從山東異地高考“破冰”到“北約”“華約”掐尖升級人大代表熱議高考改革

　　新華網(wǎng)北京3月5日電(記者馬勇 吳雨 倪元錦)“打破條塊分割，山東給高考引入‘活水’”‘北約’、‘華約’掐尖之爭愈演愈烈，自主招生機(jī)制待思量”“高考‘龍門’前，努力比學(xué)校重要”……年年高考年年議，關(guān)乎千家萬戶、關(guān)乎億萬人命運(yùn)的高考也始終是每年“兩會”熱議的話題。在山東“破冰”之舉的激發(fā)下，今年“兩會”期間，人大代表對高考改革有了新的思考和表達(dá)。

　　東部“放”得好 西部還得“?！?/strong>

　　“‘放’得好，打破戶籍限制，實(shí)現(xiàn)異地高考，山東這是給高考注入了‘活水’?！?新疆師范大學(xué)副校長牛汝極代表說。

　　牛汝極認(rèn)為，從拒絕高考移民到放開學(xué)籍制度，實(shí)際上是對現(xiàn)有高考錄取制度的一種大膽創(chuàng)新，拓寬了人才選擇的渠道。取消戶籍限制，可以讓更多的學(xué)生公平享受教育資源，可以在更廣的范圍開展良性競爭。

　　和牛汝極一樣，多數(shù)代表委員對山東“破冰”之舉給予了充分肯定。但在一片叫好之聲中，也不乏不同意見。

　　“山東可以這樣做，但就目前而言，青海等欠發(fā)達(dá)省區(qū)還難以這樣做?！鼻嗪４髮W(xué)黨委書記喬正孝代表說。

　　喬正孝告訴記者，2011年，青海大學(xué)招收了1名河南籍理科生，其高考分?jǐn)?shù)為659分。這一分?jǐn)?shù)比全班平均分高了200多分，與青海當(dāng)年的理科狀元亦相差無幾。如果這名考生在青海參加高考，毫無疑問會占據(jù)去北大、清華就讀的一個名額。

　　喬正孝認(rèn)為，打破戶籍等外在制約，推動國家高考制度改革是必然趨勢。但這方面的改革要基于教育發(fā)展現(xiàn)狀，要尊重差異、有“放”有“?！?，循序漸進(jìn)，在推動良性競爭的同時，不能忽視對欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育事業(yè)的扶助。

　　“北約”“華約”掐尖升級 自主招生機(jī)制待思量

　　教育的關(guān)鍵是質(zhì)量，質(zhì)量的關(guān)鍵是生源。2003年開始，有著“小高考”之稱的高校自主招生正式拉開序幕。這其中，以北大為首的“北約”聯(lián)盟院校和以清華為首的“華約”聯(lián)盟院校近年來自主招生掐尖之爭日益升級。為了強(qiáng)化自身對“尖子生”選拔的獨(dú)家權(quán)益，今年的“北約”和“華約”考試選擇了同日開考。

　　牛汝極認(rèn)為，自主招生是對“一考定終生”高考制度的豐富，但目前高校在自主招生中放不開手腳。高等教育發(fā)展想要尋求突破，除了高校自身在教育教學(xué)工作上亟待創(chuàng)新外，還需要政府簡政放權(quán)，幫助高校推進(jìn)人才選拔改革。

　　“現(xiàn)在高校學(xué)科立項(xiàng)、科研立項(xiàng)等都得經(jīng)過審批，自身發(fā)揮主觀能動性的空間有限，因此相應(yīng)的改革只能緩慢推進(jìn)?！?牛汝極說。

　　然而，對于向高校放權(quán)，代表委員認(rèn)識也不盡相同。

　　“我不贊成輕易放權(quán)給學(xué)校，因?yàn)殪`活性過多，教育公平就難以維護(hù)。如果取消高考，誰敢保證高校領(lǐng)導(dǎo)能不被一些說情的‘條子’擊倒？” 全國人大科教文衛(wèi)委員會副主任任茂東代表說。

　　喬正孝則表達(dá)了類似的擔(dān)憂。他認(rèn)為，當(dāng)前在中學(xué)校長推薦制中如何有效加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制非常關(guān)鍵。只有在自主招生中，貫穿廣泛而有效的社會監(jiān)督機(jī)制，讓權(quán)力受到有效監(jiān)督，才能推薦出各方認(rèn)可的合格學(xué)生。

　　高考“龍門”前 努力比學(xué)校重要

　　“為什么我們的學(xué)?？偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才？”自從錢學(xué)森拋出那著名一問，中國教育事業(yè)發(fā)展就面臨著一個深刻的命題，需要整個教育界乃至全社會共同破解。

　　“教育資源確實(shí)有差異，沒有絕對的公平?！眴陶⑻寡?，“但一個人能否真正的成才，并不完全取決于教育資源，更多地需要自身努力，發(fā)揮個人主觀能動性。”

　　“實(shí)際上，在高考‘龍門’前，努力比學(xué)校、比能力更重要?！迸Ｈ陿O說，教育資源絕不是成功的決定性因素。相反，一些無法享受優(yōu)質(zhì)教育資源的人，或者有些沒有畢業(yè)的人，通過自身努力而成功的例子不在少數(shù)，比爾·蓋茨和喬布斯都是沒有完成大學(xué)畢業(yè)卻成就人生輝煌的例子。

　　喬正孝認(rèn)為，政府在營造公平、有序的高等教育人才選拔和競爭環(huán)境的同時，還應(yīng)在全社會樹立‘人人是人才，也可以成為人才’的觀念，要引導(dǎo)社會公眾明白，只有把自己的學(xué)習(xí)工作做精、做透，最終都能成功。

　　來自教育界的人大代表還認(rèn)為，推動高等教育發(fā)展，國家應(yīng)當(dāng)從政策和資金上，加大力度，扶持和鼓勵自我學(xué)習(xí)、自我成才群體。

　　“途徑的多元化總比一個獨(dú)木橋要好。”牛汝極說。