山東放開異地高考不少代表建議實(shí)施時(shí)需設(shè)置門檻
本報(bào)報(bào)道了山東高考允許非戶籍考生在山東就地報(bào)名參加高考的消息,成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。“異地高考是有條件的,除了考慮城市承載能力外,還對(duì)家長(zhǎng)和孩子有一定的條件要求,家長(zhǎng)要在當(dāng)?shù)赜泄ぷ??!痹谌珖?guó)政協(xié)會(huì)議上,教育部部長(zhǎng)袁貴仁表示,異地高考改革方案將在十個(gè)月內(nèi)出臺(tái),該方案與山東出臺(tái)的政策“思路上一致”。3月4日,記者就此話題采訪了部分代表。
山東政策應(yīng)全國(guó)推廣
對(duì)于山東率先“破冰”異地高考政策,參加兩會(huì)的代表們紛紛叫好。全國(guó)人大代表 、青島大學(xué)副校長(zhǎng)、青島市政協(xié)副主席邵峰晶表示,山東省有關(guān)異地高考的改革是推進(jìn)教育公平邁出的重要一步。
采訪中記者了解到,在兩會(huì)召開之前,全國(guó)人大代表 、泰安市泰山區(qū)岱廟街道市場(chǎng)街黨支部書記金蘭英就已經(jīng)寫好了《關(guān)于流動(dòng)人口隨遷子女在輸入地按學(xué)籍參加高考的建議》。“在城市化大背景下,他們的事業(yè)、家庭、不動(dòng)產(chǎn)、交際圈均已扎根于輸入地,絕大部分移民不會(huì)再返回原籍,然而新移民在為輸入地繁榮建設(shè)的同時(shí)卻無(wú)法享受與輸入地市民相同的權(quán)利,其中一個(gè)日益突出的矛盾便是新移民子女的受教育問(wèn)題?!苯鹛m英說(shuō),根據(jù)2007年全國(guó)婦聯(lián)的調(diào)研報(bào)告,全國(guó)農(nóng)村留守兒童大約有 5800萬(wàn)名,這些孩子普遍缺失正常家庭生活,57% 以上存在心理健康問(wèn)題?!耙恍┖⒆舆^(guò)早退學(xué)走上了社會(huì),缺失了家庭教育,影響了孩子的身心健康,也形成了留守兒童這個(gè)社會(huì)群體。”
招生名額也要均衡
取消高考戶籍政策限制,看似美好的愿望,實(shí)施起來(lái)卻有很大的困難。全國(guó)人大代表 、青島大學(xué)副校長(zhǎng) 、青島市政協(xié)副主席邵峰晶認(rèn)為,取消戶籍政策勢(shì)在必行,但卻有很大的阻礙,“各地資源不均衡,取消戶籍的政策若真正實(shí)施,肯定會(huì)犧牲一些地區(qū)考生的利益?!?/p>
全國(guó)人大代表 、福建省龍巖市原政協(xié)副主席張秀娟認(rèn)為:“首先要解決高考招生名額分配不公的問(wèn)題,現(xiàn)在各大學(xué)高考錄取名額沒(méi)有公平分配,像北大清華等名校,給外省的名額很少,但卻招收大量的本地生源,這也導(dǎo)致了不同地區(qū)分?jǐn)?shù)線差一二百分的現(xiàn)象出現(xiàn),如果打破戶籍政策,肯定會(huì)沖擊到錄取線較低的區(qū)域 ,這也是該政策實(shí)行的最大阻力?!睆埿憔暌陨綎|取消高考戶籍限制為例進(jìn)行了說(shuō)明,“你們山東為什么能實(shí)行,因?yàn)槟銈兊姆謹(jǐn)?shù)線太高,別人想躲還來(lái)不及,不可能很愿意去山東參加高考?!?/p>
需設(shè)置一定門檻
山東就地高考政策出臺(tái)后,有輿論表示此舉將是把雙刃劍,在解決務(wù)工人員子弟回家高考困難的同時(shí),也可能會(huì)引發(fā)變相的“高考移民”。對(duì)此,全國(guó)人大代表 、臨沂市第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)副校長(zhǎng)張淑琴表示,一次性全部放開戶籍限制有些不太容易實(shí)現(xiàn),但可以在教育資源還未平衡的情況下,逐步放開戶籍限制。
而為避免短期內(nèi)由于擁入大量外地考生而導(dǎo)致當(dāng)?shù)亟逃Y源不足等問(wèn)題,金蘭英還設(shè)想了一些具體限制措施?!翱梢钥紤]在一定時(shí)期內(nèi)設(shè)置一定限制條件,比如,父母必須提供1年以上納稅證明,在當(dāng)?shù)刭I了房子或者在當(dāng)?shù)鼐幼×?年以上的等等?!?/p>
“放開異地高考,對(duì)山東教育起到積極的推動(dòng)作用,但在全國(guó)推進(jìn)還需要加強(qiáng)社會(huì)管理。”全國(guó)人大代表 、中國(guó)海洋大學(xué)校長(zhǎng)吳德星認(rèn)為,高考是一個(gè)系統(tǒng)性的東西,所以改革也是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,需要有很多配套的東西跟進(jìn)。
本報(bào)特派記者 高亮 李楊李志波(本報(bào)北京3月4日電)
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