一意孤行強(qiáng)征航空“碳稅” 歐盟或因小失大
你還想在元旦后赴歐洲旅行嗎?那么你應(yīng)該重新考慮旅行預(yù)算了。
歐盟最高司法機(jī)構(gòu)歐洲法院上周作出裁定,宣布?xì)W盟準(zhǔn)備實(shí)施的征收國(guó)際航空碳排放費(fèi)(即航空“碳稅”)政策并未違反相關(guān)國(guó)際法,從而駁回美國(guó)航空運(yùn)輸企業(yè)就此提出的訴訟。盡管備受指責(zé),歐盟仍堅(jiān)定地執(zhí)行這一計(jì)劃,時(shí)間就在2012年1月1日。
經(jīng)估算,歐盟在2012年對(duì)各國(guó)航空公司征收的碳排稅總額將達(dá)到7.05億歐元。對(duì)于“很差錢(qián)”的歐盟來(lái)說(shuō),這的確是筆不小的收入。不過(guò),歐盟或因小失大。
歐盟航空碳排放費(fèi)的收取面向全球航空業(yè),有航空業(yè)者表示,航空公司不會(huì)當(dāng)“冤大頭”,會(huì)把額外的成本轉(zhuǎn)嫁給乘客,在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中真正受到損失的是消費(fèi)者。澳大利亞航空公司發(fā)言人就表示,公司將迅速制定對(duì)策,成本或?qū)⑥D(zhuǎn)嫁給乘客。根據(jù)國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(IATA)的調(diào)查顯示,機(jī)票價(jià)格上漲將抑制市場(chǎng)需求,更昂貴的票價(jià)可能會(huì)使1000萬(wàn)美國(guó)旅客放棄赴歐洲旅行。
更有消息指出,美國(guó)快遞公司聯(lián)合包裹服務(wù)可能考慮更改歐洲附近航線,以削減因歐盟收取航空碳排放費(fèi)所增加的成本。
其實(shí),歐洲航空業(yè)早已傷痕累累。國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官湯彥麟曾預(yù)計(jì),歐債危機(jī)將導(dǎo)致全球航空業(yè)損失80億美元。受困于歐洲疲弱的內(nèi)部市場(chǎng),歐洲地區(qū)航空公司的損失將超過(guò)6億美元。
此外,多數(shù)國(guó)家都強(qiáng)烈反對(duì)歐盟將其政策強(qiáng)加于他國(guó)的做法。美國(guó)運(yùn)輸部日前發(fā)表公報(bào)指出,美國(guó)有多種可能采取的反制措施,只是還沒(méi)有對(duì)此列出詳細(xì)計(jì)劃。
湯彥麟表示,類似歐盟碳排放交易計(jì)劃這種單方面、超出管轄區(qū)外以及扭曲航空市場(chǎng)的舉措并非解決之道,各方必須在國(guó)際民航組織的協(xié)調(diào)機(jī)制下,達(dá)成全球性的解決辦法。
美國(guó)航空聯(lián)合會(huì)表示,歐盟征收航空“碳稅”具有歧視性。歐盟此舉將使歐洲更加孤立于全世界。
歐洲法院的決定受到環(huán)境保護(hù)主義者的廣泛擁護(hù),但評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)認(rèn)為,歐盟收取航空碳排放費(fèi)有可能引發(fā)全球貿(mào)易爭(zhēng)端。歐洲航空運(yùn)輸業(yè)有關(guān)人士也指出,歐洲法院這一裁決最終將導(dǎo)致一場(chǎng)大西洋兩岸的貿(mào)易戰(zhàn),其結(jié)果只能是兩敗俱傷。
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