據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下公司》報(bào)道，在經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的等待之后，爭(zhēng)議頗多的北京新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目終于塵埃落定。據(jù)北京新機(jī)場(chǎng)建設(shè)指揮部透露，新機(jī)場(chǎng)將在今年啟動(dòng)一些局部建設(shè)和拆遷工作，明年全面開工建設(shè)，爭(zhēng)取在2018年完工，并在當(dāng)年的下半年投入使用。

　　早在2008年，北京新機(jī)場(chǎng)的建設(shè)地址就已經(jīng)確定在北京市大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)、禮賢鎮(zhèn)以及河北廊坊廣陽(yáng)區(qū)之間的地塊。幾年以來(lái)，曾經(jīng)多次有消息傳出，北京新機(jī)場(chǎng)機(jī)場(chǎng)即將開工建設(shè)。但最終，這個(gè)項(xiàng)目在“難產(chǎn)”整整四年之后，才成功獲得批復(fù)。

　　新機(jī)場(chǎng)之所以“難產(chǎn)”的一個(gè)主要原因是，北京已經(jīng)有了首都機(jī)場(chǎng)這樣一個(gè)超大型機(jī)場(chǎng)，對(duì)于是否還需要另外一個(gè)超大型機(jī)場(chǎng)，業(yè)內(nèi)曾經(jīng)發(fā)生過(guò)激烈爭(zhēng)議。有人認(rèn)為，河北石家莊正定機(jī)場(chǎng)，天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)都可以對(duì)北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)起到補(bǔ)充的作用。不過(guò)，民航業(yè)專家鄒建軍對(duì)經(jīng)濟(jì)之聲記者丁華艷說(shuō)，從目前首都機(jī)場(chǎng)的繁忙現(xiàn)狀來(lái)看，有必要建設(shè)一個(gè)新機(jī)場(chǎng)。

　　鄒建軍：所有的單體機(jī)場(chǎng)如果到了一定規(guī)模，它都會(huì)出現(xiàn)總體的效率低下。由于擁堵，在總體需求得不到滿足的情況下，就一定要建立第二機(jī)場(chǎng)或者第三機(jī)場(chǎng)。作為北京擁有龐大人口基數(shù)的城市，在機(jī)場(chǎng)的規(guī)模肯定不足以讓它繼續(xù)運(yùn)行下去，第二機(jī)場(chǎng)肯定是非建不可的。大機(jī)場(chǎng)相對(duì)都有過(guò)于擁擠和繁忙的問題，不可能再去保證容量的增加，沒有辦法滿足需求。

　　另外，北京還有一座南苑機(jī)場(chǎng)，原本是軍用機(jī)場(chǎng)，上世界90年代開始對(duì)民航開放，但只對(duì)中國(guó)聯(lián)合航空有限公司（China United Airlines Co. Ltd.，簡(jiǎn)稱“中聯(lián)航”）獨(dú)家開放。在新機(jī)場(chǎng)建成之后，南苑機(jī)場(chǎng)將會(huì)關(guān)閉。那新機(jī)場(chǎng)如何滿足軍用機(jī)場(chǎng)的相關(guān)功能，也成為新機(jī)場(chǎng)建設(shè)的一個(gè)障礙。

　　但是，由于項(xiàng)目參與各方都對(duì)新機(jī)場(chǎng)最終能夠開工建設(shè)有充足的信心，早在2010年年底，新機(jī)場(chǎng)建設(shè)指揮部就已經(jīng)成立，各項(xiàng)工作也在暗自推進(jìn)。同時(shí)，在經(jīng)過(guò)多年協(xié)調(diào)之后，南苑機(jī)場(chǎng)的問題也得到了解決。新機(jī)場(chǎng)將建設(shè)七條跑道，其中一條留給軍方使用，完全可以承載南苑機(jī)場(chǎng)原來(lái)的功能。

　　據(jù)了解，首都機(jī)場(chǎng)已經(jīng)連續(xù)第三年在吞吐量上排名全球第二位，容量已經(jīng)趨于飽和，如果不能提早布局，北京地區(qū)航空業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的將會(huì)出現(xiàn)瓶頸。一些航空公司未雨綢繆，也已經(jīng)開始先期布局。比如中國(guó)南方航空股份有限公司（China Southern Airlines Company Limited，簡(jiǎn)稱“南航”）早早就與大興區(qū)政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議；中國(guó)東方航空股份有限公司（China Eastern Airlines Corporation Limited，簡(jiǎn)稱“東航”）更是不惜以3億資金擴(kuò)建南苑機(jī)場(chǎng)，并重組旗下子公司——中國(guó)聯(lián)合航空，希望在搬遷到新機(jī)場(chǎng)之后可以占據(jù)先機(jī)。

　　中國(guó)聯(lián)合航空：如果第二機(jī)場(chǎng)建設(shè)以后，我們會(huì)整體搬遷過(guò)去，以第二機(jī)場(chǎng)作為運(yùn)營(yíng)基地。

　　春秋航空有限公司（Spring Airlines Company Limited，簡(jiǎn)稱“春秋航空”）新聞發(fā)言人張武安也表示，他們也在積極溝通，希望在北京新機(jī)場(chǎng)建成后，能夠獲得一些航線資源。

　　張武安：就算是第二航站樓，它的資源仍然非常緊張。因?yàn)楸本┦且粋€(gè)非常繁忙的地區(qū)，不管從哪里飛，北京機(jī)場(chǎng)都算是黃金航線，所以它仍然會(huì)非常搶手。大多數(shù)公司很早就已經(jīng)開始規(guī)劃，我們公司也有專門的市場(chǎng)部門同事在積極聯(lián)系、溝通。我們也肯定期待著第二新機(jī)場(chǎng)建成之后有更多的駛客容量，能讓低成本的航空公司多飛北京航線。

　　不過(guò)，新機(jī)場(chǎng)的建設(shè)可能會(huì)帶來(lái)一些管理上的問題。首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司（Capital Airports Holding Company）總經(jīng)理董志毅透露，北京新機(jī)場(chǎng)的管理工作仍然由他們公司負(fù)責(zé)，也就是說(shuō)，首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)將同時(shí)在一個(gè)城市管理兩個(gè)超大型機(jī)場(chǎng)。

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，國(guó)內(nèi)旅客對(duì)航空出行的認(rèn)知還不夠成熟，這對(duì)機(jī)場(chǎng)的管理能力提出了更高的要求。特別是在出現(xiàn)極端天氣狀況時(shí)，超大型機(jī)場(chǎng)面臨的壓力是非常大的。不久前昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)出現(xiàn)大霧天氣，云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)沒有能夠妥善處理，導(dǎo)致大量旅客滯留。但是，民航業(yè)專家鄒建軍認(rèn)為，對(duì)新機(jī)場(chǎng)可能帶來(lái)管理混亂的擔(dān)憂是多余。

　　鄒建軍：大都市有兩個(gè)機(jī)場(chǎng)或者多個(gè)機(jī)場(chǎng)的情況不少，而且機(jī)場(chǎng)只要建立在合理基礎(chǔ)上就不會(huì)出現(xiàn)所謂的混亂。比如倫敦希思羅機(jī)場(chǎng)，紐約肯尼迪機(jī)場(chǎng)，這些機(jī)場(chǎng)都很大，有著四五千萬(wàn)的吞吐量，人家都不會(huì)出現(xiàn)混亂。

　　目前，像倫敦、紐約這樣的全球中心城市的周邊，也有多個(gè)民航機(jī)場(chǎng)，但他們功能定位和交通配套都有良好的解決方案。北京新機(jī)場(chǎng)建成后，與首都機(jī)場(chǎng)的直線距離超過(guò)50公里，兩個(gè)機(jī)場(chǎng)之間能否有效地連接，也存在諸多疑問。畢竟，多年以來(lái)，相隔僅十多公里的北京火車站和北京西站之間的交通銜接，就一直沒能順利解決。張武安和鄒建軍都認(rèn)為，新機(jī)場(chǎng)還需要解決一些配套的問題。

　　鄒建軍：新機(jī)場(chǎng)需要配套的東西，還得有相應(yīng)空域的開發(fā)，比如開發(fā)更多的空域和航路，優(yōu)化航路，建設(shè)綜合系統(tǒng)性的工程，解決地面交通，把綜合交通能力、效率提升，方便大家出行。