民航資源網(wǎng)2011年12月9日消息：四年前的2007年，西安咸陽國(guó)際機(jī)場(chǎng)（簡(jiǎn)稱“咸陽機(jī)場(chǎng)”）年旅客吞吐量突破1000萬人次，成為西北地區(qū)首家跨入“千萬級(jí)”行列的大型機(jī)場(chǎng)，正式躋身世界繁忙機(jī)場(chǎng)行列。四年后，該項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番，咸陽機(jī)場(chǎng)成為全國(guó)第八個(gè)年旅客吞吐量突破2000萬人次的機(jī)場(chǎng)，邁上“兩千萬級(jí)”臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

　　四年前，作為中國(guó)民用航空局（Civil Aviation Administration of China，簡(jiǎn)稱“民航局”）和陜西省“十一五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目——咸陽機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程奠基儀式隆重舉行，自此，咸陽機(jī)場(chǎng)正式進(jìn)入新一輪擴(kuò)建和增容階段。四年后，擴(kuò)建工程進(jìn)入投運(yùn)前的最后倒計(jì)時(shí)階段，作為西北地區(qū)綜合交通體系的重要樞紐即將耀世登場(chǎng)，為陜西經(jīng)濟(jì)建設(shè)和區(qū)域社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

　　咸陽機(jī)場(chǎng)自1991年轉(zhuǎn)場(chǎng)至今，已經(jīng)走過了20年的艱苦創(chuàng)業(yè)歷程。“十一五”期間，機(jī)場(chǎng)航空主業(yè)迎來了歷史上最好的發(fā)展時(shí)期?！笆晃濉蹦娇罩鳂I(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)較期初均實(shí)現(xiàn)翻番，其中，旅客吞吐量年均增幅17.7%，機(jī)場(chǎng)業(yè)務(wù)規(guī)模已穩(wěn)居全球機(jī)場(chǎng)前80強(qiáng)。

　　多年積累、一朝飛躍。近年來，咸陽機(jī)場(chǎng)頂著生產(chǎn)資源嚴(yán)重緊張的壓力，在僅有單跑道、單滑行道和兩座候機(jī)樓，年設(shè)計(jì)容量?jī)H為900萬人次的制約條件下，在第2條跑道和第3座候機(jī)樓還未投入使用前，實(shí)現(xiàn)了年旅客吞吐量從1000萬人次到2000萬人次的飛躍。航空公司駐場(chǎng)始發(fā)運(yùn)力由曾經(jīng)不足30架增至近50架，基地航空公司由4家變?yōu)?家，在機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的航空公司由22家壯大至27家，航線由149條加密為169條，國(guó)內(nèi)外通航城市由72個(gè)增加為83個(gè)，同時(shí)，機(jī)場(chǎng)開通的長(zhǎng)途客運(yùn)線路也由最初的兩條增至8條。如今，在我國(guó)的中心位置，已經(jīng)初步形成了以咸陽機(jī)場(chǎng)為中心，有效連接國(guó)內(nèi)大型機(jī)場(chǎng)，全面覆蓋周邊中小機(jī)場(chǎng)的航線網(wǎng)絡(luò)，為建設(shè)大型航空樞紐奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　作為陜西的重要門戶和航空樞紐，近年來，咸陽機(jī)場(chǎng)始終堅(jiān)持服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，始終堅(jiān)定不移地貫徹西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)提出的“航空主戰(zhàn)場(chǎng)”戰(zhàn)略，確保戰(zhàn)場(chǎng)不移、工作不松、力度不減。通過廣泛整合各類資源，積極調(diào)動(dòng)各方力量，不斷完善樞紐功能，全面提升綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，業(yè)務(wù)量連年攀升，屢創(chuàng)歷史新高，為旅客提供著更加高效便捷的航空服務(wù)。尤其是民航局將咸陽機(jī)場(chǎng)定位為國(guó)家公共航空運(yùn)輸體系未來3-5年階段性建設(shè)的區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)后，咸陽機(jī)場(chǎng)更是牢牢把握樞紐機(jī)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)和主動(dòng)權(quán)，出主意、想辦法，深入開展樞紐建設(shè)，為航空公司創(chuàng)造了引得來、留得住的運(yùn)營(yíng)環(huán)境，更多的航空公司及各方力量紛紛參與到樞紐建設(shè)中來，開啟了陜西省民航運(yùn)輸業(yè)的嶄新時(shí)代，成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，也為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。

　　2011年是“十二五”的開局之年，咸陽機(jī)場(chǎng)按照“現(xiàn)代綜合交通樞紐、中國(guó)中心門戶機(jī)場(chǎng)”發(fā)展目標(biāo)，向著國(guó)家中心門戶機(jī)場(chǎng)闊步前進(jìn)。

　　今年以來，咸陽機(jī)場(chǎng)樞紐建設(shè)迎來“十二五”發(fā)展重要契機(jī)，機(jī)場(chǎng)樞紐建設(shè)持續(xù)提速，為實(shí)現(xiàn)年旅客吞吐量突破2000萬人次大關(guān)提供了重要保證。陜西省政府和民航西北地區(qū)管理局分別在“十二五”規(guī)劃中明確了有關(guān)“強(qiáng)化西安樞紐建設(shè)”的內(nèi)容，為咸陽機(jī)場(chǎng)樞紐建設(shè)提供了有力的政策支持，爭(zhēng)取到了關(guān)鍵的外部資源。同時(shí)，咸陽機(jī)場(chǎng)還緊密圍繞樞紐建設(shè)目標(biāo)和二期工程投運(yùn)后的相關(guān)資源分配問題，主動(dòng)與航空公司展開戰(zhàn)略伙伴合作和規(guī)劃內(nèi)容對(duì)接，分別在運(yùn)力投入、服務(wù)保障和發(fā)展預(yù)期等方面達(dá)成了積極共識(shí)和有效溝通，也為航空公司在未來三座航站樓并行模式下的順利運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造了良好環(huán)境。

　　今年以來，咸陽機(jī)場(chǎng)面臨嚴(yán)峻的生產(chǎn)形勢(shì)，在生產(chǎn)保障資源十分緊張的情況下，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸生產(chǎn)持續(xù)快速增長(zhǎng)。咸陽機(jī)場(chǎng)建立完善了運(yùn)輸生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制，加強(qiáng)市場(chǎng)波動(dòng)分析預(yù)判，聯(lián)合多方解決時(shí)刻虛占問題，進(jìn)一步提高了航班執(zhí)行率。組織駐場(chǎng)運(yùn)營(yíng)單位，重點(diǎn)圍繞高峰時(shí)段現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)、航班信息溝通等內(nèi)容，修訂完善了機(jī)場(chǎng)大面積航班延誤應(yīng)急處置預(yù)案和航延處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，航延整治工作取得新進(jìn)展。同時(shí)，還對(duì)機(jī)坪機(jī)位布局、圍界、行李系統(tǒng)和停車場(chǎng)等資源深度挖潛，進(jìn)行資源整合與流程再造，切實(shí)提高了現(xiàn)有資源的使用效率。世園會(huì)期間，咸陽機(jī)場(chǎng)對(duì)多套軟硬件系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)和完善，為生產(chǎn)運(yùn)行和服務(wù)保障發(fā)揮了重要作用。

　　今年以來，咸陽機(jī)場(chǎng)正確處理安全、服務(wù)與生產(chǎn)三者之間的關(guān)系，持續(xù)提高了安全服務(wù)保障水平。在安全管理方面，咸陽機(jī)場(chǎng)進(jìn)一步落實(shí)機(jī)場(chǎng)安全管理主體責(zé)任，深化機(jī)場(chǎng)安全管理和航空安保體系建設(shè)，創(chuàng)新安全管理形式，將基層隊(duì)站納入整體管控范疇，加大了安全檢查的深度和廣度。還從風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)估、關(guān)鍵崗位梳理、飛行區(qū)突出問題管控等方面，進(jìn)一步完善了機(jī)場(chǎng)安全管理機(jī)制。在服務(wù)提升方面，咸陽機(jī)場(chǎng)把握世園會(huì)保障有利契機(jī)，推出了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，添彩世園”系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動(dòng)，成立機(jī)場(chǎng)世園會(huì)志愿者服務(wù)大隊(duì)，聘請(qǐng)服務(wù)社會(huì)質(zhì)量監(jiān)督員，全方位、多角度的開展運(yùn)輸服務(wù)競(jìng)賽。據(jù)統(tǒng)計(jì)，世園會(huì)直接拉動(dòng)航空旅客增量超過百萬人次，增幅貢獻(xiàn)率達(dá)到6%，機(jī)場(chǎng)的安全服務(wù)保障能力經(jīng)受住了考驗(yàn)。

　　今年以來，咸陽機(jī)場(chǎng)以管理創(chuàng)新帶動(dòng)企業(yè)品質(zhì)不斷提升。作為中國(guó)機(jī)場(chǎng)業(yè)內(nèi)首家真正意義上的中外合資股份制公司，自2008年成立以來，咸陽機(jī)場(chǎng)股份公司持續(xù)關(guān)注股東利益，并注意引進(jìn)外方先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。今年，通過總結(jié)自身的管理經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)借鑒集團(tuán)成員企業(yè)成熟的管理方法，股份公司制定了詳細(xì)的管理提升方案，在探索大型樞紐機(jī)場(chǎng)管理新模式方面展開了有益嘗試。同時(shí)，在公司高管的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)下，以全面預(yù)算為核心的財(cái)務(wù)管控機(jī)制在公司內(nèi)部形成了自下而上、全員參與的生動(dòng)局面，成本管控意識(shí)深入人心，預(yù)算指標(biāo)的制定下沉到基層，更具科學(xué)性和可操作性。按照集團(tuán)推動(dòng)西咸新區(qū)規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)一部署，咸陽機(jī)場(chǎng)還積極研究臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，全面開展與新區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略對(duì)接，為機(jī)場(chǎng)拓寬發(fā)展空間打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　今年以來，咸陽機(jī)場(chǎng)按照“全面參與、深度配合”以及“邊接收、邊調(diào)試、先使用”的原則，安排二期項(xiàng)目接收工作，實(shí)現(xiàn)了二期建設(shè)與企業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)。一方面按期協(xié)調(diào)解決空域、武警增編、飛行程序設(shè)計(jì)、時(shí)刻增容等重大事項(xiàng)，研究確定了地面運(yùn)行保障流程、雙跑道運(yùn)行模式、航站樓運(yùn)行模式及引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等重要方案。另一方面，安排相關(guān)人員深度參與工程后期建設(shè)和試運(yùn)行階段工作，對(duì)相關(guān)運(yùn)行手冊(cè)和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行編寫修訂，順利實(shí)現(xiàn)了新跑道試飛。目前，按政府要求，咸陽機(jī)場(chǎng)已啟動(dòng)了地鐵機(jī)場(chǎng)專線站點(diǎn)位置的建設(shè)研究工作。

　　“十二五”期間，西部地區(qū)將迎來跨越式發(fā)展的新階段。在新一輪西部大開發(fā)的深入實(shí)施和西部積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的宏觀形勢(shì)下，在“加快構(gòu)建以咸陽機(jī)場(chǎng)為國(guó)家中心門戶樞紐的航線網(wǎng)絡(luò)體系”的運(yùn)輸生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)指導(dǎo)下，咸陽機(jī)場(chǎng)樞紐建設(shè)已提升至整個(gè)西北地區(qū)民航戰(zhàn)略規(guī)劃的層面，我省民航事業(yè)將迎來新的重大發(fā)展機(jī)遇。明年3月底，機(jī)場(chǎng)總投資100億元的二期擴(kuò)建工程將交付使用。屆時(shí)，一條3800米×60米的跑道和25.3萬平方米的T3A航站樓將滿足年旅客吞吐量3100萬人次，貨郵吞吐量40萬噸的需要，咸陽機(jī)場(chǎng)硬件設(shè)施將達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，航空運(yùn)輸生產(chǎn)保障能力大大提高。

　　等不起、慢不得、坐不住，這是咸陽機(jī)場(chǎng)人積極投身樞紐機(jī)場(chǎng)建設(shè)的姿態(tài)。

　　全面建設(shè)“現(xiàn)代綜合交通樞紐、中國(guó)中心門戶機(jī)場(chǎng)”，打造國(guó)際一流機(jī)場(chǎng)管理公司，充分發(fā)揮西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)核心機(jī)場(chǎng)的引領(lǐng)作用，為股東創(chuàng)造投資價(jià)值，主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)，咸陽機(jī)場(chǎng)人重任在肩。

　　站在年旅客吞吐量突破2000萬的新起點(diǎn)上，面對(duì)二期工程投運(yùn)后機(jī)場(chǎng)規(guī)模、管理模式所帶來的翻天覆地的變化，以及生產(chǎn)新量級(jí)下對(duì)機(jī)場(chǎng)保障能力和管理水平提出的新要求。咸陽機(jī)場(chǎng)既要在有限的人員、設(shè)施設(shè)備下全面掌握新技術(shù)、新流程，確保日常運(yùn)行保障，還要在使用中不斷完善、優(yōu)化新的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，有機(jī)整合各類資源，實(shí)現(xiàn)管理水平的持續(xù)提升。既要全面落實(shí)機(jī)場(chǎng)管理主體職責(zé)，帶領(lǐng)咸陽機(jī)場(chǎng)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，還要緊抓西咸新區(qū)建設(shè)重要機(jī)遇，為機(jī)場(chǎng)未來發(fā)展拓展空間。咸陽機(jī)場(chǎng)將繼續(xù)在陜西省委、省政府，民航局、民航西北地區(qū)管理局的指導(dǎo)和支持下，在航空公司、駐場(chǎng)各有關(guān)業(yè)務(wù)單位的通力協(xié)作下，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，把握機(jī)遇，乘勢(shì)快上，充分發(fā)揮機(jī)場(chǎng)在建設(shè)大西安、帶動(dòng)大關(guān)中、引領(lǐng)大西北中的重要作用，為促進(jìn)陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)三秦百姓做出重要貢獻(xiàn)。

　　航空業(yè)務(wù)量是衡量樞紐機(jī)場(chǎng)的重要標(biāo)志和關(guān)鍵要素。通常，成熟樞紐機(jī)場(chǎng)的吞吐量在3000萬人次以上。我們有理由相信，即將進(jìn)入“雙跑道”時(shí)代的咸陽機(jī)場(chǎng)，年旅客吞吐量成功突破2000萬人次之后，將在“十二五”末期再次躍上3000萬人次，建設(shè)“現(xiàn)代綜合交通樞紐、中國(guó)中心門戶機(jī)場(chǎng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)將指日可待。