長期以來，由于地處北京首都國際機場（簡稱“首都機場”）附近，石家莊正定國際機場（簡稱“石家莊機場”）一直處于夾縫中求生存的尷尬局面。然而，2010年石家莊機場卻破解了“虹吸效應”的困局，迎來了爆發(fā)式增長。2010年石家莊機場旅客吞吐量增長高達106.8%，遠超前3年年均28.0%的增速，創(chuàng)造了一個奇跡。

　　那么，石家莊機場2010年實現(xiàn)翻番的秘訣是什么呢？

　　第一，積極爭取當?shù)卣兔窈骄值恼咧С?。河北省政府將民航事業(yè)提高到富民強省的戰(zhàn)略高度，出臺了一系列扶持河北民航大發(fā)展、快發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施。其中，最引人注目的是“以獎代補，以巨額資金鼓勵機場加快發(fā)展”。此外，河北省政府還在稅費政策減免、保障機場用地、完善地面交通和建設(shè)臨空經(jīng)濟區(qū)上給予了大力支持。同時，河北省政府還與民航局簽署了《關(guān)于加快推進河北民航發(fā)展的會談紀要》，將石家莊機場作為國內(nèi)首個航空大眾化試點，爭取到了民航局在規(guī)劃和政策上的傾斜和支持。

　　第二，明晰發(fā)展戰(zhàn)略，明確了“首都第二機場”的戰(zhàn)略定位。近年，首都機場航班時刻已達到飽和。石家莊機場避開了航線網(wǎng)絡(luò)的劣勢，選擇價格為突破口，利用價格優(yōu)勢吸引中低收入客流，打造廉價航空。借此良機，石家莊機場喊出了建設(shè)“首都第二機場”的口號，以廉價機票、大眾航空為主要競爭優(yōu)勢，充分利用京石動車（京石高鐵即將開通）吸引河北、北京客源，加快發(fā)展步伐。

　　第三，吸引廉價航空，打造價格洼地。去年，石家莊機場吸引春秋航空設(shè)立基地，并開通廉價“石滬”空中快線。同時，向航空公司提供航線補貼以降低票價，開通5個城市的“體驗飛”。2010年，石家莊機場機票價格水平同比下降20%，惠及旅客44.3萬人次，節(jié)約社會成本5.4億元。此外，石家莊機場還向以低成本航空而聞名的亞洲航空伸出了橄欖枝，邀請其開通石家莊至東南亞的國際航線。

　　第四，引導成立“河北航空”，加速運力投放，完善航線網(wǎng)絡(luò)。2010年6月，河北航空成立。目前，河北航空將所有運力投放在石家莊機場，開辟河北省內(nèi)和周邊地區(qū)1-2小時航程內(nèi)的支線航線，完善了石家莊機場的航線網(wǎng)絡(luò)布局，初步形成干支聯(lián)動的新局面。

　　第五，優(yōu)化地面交通，打造“無縫隙陸空中轉(zhuǎn)”。石家莊機場與冀運集團簽署了長期戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，開通了至保定、邯鄲、邢臺、衡水等地的機場巴士，縮短異地旅客機場通達時間，吸引省內(nèi)異地客源。同時，直達石家莊市區(qū)的機場大巴實現(xiàn)了公交化運營模式。今年，石家莊機場還將開通至北京、山西陽泉等多地的機場大巴，在冀中南五市以及北京設(shè)立異地候機樓，加快完善地面交通網(wǎng)絡(luò)，擴大機場腹地。

　　縱觀國內(nèi)，像石家莊機場處于尷尬局面的機場不在少數(shù)。比如，天津機場在首都機場的影響下掙扎多年，重慶機場在成都機場的競爭下艱難發(fā)展，還有珠江三角洲的珠海機場，在廈門機場腹地里的晉江機場等。石家莊機場的“神話”對于他們的發(fā)展是一個啟示。首先，要比較雙方的競爭優(yōu)劣勢，找到對方的不足以及自己的競爭優(yōu)勢。其次，千方百計爭取外部資源，強化機場的競爭優(yōu)勢，比如票價、運力、空域、旅游資源等。以此方法，必能破解發(fā)展困局，實現(xiàn)逆勢崛起。

　?。ㄗ髡呦甸_銳咨詢民航研究中心高級研究員）