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)更是備受非議。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　到了2002年，勉強(qiáng)恢復(fù)運(yùn)營(yíng)的阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)依舊負(fù)重累累、步履艱難。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2002年，阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量一共為920人次，一個(gè)多星期才有一架飛機(jī)起落，每條航線的年度財(cái)政補(bǔ)貼400萬(wàn)元。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　也就是在那一年，李小舟開(kāi)始主持阜陽(yáng)民航局工作。他說(shuō)，他上任以來(lái)，最主要的任務(wù)之一就是要讓阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)結(jié)束閑置狀態(tài)。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　2002年10月，停航一年多的阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)開(kāi)通了阜陽(yáng)——上海航線。不料，2003年，由于非典疫情的嚴(yán)重影響，上海航線被迫停航。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　非典過(guò)后，上海航線恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，并于2004年3月改由東方航空公司云南分公司的CRJ-200型飛機(jī)執(zhí)飛。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　正當(dāng)阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)剛有起色之時(shí)，“11.21”包頭空難再度使阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)陷入了停航的尷尬境地。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　2004年11月21日，中國(guó)東方航空云南公司一架CRJ-200飛機(jī)，由包頭飛往上海途中，在包頭機(jī)場(chǎng)附近墜毀，造成55人遇難。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　這架飛機(jī)，正是準(zhǔn)備從包頭飛抵上海后，執(zhí)行上海飛往阜陽(yáng)航班的飛機(jī)。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　于是，阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)再次受挫停航。直到2007年，隨著阜陽(yáng)首屆貿(mào)易洽談會(huì)的開(kāi)幕，阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)復(fù)航。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　數(shù)次的飛飛停停，諸多的坎坎坷坷，使阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)傷痕累累、疲憊不堪。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)所在的潁州區(qū)前新宅村村民向本刊記者回憶，停航期間，機(jī)場(chǎng)內(nèi)空空蕩蕩，跑道上雜草叢生，停機(jī)坪上看不到一架飛機(jī)，只有一群群公雞母雞在里面嬉戲、漫步，“飛機(jī)場(chǎng)變成了養(yǎng)雞場(chǎng)”。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　一位久別而歸的阜陽(yáng)人甚至在當(dāng)?shù)卣搲@樣寫(xiě)道：真想不到，曾經(jīng)那么輝煌的阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)會(huì)變成現(xiàn)在這個(gè)樣子。阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)的數(shù)次停航，不僅造成設(shè)備閑置，還導(dǎo)致眾多人才流失。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　機(jī)場(chǎng)建成之初，阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)有員工220人，經(jīng)過(guò)幾次停航折騰，目前已減少到60人。停飛期間，有40多名機(jī)務(wù)、空管、通訊導(dǎo)航、氣象觀測(cè)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離開(kāi)阜陽(yáng)，到別處謀生。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　“這些都是培養(yǎng)時(shí)間長(zhǎng)、培養(yǎng)成本高的稀缺人才！”李小舟說(shuō)。目前，北京、上海、威海等地機(jī)場(chǎng)“都有我們的人”。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

“再難也要飛起來(lái)”民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　“阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)真正開(kāi)始發(fā)展是從2007年開(kāi)始，”阜陽(yáng)民用航空局局長(zhǎng)李小舟告訴本刊記者，“從2007年至今，不但從未停航，而且越來(lái)越好！”民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　李小舟說(shuō)，盡管阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)經(jīng)歷了多災(zāi)多難，飽受了流言蜚語(yǔ)，但阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)的職工們一直在默默堅(jiān)守，“大家精心維護(hù)、嚴(yán)格管理，使機(jī)場(chǎng)一直處于‘適航’狀態(tài)?！?i style="color:#fff">民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　停航期間，阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)職工只能拿到70%的工資，雖然資金緊張，但對(duì)機(jī)場(chǎng)的投入?yún)s并未停止。2006年，阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)投入了153萬(wàn)元安全專(zhuān)項(xiàng)整治資金對(duì)通信系統(tǒng)、安檢信息管理系統(tǒng)和航管自動(dòng)氣象站等進(jìn)行了技術(shù)改造。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　隨著阜陽(yáng)市“6621”綜合立體交通樞紐工程的規(guī)劃實(shí)施，各方要求阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)復(fù)航的呼聲越來(lái)越高。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　阜陽(yáng)市政府副秘書(shū)長(zhǎng)趙丹告訴本刊記者，新一屆阜陽(yáng)市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)不是阜陽(yáng)的一個(gè)包袱，而是一種資源，不能浪費(fèi)，“再難也要飛起來(lái)?！?i style="color:#fff">民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　2007年，在首屆皖西北（阜陽(yáng)）投資貿(mào)易洽談會(huì)開(kāi)幕之際，11月16日上午9時(shí)21分，隨著一架來(lái)自東方航空公司的麥道MD90飛機(jī)穩(wěn)穩(wěn)停在阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)停機(jī)坪上，歷經(jīng)艱辛的阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)再次實(shí)現(xiàn)復(fù)航。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　2009年4月，阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)開(kāi)通了阜陽(yáng)——廣州航線航班，有南方航空公司采用50座的ERJ飛機(jī)執(zhí)飛。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　接著，阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)先后又開(kāi)通了天津、廈門(mén)等地航班，航班量和旅客吞吐量不斷攀升。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　2009年11月，阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)在保安審計(jì)時(shí)，以綜合符合率位居華東地區(qū)已審計(jì)機(jī)場(chǎng)第一名的好成績(jī)通過(guò)審計(jì)。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　2010年4月，阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)順利通過(guò)了航空保安后續(xù)審計(jì)。2011年6月順利通過(guò)了國(guó)家民航安全審計(jì)。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　為了保障阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)順利運(yùn)營(yíng)和持續(xù)發(fā)展，阜陽(yáng)市政府加大了對(duì)阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)的資金支持力度。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　李小舟介紹，阜陽(yáng)市政府每年對(duì)阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)資金支持為1.6億元，其中，政府財(cái)政每年投入6000萬(wàn)元，另有每年1億元的“航空發(fā)展基金”，用于支持阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)的建設(shè)發(fā)展。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　對(duì)此，阜陽(yáng)市政府副秘書(shū)長(zhǎng)趙丹解釋?zhuān)逢?yáng)市政府不僅把航空體系確立為阜陽(yáng)交通樞紐體系的一部分，從財(cái)政上給予補(bǔ)貼，并積極爭(zhēng)取改造資金，使阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)設(shè)施得到改造、更新和提升。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　另外，阜陽(yáng)市政府還借鑒贛州經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立“航空發(fā)展基金”，支持機(jī)場(chǎng)發(fā)展。具體做法是，阜陽(yáng)市8個(gè)縣市區(qū)政府，每年都拿出一部分資金，“每年總共一個(gè)億”，用于機(jī)場(chǎng)的建設(shè)發(fā)展。阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)又把這些資金轉(zhuǎn)化為機(jī)票款，用于支付該地政府公務(wù)員出行的機(jī)票對(duì)沖。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

“機(jī)場(chǎng)建對(duì)了”民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　從2007年至今，阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)恢復(fù)通航以來(lái)，航班數(shù)量不斷增加，旅客吞吐量直線上升。也不容回避的是，阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)的一直是虧損運(yùn)營(yíng)，政府每年要投入1.6億元的巨額資金才得以維持。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　這樣持續(xù)嚴(yán)重虧損、靠政府補(bǔ)貼才能生存的的機(jī)場(chǎng)，到底有沒(méi)有存在的價(jià)值？民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)卣賳T的回答驚人的一致：“有，阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)的存在非常有價(jià)值！”民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　阜陽(yáng)民用航空局局長(zhǎng)李小舟表示，他一直認(rèn)為，“阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)建對(duì)了”，在多個(gè)方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　比如，在提升城市形象、改善投資環(huán)境、擴(kuò)大對(duì)外交往、促進(jìn)招商引資以及提高運(yùn)輸、救災(zāi)、航拍能力等方面，起到了積極作用，“阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)已經(jīng)成了阜陽(yáng)優(yōu)勢(shì)的代表?！?i style="color:#fff">民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　一個(gè)例子是，李小舟發(fā)現(xiàn)，與阜陽(yáng)毗鄰的河南周口、信陽(yáng)、漯河等城市，近年在對(duì)外作招商引資方面的推介時(shí)，都將“靠近阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)”作為一種交通優(yōu)勢(shì)在宣傳。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　阜陽(yáng)市政府副秘書(shū)長(zhǎng)趙丹說(shuō)，縱觀阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)幾年來(lái)的運(yùn)營(yíng)，從過(guò)去的閑置，到現(xiàn)在的充分利用，已經(jīng)產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，“政府每年拿出6000多萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)貼，產(chǎn)生潛在的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)6個(gè)億！”民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　趙丹說(shuō)，阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)已經(jīng)成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺(tái)和招商引資的必要條件，廣州白云山被吸引到阜陽(yáng)投資15億元，進(jìn)行中藥深加工，由此產(chǎn)生的工業(yè)增加值和稅收，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出政府對(duì)機(jī)場(chǎng)的支出。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　不僅如此，阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和優(yōu)質(zhì)的適航條件，也受到了中國(guó)郵政航空公司（China Postal Airlines）等物流企業(yè)的青睞。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　中國(guó)郵政航空公司是國(guó)內(nèi)首家專(zhuān)營(yíng)特快郵件和貨物運(yùn)輸?shù)?a href=http://www.benrey.cn/hk/305/ target=_blank class=infotextkey>航空公司，目前，其集散中心設(shè)在南京。由于南京靠近長(zhǎng)江，濕大霧多，每年僅有240天適合飛機(jī)起降。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　而阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)全年340天適航，中國(guó)郵政航空公司正與阜陽(yáng)方面洽談。若談成，中國(guó)郵政航空公司將投資40億元在阜陽(yáng)建設(shè)起降中心和幾百萬(wàn)平米的處理中心，充分盤(pán)活阜陽(yáng)資源，為阜陽(yáng)當(dāng)?shù)蒯t(yī)藥配送等物流項(xiàng)目帶來(lái)新的渠道。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　2011年3月，阜陽(yáng)市委書(shū)記宋衛(wèi)平曾表示，從阜陽(yáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可以看出，民航在提升城市品位、增強(qiáng)城市輻射能力、強(qiáng)化交通樞紐地位，改善投資環(huán)境，促進(jìn)招商引資等方面發(fā)揮著不可估量的作用。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

出路與反思民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　在李小舟看來(lái)，盡管經(jīng)歷了風(fēng)雨坎途，但隨著城市進(jìn)步和旅游發(fā)展，阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)依然擁有巨大的發(fā)展空間。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　下一步，阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)將根據(jù)居民旅游需求，開(kāi)通到云南、成都、西安等地航班，完善航線網(wǎng)絡(luò)，使大家出行更加方便。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　同時(shí)，機(jī)場(chǎng)還將積極吸引大的航空公司駐場(chǎng)，成立基地公司，促進(jìn)阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)的發(fā)展。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　李小舟認(rèn)為，中國(guó)民航是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，中國(guó)人口基數(shù)大，市場(chǎng)潛力大，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和飛行成本的降低，民用機(jī)場(chǎng)必將迎來(lái)更好的發(fā)展前景。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　阜陽(yáng)市政府副秘書(shū)長(zhǎng)趙丹也透露，阜陽(yáng)市規(guī)劃要把阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)建成區(qū)域中心機(jī)場(chǎng)，開(kāi)通航線25條，旅客吞吐量每年100萬(wàn)人次，達(dá)到盈虧平衡點(diǎn)，不需要政府再掏錢(qián)。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　面對(duì)當(dāng)前各地爭(zhēng)相興建機(jī)場(chǎng)的熱潮，回想阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)曾經(jīng)的遭遇，阜陽(yáng)市政府官員也對(duì)此進(jìn)行了反思。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　阜陽(yáng)市政府副秘書(shū)長(zhǎng)趙丹告訴本刊記者，建設(shè)機(jī)場(chǎng)，首先要考慮當(dāng)?shù)刎?cái)力，要量力而行，不能盲目硬上。當(dāng)年，阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)建設(shè)時(shí)就沒(méi)有充分考慮當(dāng)?shù)刎?cái)力，通過(guò)集資籌款，“干部每人200元”，造成了很大的影響。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　其次，要考慮當(dāng)?shù)匕l(fā)展?jié)摿椭苓吺袌?chǎng)狀況。阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)開(kāi)開(kāi)停停，就是因?yàn)槭袌?chǎng)客源不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，“進(jìn)出的人沒(méi)那么多，形不成市場(chǎng)?！?i style="color:#fff">民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　同時(shí)，政府要從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，有一系列的配套的政策和措施來(lái)保障，有市場(chǎng)化的意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展的眼光。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　最后，建機(jī)場(chǎng)還要綜合考慮當(dāng)?shù)亟煌w系的配套和完善。如果附近已有機(jī)場(chǎng)，就不必重復(fù)建設(shè)，以免造成浪費(fèi)。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　對(duì)此，原阜陽(yáng)市委副秘書(shū)長(zhǎng)范玉山也認(rèn)為阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)當(dāng)年的建設(shè)沒(méi)有“量力而行”。范玉山說(shuō)，機(jī)場(chǎng)不是不需要，是不到時(shí)候。當(dāng)年阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平那么低，實(shí)在不該盲目建設(shè)。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

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